编辑: JZS133 2015-11-19

2、中西部经济逐步好转,外来劳动力返乡创业逐步增加.随着,中西部地区已成为我国经济发展和投资聚集的新热点,我市有不少企业生产线向中西部地区转移,有的甚至整个搬迁至劳动力相对富余的地区,例如刚刚上市的浙江新界泵业股份有限公司已经在苏北置地设厂.农村外出劳动力就业流向发生了显著变化,中西部地区吸纳劳动力的能力逐步增强,劳动力价格的增幅和增速明显高于东部地区.同时,中西部当地政府制定和出台了一系列就业优惠政策,支持和鼓励农民工回乡就业创业确保农民工 回乡不失业,返家不减收 .因此,东部沿海地区对农民工的吸引力越来越小了.今年我市组织企业前往陕西省丹凤县招聘农民工,计划招聘10000人,而实际只招来4000多人.

3、新生代农民工崛起,加剧了新的结构性就业矛盾.当下,农民工群体正在实现一次大规模的代际替换, 80后 、 90后 农民工已约占农民工总数一半以上.作为新生代农民工,大多缺乏吃苦耐劳的精神,同时又缺乏必要的知识和技术储备.他们的价值观念与第一代农民工也大为不同,其中最突出的表现就是他们有更明确的权利意识,增加一点工资很难打动其心,工作环境差了便选择走人,没有发展空间即刻换岗.他们不再愿意回到农村,而是更希望融入城市.但他们所需要的养老、住房、子女教育、医疗等待遇不能得到保障.单纯依靠提高工资,尚不足以彻底解决当下 招工难 ,而对于新生代农民工来说,能否得到市民待遇,直接决定着对这座城市的归属感.据了解,大溪镇山市管理区的不少企业员工子女要到数公里外的照洋小学就读,且不论教学质量如何,就上下学路上来回接送就让外来民工花费过多的时间和精力.当前,新生代农民工往往对子女教育问题相当重视,为了子女很有可能就因此放弃在附近企业打工,而企业往往也无可奈何.

4、部分企业招工缺乏吸引力,劳动者权益保障有待加强.与劳动强度不成正比的低廉工资对农民工越来越没有吸引力,是导致 招工难 最直接的原因.虽然说,我市企业这几年工资水平增长较快,但与劳动力的实际价值相比还有不小差距.另外,部分企业缺乏 以人为本 管理理念,不能善待员工,企业老板劳动保障法律法规意识淡薄,用工极不规范.主要表现在:生产环境恶劣,劳动强度大;

员工文化生活缺乏,居住生活条件差;

劳动合同签订率低,随意性较大等,导致招工招不到,留人留不住.2010年我市劳动保障监察部门处理劳动者举报投诉案件4369起,为9514位劳动者追回拖欠克扣工资1402.6万元,责令用人单位补签劳动合同14336份,行政处罚案件35件,处罚金额35.38万元.从中说明侵害劳动者合法权益违法行为在我市一时还难以消除,企业的违法行为已经影响我市用工环境和城市形象.

三、破解企业 招工难 的对策

1、转变发展观念,实现产业转型升级.多数劳动密集型企业机械化水平较低,停留在手工操作层面,这一方面造成了企业生产效率低下、劳动强度大,另一方面形成了巨大的劳动力缺口.从上述分析中,可以得出劳动供给数量总体呈现减少趋势,短期内企业通过提高工资可以吸引一定的劳动力,但却因较高的生产成本,使得企业竞争优势减弱.因此,企业只有通过引进先进设备,加快技术创新,提高生产效率,努力摆脱低效益、劳动力密集的产业模式,通过完成产业升级以减少工人的使用量.在大溪调研中,我们了解到浙江超灵陶瓷有限公司为减少用工压力,计划投入数百万元,将装配等用工需求最多的工序进行自动化改造,既提高产品质量,又减少用工100多人,彻底解决了用工不足问题. 从政府角度说,就是要不失时机地制定扶持企业实行转型升级的政策,逐步构建以先进制造业和现代服务业为主体,以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染为导向的现代产业体系,从而就地吸收高校毕业生就业,这在国家实行节能减排和促进大学生就业政策的今天显得尤为重要.当然,实行产业转移时,调整要适度,以防过多劳动密集型产业倒闭,以致重新回到劳动力大量过剩的局面.

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