DOC《东莞市开放型经济》

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第三节 资金保障

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第四节 对外合作保障

39 前言东莞市开放型经济发展基础良好,在构建开放型经济新体制、推动转型升级等方面在全国、全省具有重要的示范意义.

十三五 时期,我市将按照国家、省、市部署,努力构建开放型经济新体制和对外开放新格局,力争在更高起点上实现更高水平发展. 本规划根据国家、省、市有关决策部署,以及商务部《商务发展第十三个五年规划纲要》、《广东省开放型经济发展 十三五 规划》以及《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明 十三五 时期我市商务特别是开放型经济领域发展的基本理念和战略意图,明确指导思想、基本原则、总体定位、奋斗目标、主要任务、重点工作以及保障措施,是我市加快构建开放型经济新体制,提升对外开放水平,全力推动商务新发展的重要指引.

第一章 发展基础

第一节 十二五 期间工作成果

(一)综合配套改革攻坚破冰 十二五 期间,我市以成为全国加工贸易转型升级试点城市为契机,深入实施转变发展方式 十个100 计划、开放型经济 四大体系 、商务发展 十大工程 等一系列政策措施,加快推动转型升级.深化与海关、检验检疫等部门合作,积极推广试点 三个一 通关模式、 两仓 功能创新、 三互 大通关改革等,不断提高通关效率.落实全省加工贸易审批试点改革,强化企业生产能力证明等后续管理,推进企业诚信综合评价体系建设,为全省、全国推进加工贸易审批制度改革提供了新经验.积极开展外商投资管理服务试点改革,率先在全国启动外商投资 多证联办 改革,新设外资企业办齐证照时间大幅缩短.

(二)对外贸易跃上新台阶 十二五 期间,全市外贸进出口总额7629.1亿美元,高于 十一五 时期外贸总额46.8%,年均增长6.7%,增速稳居全国外贸总额前五名城市、珠三角九市第一.其中,2015年外贸进出口突破1万亿元,总量达10400.7亿元.一般贸易占全市外贸进出口总额由17.2%跃升至31%,提高了13.8个百分点.对 一带一路 国家出口由173.5亿美元提升到291.3亿美元,增长67.9%. 图1 东莞外贸进出口总额及其占全省和全国比重变化

(三)利用外资实现重大跨越 十二五 期间,实际利用外资持续突破了30亿、40亿、 50亿美元大关,实现了年均两位数增长,其中

2013、

2014、2015连续3年增幅均位居珠三角九市第一. 十二五 期间超亿美元重大项目47宗,是 十一五 的4.7倍,投资金额91.8亿美元,是 十一五 的4.2倍.全市增资项目总额由2011年16.3亿美元提升至2015年的43亿美元,增长163.2%;

项目平均增资规模从233.3万美元提升至823.9万美元,增长253.1%.全市引进服务业合同外资项目数由2011年的149个提升至2015年的215个,增长44.3%;

2015年服务业合同利用外资金额首次超过制造业,占比达53.1%,利用外资结构持续优化. 图2 十二五 期间东莞利用外资规模增长情况

(四)转型升级取得显著成效 十二五 期间,经济对外依存度由193.4%下降至165.9%,下降了27.5个百分点.新设立研发机构1237个,新增国内发明专利授权量2267个,新增注册商标8544个,均是 十一五 期间的4倍.技术进出口合同由2011年的2.2亿美元提升至15.9亿美元,增长6.2倍.ODM+OBM比重由2011年的48.5%提升至2015年的73.5%,提高了25个百分点.外资企业税收由2011年的208亿元提升至2015年的356.1亿元,增长71.2%.外资企业内销额由2011年的2479.2亿元提升至2015年的3356.3亿元,增长35.37%,占内外销比重由2011年的32.7%提升至2015年的35.1%.