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确需调整的,按程序报批.

(五)关于项目代码. 为保证项目信息的完整、连续、可识别,对项目实行代码化管理. 一级项目代码为8位数字,部门通用项目代码为"999+5位顺序码",部门专用项目代码为"3位部门预算代码+5位顺序码",部门专用的其他项目代码为"3位部门预算代码+5位功能分类类款级科目编码". 二级项目代码为18位数字,由"3位部门预算代码+3位二级预算单位代码+3位三级预算单位代码(或000)+3位四级预算单位代码(或000)+2位项目编制年份码+4位顺序码"组成.

二、加强项目库建设和管理

(一)关于项目库的构架和主要内容. 中央本级项目库实行分层设立、分级管理.财政部、中央部门和所属单位按照项目管理的相关规定,分别设立项目库,对一级和二级项目进行维护和管理.财政部项目库由中央部门上报的项目构成;

中央部门项目库由本级和下级单位上报的项目构成;

基层单位项目库由本单位立项和实施的项目构成.

(二)关于项目库管理方式. 中央部门和所属单位的项目库实行开放式管理.各单位可根据工作需要设置二级项目,审核后纳入单位项目库,实时或定期上报,经逐级审核后纳入中央部门项目库,作为部门预算备选项目.编制年度部门预算和部门三年滚动规划时,结合财政部下达的支出控制数,中央部门在预算备选项目中择优选取项目报财政部,未纳入部门项目库的项目原则上不得向财政部申报.各部门申报项目汇总形成财政部项目库,作为财政部进行项目管理、审核年度部门预算和部门三年滚动规划的基础.中央部门和单位如需对已入库项目进行调整,须编制项目调整计划,按上述审核程序报批.

(三)关于项目滚动管理. 以项目库为载体实现项目的全周期滚动管理.编制年度部门预算和部门三年滚动规划前,中央部门要完成项目的储备工作,纳入部门项目库的项目需填写规范的项目文本,包括立项依据、实施主体、支出范围、实施周期、预算需求、绩效目标、可行性论证、评审结果等内容,作为项目审核和管理的依据.纳入预算安排的项目,中央部门和单位要在项目库中对项目的执行、调剂、结转结余、绩效等信息及时进行更新和维护.纳入预算安排的延续性项目,原则上滚动纳入下年度预算.未纳入预算安排的预算备选项目,可滚动进入以后年度项目库.

三、积极推进预算评审和绩效管理

(一)关于项目支出预算评审. 除个别不宜评审和无需评审的项目外,部门二级项目在入库前都要进行评审.归口管理的项目评审工作由主管部门负责,部门不再评审,其他项目由中央部门组织评审.预算评审由部门内部负责预算管理的机构组织,可采取集中评审和分级评审的方法,形成评审结果并随项目支出预算一并报财政部.纳入财政部项目库的项目,由财政部根据需要开展再评审.对延续项目,财政部将有选择地开展再评审,力争实现项目预算评审全覆盖.项目支出预算评审的具体规定另行通知.

(二)关于项目支出绩效管理. 纳入项目库管理的项目都必须设定绩效目标,未按要求设定绩效目标或绩效目标不合理且未进行调整完善的,不得纳入项目库.纳入执行监控的项目,都应开展绩效监控,作为预算执行的重要组成部分.执行完毕的项目都要由项目承担单位对照事先设定的绩效目标开展绩效自评,在此基础上,中央部门和财政部选择部分重大项目开展重点绩效评价,并积极推进中期绩效评价试点.绩效评价结果要与项目库建设和预算安排有机结合,健全项目退出机制.预算绩效管理的具体规定另行通知.