编辑: 棉鞋 | 2018-10-15 |
安徽省扶贫开发领导小组办公室 安徽省教育厅 共青团安徽省委员会 安徽省财政厅 安徽调查总队 2017年11月23日 安徽省2017年脱贫攻坚第三方 监测评估实施方案 为推进2017年脱贫攻坚第三方监测评估(以下简称 第三方评估 )顺利实施,确保脱贫成效真实可靠,依据《安徽省脱贫攻坚第三方监测评估办法》(皖政办秘〔2016〕212号),制定本实施方案.
一、第三方评估的范围和对象 第三方评估在70个有扶贫开发任务的县(市、区)开展,评估对象为2017年拟脱贫户和拟出列贫困村、2014―2016年脱贫户(以下简称脱贫户)、贫困户和一般农户. 1.各县(市、区)2017年拟出列贫困村和拟脱贫户实行全覆盖评估;
2.2017年有脱贫任务的县(市、区)抽查4个或6个行政村(脱贫任务在500人以下的抽查6个行政村),对村内脱贫户和贫困户实行全覆盖评估;
3.2017年无年度脱贫任务的肥西县,按照脱贫人口数10%的比例抽查脱贫户进行评估;
4.抽查2个贫困村,按照村内一般农户总数20%(但每个村最多不超过200户)的比例随机走访调查.
二、第三方评估内容 以贫困退出为重点,全面调查、核实、分析和评价各县(市、区)脱贫攻坚进展情况及成效.具体内容包括:年度脱贫任务完成情况,脱贫攻坚政策落实情况,脱贫攻坚责任落实情况,脱贫攻坚 十大工程 推进情况,扶贫资金安排、拨付、使用、管理及效益情况,到村到户帮扶项目实施情况及成效,到村到户扶贫资金使用情况及效益,帮扶工作开展情况,贫困村产业发展及集体经济收入情况,贫困人口识别和退出情况,贫困户帮扶措施及落实情况,贫困户收支及 两不愁、三保障 情况,群众对帮扶工作的满意度等. 通过入户调查,重点评价 四率一度 ,即贫困退出准确率、贫困人口识别准确率、贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、群众满意度.退出准确率(%)=经评估达到脱贫标准的拟脱贫户数或拟出列贫困村数÷各地上报的2017年拟脱贫户数或拟出列村数,识别准确率(%)=经评估符合识别标准的建档立卡贫困户数÷调查的建档立卡贫困户数),漏评率(%)=经评估符合识别标准的农户数÷(调查的脱贫户数+调查的一般农户数),错退率(%)=经评估达不到脱贫标准的脱贫户数÷调查的脱贫户数,群众满意度(%)=表示满意的农户数÷调查的农户数.
三、第三方评估单位和人员组织 第三方评估由省属27所本科院校具体实施.根据各高校师生规模和各县(市、区)评估对象规模,按照人均每天工作量(即建档立卡贫困户山区县〈区〉和半山区县〈市、区〉每人每天调查4户、其他县〈市、区〉每人每天调查5户,每人每天调查1个贫困村,每人每天一般农户调查20户),确定每所高校的评估工作任务.各高校根据承担的评估工作任务确定监测评估人员,其中教师比例不低于10%,并确保每个县(市、区)有3名带队教师和1名联络员.