DOC《中共三门县委办公室》

中共三门县委办公室 县委办公室 县政府办公室 关于印发《自治、法治、德治 三治融合 乡村治理体系建设改革实施方案》的通知 〔2018〕56号 各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县直属各单位,在三门省市属各单位: 《自治、法治、德治 三治融合 乡村治理体系建设改革实施方案》已经县委县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实.

中共三门县委办公室 三门县人民政府办公室 2018年6月8日 自治、法治、德治 三治融合 乡村治理体系建设改革实施方案 健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是党的十九大作出的重大部署,是新时代 枫桥经验 的创新举措.为进一步推进自治、法治、德治 三治融合 ,不断提升基层社会治理水平,根据《关于印发总结提升推广新时代 枫桥经验 六大工程实施方案的通知》(台综委〔2018〕7号)和县委全面深化改革要求,特制定如下实施方案.

一、指导思想 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、县党代会精神,围绕全省全面深化改革大会、台州市全面深化改革再创民营经济新辉煌大会提出的目标要求,按照县十三届二次党代会总体部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持发展新时代 枫桥经验 ,以 善治 为目标,以改革为动力,按照 试点先行、巩固扩大、完善提高 的要求,加大 三治融合 体系建设推广力度,进一步实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管,努力打造共建共治共享的新时代基层社会治理格局,为谱写 两个高水平 的三门篇章奠定坚实基础.

二、工作目标 围绕深入实施乡村振兴战略,构建 自治为基础、法治为保障、德治为引领 的 三治融合 体系,健全群众自治组织,动员社会各方广泛参与,激发群众内生动力;

推进法治乡村建设,引导社会成员在法治轨道上主张权利、定分止争;

强化道德教化作用,引领人们行为、规范社会秩序、平息矛盾纠纷.具体工作目标为:

(一)基层党建引领进一步强化.全力推进基层党建 两全 工作(全领域建强、全区域提升),重点抓好 头雁领航 工程,开展好 五领三创 (领建美丽庭院、领办信访调解、领抓政策处理、领干精准扶贫、领衔履职承诺项目,带头创家业、带村创产业、带民创实业),使基层党组织的领导核心地位更加巩固,创造力凝聚力战斗力全面提升,党建引领基层社会治理机制进一步深化,为推动基层社会治理体系建设提供坚强保证.

(二)基层自治机制进一步完善.建立三门湾公益谷,探索村民代表标准化试点工作,民约公约全面修订,合法性审查全面完成;

扎实开展 一镇一品 创建活动,积极培育网格工作品牌;

建立60个规范化村(社区)综治中心,创新基层社会治理方式;

力争 雪亮工程 投入2000万元,新增视频监控1100个,重点公共区域(出入口)视频监控联网率达100%.使基层民主协商制度建设进一步加强,基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度有效落实,村(社区)居民权益保障更加有力.

(三)基层法治水平进一步提升.实现 最多跑一次 改革县镇全覆盖;

信访积案化解率达到80%以上,进京访下降20%,省市访明显下降;

组建学生伤害纠纷、物业纠纷、信访纠纷三家专业行业调解委员会,设立12家驻所驻庭调解室,新增专职调解员28名,新建民主法治村9个,省级 民主法治村(社区) 巩固率达100%,村级公共法律服务点、治保组织完成全覆盖;