DOC《丽江市2019年》

2.2019年 四本预算 全市及市本级预算安排总体规模. 2019年重点财政工作包括:着力提高财政保障能力;

着力支持打好三大攻坚战;

着力促进经济平稳健康发展;

着力保障和改善民生;

着力深化财税体制改革.

二、2018年预算执行情况和2019年预算安排说明

(一)一般公共预算 2018年全市财政总收入完成710,170万元,比上年增加95,399万元,增长15.5%.分级次情况为:上划中央级收入238,690万元,增长34.2%.其中:上划增值税和营业税137,120万元,增长39.7%.上划消费税18,553万元,下降3%.上划企业所得税37,759万元,下降4.1%.上划个人所得税42,239万元,增长125.3%.上划水资源费3,019万元,增长23.5%;

上划省级收入42,835万元,增长18.1%.其中:上划企业所得税15,105万元,下降4.1%.上划个人所得税16,896万元,增长125.3%.上划耕地占用税1,774万元,下降62.4%.上划水资源费9,060万元,增长23.5%. 1.2018年预算执行情况 (1)预算执行基本情况 2018年全市一般公共预算收入快报数为428,645万元,完成年初预算的102.9%,比上年决算数增收28,007万元,增长7%.分税收收入项目看:税收收入263,760万元,完成年初预算的111.5%,比上年决算数增加62,418万元,增长31%.具体为: 增值税收入132,023万元,为年初预算的102.9%,增长40.9%,主要原因:一是大中型水电站超税负即征即退政策到期,且截止2017年年底,我市金沙江中游一库六级电站以往年度累积应退税余额已全部退库,因此2018年大型水电站税收收入大幅增收.二是清理增值税、营业税等以往年度欠税,非即期收入占比超6%.三是受建筑业、房地产业增值税较快增长拉动影响. 企业所得税10,069万元,为年初预算的88.9%,下降4.1%,主要是企业盈利能力有所下降及扩大小型微利企业所得税优惠政策力度等因素导致企业所得税下降. 个人所得税收入11,264万元,为年初预算的215%,增长125.2%,主要原因:一是全市居民收入稳步提升拉动,工资薪金所得较快增长;

二是个人转让股权一次性缴纳个人所得税20,583万元,影响地方收入3,293万元. 资源税收入5,896万元,为年初预算186.7%,增长97%,主要是煤炭市场价格回暖和销量较上年有所上升,同时全面加强以砂石料为主的资源税征管工作. 城市维护建设税收入17,133万元,为年初预算的128.1%,增长33.7%,主要随着增值税、消费税的增收,随主体税种征收的附加税相应增加. 房产税收入12,870万元,为年初预算的113.1%,增长17.4%,主要原因是清缴以前年度房地产等企业欠税以及不动产交易量提升. 印花税收入3,648万元,为年初预算的133.6%,增长38.6%,主要是征收了华丽高速等重点建设项目合同印花税且不动产交易量较上年有所上升. 城镇土地使用税收入11,967万元,为年初预算的107.6%,增长1.3%,主要:以前年度欠税回收、部分欠税企业正常入库2018年度税款及风险任务推送等. 土地增值税收入12,838万元,为年初预算的335.3%,增长169.5%.主要是处置行政事业单位房屋、集中开展房地产企业土地增值税清算和房地产市场回暖等. 车船税收入6,007万元,为年初预算的103.5%,增长9.9%,主要是汽车保有量较上年有所增长. 耕地占用税收入4,140万元,为年初预算的47.3%,下降62.4%,主要是上年入库的部分重点建设项目耕地占用税属一次性税源,抬高了基数,具有不可比因素. 契税收入18,839万元,为年初预算的163.9%,增长55.1%,主要是不动产交易量较上年有所增加. 烟叶税收入16,740万元,为年初预算的84.6%,下降4.6%,主要是烟草市场效益下滑和烤烟收购计划调减以及自然灾害带来的减收. 新增环境保护税收入326万元,为年初预算的108.7%.主要是从2018年1月1日起开征环保税带来新增收入. 非税收入完成164,885万元,完成年初预算的91.5%,下降17.3%,占一般公共预算收入的比重达38.5%,比上年下降了11.2个百分点.具体构成为: 专项收入31,526万元,为年初预算的119%,增长20%.主要原因:2018年经济形势逐步回暖,主体税种显著增长,从而带动教育费附加收入增长.同时随着全市境内多........