DOC《南京市鼓楼区人民政府文件》

七、资金筹集及支付流程 小区整治标准分为普通小区和示范小区.普通整治的小区按照建筑面积每平方米不超过260元安排老旧小区整治资金,示范整治的小区按照建筑面积每平方米不超过450元安排老旧小区整治资金.其中,包含2―4%的工程管理费和每个小区8―12万元的长效管理费. 整治工程建设资金由市、区两级共同分担,其中市级资金以考核奖励方式拨付.对于普通小区,市级资金按照每平方米不超过260元的40%进行分担,示范小区,市级资金按照每平方米不超过450元的40%进行分担.对部队及大产权单位的小区,由各产权单位自筹工程资金,区按照市级补贴办法给予补贴. 按照各街道老旧小区整治的总投入,把几个街道需出新的小区进行整合打包,以投入资金多的街道牵头为主体进行立项,办理小区整治前期手续.各街道成立老旧小区整治办公室,负责各自街道范围内的老旧小区整治工作.施工单位的工程进度款按照合同进行支付,资金支付申请表以各街道为单位进行申请,由项目监理、跟踪审计单位确认,各街道老旧小区整治办公室及分管领导签字后交由牵头街道老旧小区整治办公室履行支付手续.

八、保障措施

(一)强化组织领导,加强工作推进.建立组织机构,健全组织架构,区政府成立老旧小区整治工作指挥部,区长任指挥长,分管副区长任副指挥长,区建设局等相关部门及各街道主任为成员,指挥部下设办公室(办公室设在区建设局).街道是整治工作的责任主体,各街道成立老旧小区整治办公室,具体组织本街道所属老旧小区整治工作;

区老旧小区整治指挥部统一协调和指导全区老旧小区整治工作.

(二)强化工程管理,民主整治到位.一是要强化规划设计管理,精选设计单位,规范设计方案,强化专家评审,优先选择设计效果与周边环境匹配、整治成果凸显特色的方案,悉心考虑居民生活需求和细节设计,优化完善工程方案;

二是要强化工程招标管理,严格招标程序,合理划分标段,选择资质等级高、管理能力强、信誉好的施工企业,确保整治质量;

三是要强化施工时序管理,整合各方资源,结合二次供水改造、燃气改造、排水达标区建设等统筹安排老旧小区整治计划,不断创新工作机制,提高工作效率,按照节点完成整治任务,缩短对居民生活的影响时限;

四是要强化文明施工管理,将扬尘、噪音、交通等影响降到最低;

五是要强化工程质量管理,选聘市民监督员,接受全过程监督,打造优质工程;

六是要强化民主沟通,工作中,采取居民议事会、调查问卷、入户访谈、设立意见箱、意见征询点等多种形式,吸纳好的建议和意见,提升整治效果,确保群众对方案设计满意、整治过程满意、整治效果满意.

(三)强化长效管理,巩固整治成果.各街道要结合老旧小区实际情况,指导和协助已列入出新计划的小区成立业委会或管委会,理顺小区管理体制,结合小区特点,采取市场化物业管理、街道托底管理和业主自治等模式,对整治后的小区管理单位给予政策扶持和经费补贴,落实长效管理的具体措施.在满足群众居住、出行、安全等基本功能需求的基础上,重点确保违章搭建、环境脏乱差等群众反映强烈的突出问题不回潮、不反弹.同时,要做好老旧小区整治相关资料台账的收集归档工作,建立规范全面的资料台账,将老旧小区整治工作纳入全区环境综合整治年度考核目标.