DOC《丽江市2019年》

丽江市2019年政府预算解读丽江市财政局编制 二一九年二月 目录

一、政府预算基本概念.

1)

(一)政府预算内涵、特征、作用和周期.1)

(二)政府预算体系构成.3)

(三)2019年政府预算报告的主要内容.3)

二、2018年预算执行情况和2019年预算安排说明.4)

(一)一般公共预算.4) 1.2018年预算执行情况.4) (1)预算执行基本情况.4) (2)市本级预备费情况.12) (3)市对下转移支付情况.12) (4)市本级调入资金情况.13) (5)市本级结余结转情况.13) (6)预算稳定调节基金管理情况.13) (7) 三公 经费情况.14) (8)超收收入情况说明.14) (9)其他情况说明.15) 2.2019年预算安排情况.16) (1)市本级财力对下转移支付安排情况.18) 市本级调入资金来源及政策依据.18) (3)市本级预备费安排情况.18) (4)地方政府债务纳入预算管理情况.18) (5)2019年市本级提前列支的资金情况说明.19) (6)2019年市本级重点项目支出安排情况.19) (7)2019年支持三大攻坚战支出方面说明.20) (8)2019年预算草案与中期财政规划情况说明.21)

(二)政府性基金预算.21) 1.2018年预算执行情况.21) 2.市本级政府性基金结余结转的情况.23) 3.2019年预算安排情况.23)

(三)国有资本经营预算.25) 1.2018年预算执行情况.25) 2.2019年预算安排情况.26) 3.各县(区)编制国有资本经营预算情况.26)

(四)社保基金预算.27) 1.2018年全市及市本级社保基金收支情况.27) 2.2018年全市社保基金年末滚存结余情况.28) 3.2018年社保基金阶段性降费情况.29) 4.2018年社保基金保值增值情况.30) 5.2019年全市预算安排情况.31) 6.2019年市级预算安排情况.32)

(五)地方政府债务说明.32) 1.政府债务限额情况.33) 2.全市及市本级政府债务情况.33)

三、财政报告名词解释.34) 【一般公共预算】34) 【政府性基金预算】35) 【国有资本经营预算】35) 【社会保险基金预算】35) 【地方财政总收入】36) 【预备费】37) 【调入资金和调出资金】37) 【结余结转】37) 【预算稳定调节基金】37) 【中期财政规划】38) 【稳中求进总基调】38) 【加力提效实施积极财政政策】39) 【更大规模减税降费】40) 【稳健的货币政策】41) 【供给侧结构性改革】41) 【 三去一降一补 42) 【基本公共服务均等化】42) 【现代财政制度】42) 【全口径预算管理】43) 【全面实施绩效管理】43) 【民生支出】44) 【零基预算】44) 【部门预算】45) 【财政存量资金】45) 【地方政府债务】45) 【地方政府债券】46) 【置换政府债券】46) 【新增政府债券】46) 【一般政府债券】47) 【专项政府债券】47) 【地方政府隐性债务】47) 【地方政府债务限额管理】47) 【债务风险评估预警机制】48) 【债务风险应急处置机制】49) 【 三保 支出】49) 【 三公 经费】50) 【转移支付】51) 【一般性转移支付】51) 【均衡性转移支付】51) 【县级基本财力保障责任机制】53) 【民族地区转移支付】53) 【生态功能区转移支付】54) 【边境地区转移支付】54) 【专项转移支付】55) 【城乡义务教育经费保障机制】55) 【农村义务教育阶段学生营养膳食补助】56) 【生均经费】56) 【生均公用经费】56) 【城乡居民基本医疗保险财政补助】57) 【基本公共卫生补助】57) 【基层医疗卫生机构基本药物制度和综合改革补助】58) 【乡村医生生活补助】59) 【重特大疾病医疗救助】59) 【临时救助制度】59) 【 贷免扶补 扶持政策】60) 【 一事一议 财政奖补】60) 【PPP模式】61) 【财政事权和支出责任划分改革】61) 【财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制】62) 【贫困县涉农资金整合】63) 【财政增收留用及奖补暂行办法】63) 【资源税从价计征改革】64) 【国库集中支付电子管理改革】64) 【财政八项支出】65) 【工业信贷引导资金】66) 【政府购买服务】66)