DOC《前言》

(二)基本农田保护面积 现行规划要求严格保护耕地特别是基本农田,这一重要任务在规划实施期间得到了很好的执行.奎文区认真贯彻落实耕地和基本农田保护方针、政策,严格履行耕地保护职责,严格执行基本农田保护制度.到2020年,奎文区基本农田保护面积规划目标为483.80公顷,2014年底,基本农田保护面积为486.47公顷,2016年按照上级部署,奎文区划定全域永久基本农田580.13公顷,超出规划目标,确保了基本农田保护目标任务完成.

(三)建设用地总规模 现行规划确定,2020年建设用地总规模控制在12390.76公顷以内.2014年全区建设用地总规模为12321.32 公顷,未超出规划目标.

(四)城乡建设用地规模 现行规划确定,2020年城乡建设用地规模控制在11456.68公顷以内.2014年全区城乡建设用地规模11459.91 公顷,超出规划目标.

(五)城镇工矿用地规模 现行规划确定,2020年城镇工矿用地规模为10401.24公顷.2014年全区城镇工矿用地规模为9974.35 公顷,未超出规划目标.

(六)交通水利及其他建设用地规模 现行规划确定,2020年交通水利及其他建设用地规模控制在934.08公顷以内.2014年全区交通水利及其他建设用地规模为861.41 公顷,未超出规划目标.

二、增量指标

(一)新增建设用地规模.现行规划确定,2020年新增建设用地规模控制在2860.80公顷以内.

(二)新增建设用地占用农用地规模.现行规划要求,到2020年全区新增建设占用农用地规模控制在2427.40公顷.

(三)新增建设用地占用耕地规模.现行规划要求,到2020年全区新增建设用地占用耕地规模控制在2092.20公顷. 2006-2014年间,全区新增建设用地总面积为2567.98公顷,其中新增建设用地占用农用地规模为2127.15公顷,占用耕地规模为1776.87公顷,由于奎文区无耕地后备资源,所占耕地规模全部为异地补充.

(四)整理复垦开发补充耕地规模.现行规划要求,到2020年全区应完成土地整理复垦开发补充耕地2092.20公顷.由于奎文区无耕地后备资源,补充耕地义务量均已通过异地补充方式解决.

三、效率指标

(一)人均城镇工矿用地 现行规划要求,2020年城镇工矿用地规模控制在10401.24公顷,人均城镇工矿用地面积控制在119平方米以内.规划实施以来全区规划效率指标实施情况不容乐观,节约集约利用潜力尚有很大空间.2014年全区人口总数为66.8万人, 其中城镇人口总数为60.5万人,城镇工矿用地规模9974.35 公顷,人均城镇工矿用地面积165平方米,超出规划目标,所以今后需要严格执行土地利用总体规划,有效控制城镇工矿用地过快扩张,提高土地节约集约利用水平.

(二)农村建设用地整治挖潜(挂钩)规模 现行规划要求,到2020年完成农村建设用地整治挖潜(挂钩)规模1052.30公顷.规划实施以来,全区城乡建设用地增减挂钩试点有序开展,2006-2014年已实施增减挂钩规模114.35公顷.为建设用地拓展了有效空间,有效缓解了建设用地空间的不足.

第三节 土地利用现状、存在问题与面临的挑战

一、土地利用现状 根据2014年奎文区土地利用变更数据,全区土地总面积18969.82公顷,其中农用地面积6161.66公顷,占土地总面积的32.48%;

建设用地面积12321.32公顷,占土地总面积的64.95 %;

其他土地面积486.84公顷,占土地总面积的2.57%. 其中农用地中,耕地面积4428.20公顷,占土地总面积的23.34%;