编辑: 棉鞋 | 2018-10-15 |
第二阶段由省扶贫办会同安徽调查总队组织专家库人员,针对实地调查结果进行分析和评价.具体方法是: 1.调查农户主要采取入户走访和实地查看的方式.监测评估人员2人为1组,由当地1名村组干部带路,开展入户走访和实地查看.监测评估小组根据 户表 内容,对建档立卡贫困户主要了解家庭信息、主要致贫原因、识别情况、帮扶责任人帮扶情况、政策措施落实情况、家庭收支、 两不愁、三保障 情况、脱贫成效以及对帮扶联系人、驻村工作队、帮扶工作的满意度等;
对一般农户重点了解家庭收支和 两不愁、三保障 情况、对基础设施建设和基层公共服务的满意度等.必要时,监测评估小组可以实地查看贫困户产业发展现场. 2.调查贫困村主要采取召开座谈会、查阅资料、实地查看的方式.监测评估人员(高校教师和学生各1人)通过召开座谈会和查阅资料,对照 村表 内容,全面了解贫困村的基本情况(含基础设施建设和公共服务)、帮扶责任落实情况、2014年―2017年到村到户扶贫项目资金和帮扶措施落实情况、脱贫成效等方面的资料;
实地查看村级项目实施和产业发展情况. 3.调查县(市、区)主要采取召开座谈会、查阅资料的方式.监测评估人员(高校教师和学生各2名)通过召开座谈会和查阅资料,对照 县表 内容,核实县级出台的脱贫攻坚政策措施、2017工作计划和部署安排、落实中央和省委省政府的决策部署与工作安排、签订责任书及责任落实情况、项目清单和补助标准、2017年县级审批的到村到户扶贫项目、本年度脱贫攻坚投入资金总量及实际拨付数量、财政专项扶贫资金使用、拨付以及账面资金结转结余情况、到户 两免 扶贫小额信贷进展情况等方面的资料. 4.评估采取数据分析、集中讨论、公正评价的方式.集中人员、时间和地点,利用省脱贫攻坚第三方监测评估信息系统,客观、公正地分析实地调查获取的资料和数据,按照统一标准对各县(市、区)年度脱贫攻坚情况进行评价.
六、第三方评估结果运用
(一)第三方评估结果作为核实各县(市、区)贫困村出列和贫困人口脱贫的主要依据.
(二)第三方评估结果及获取的相关数据作为2017年市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核的重要依据.
(三)省扶贫办根据第三方评估发现的问题,督促各县(市、区)逐村逐户进行整改.各县(市、区)要将整改情况及结果上报省扶贫办.
七、有关要求
(一)明确职责分工.省监测评估领导小组成员单位要各负其责,加强协作,确保第三方评估顺利推进.省扶贫办负责制定各类 核查表 和 调查表 ,测算和分解评估工作任务,并会同省教育厅组建第三方评估专家库,做好培训工作.省教育厅负责将监测评估工作情况纳入高校考核内容.省财政厅负责落实、拨付第三方评估工作经费,并会同省扶贫办、省教育厅监管经费使用.团省委负责指导高校团组织和学生组织发动高校学生参与第三方评估.安徽调查总队配合省扶贫办开展集中评估,进行数据分析.
(二)加强支持配合.各县(市、区)要提前安排好监测评估人员的县域内交通和食宿,提供各类 核查表 的纸质表格,配合高校做好人身和财产安全保障,但不得提前与负责监测评估的高校进行对接,不得干预、阻挠监测评估人员独立开展工作.各高校开展实地调查时,发现存在超标准接待、人为干扰调查工作等问题的,应及时向省扶贫办反映.