DOC《哈政规〔2019〕5号》

贷款资格审核要件包括法定代表人及配偶身份证、户口簿、婚姻证明、新版营业执照、经营地租赁合同和收据、经营收入流水证明、职工名册及工资表、就业失业登记证、缴纳社会保险凭证、公司章程、财务报表、其他可证明正常经营的佐证材料.其中,小微企业有其他股东的,需经股东会议后,其他股东签署同意贷款;

担保资格审核要件包括抵质押物所有权人身份证、户口簿、抵押所有权凭证等证明材料. 办理流程:与个人创业担保贷款办理流程相同. 2019年全市创业担保贷款发放目标4亿元.其中,一季度0.6亿元、二季度1.4亿元、三季度0.8亿元、四季度1.2亿元.(责任单位:市财政局、市人社局、市市场监管局、市科技局、市农业农村局、市金融局、人民银行哈尔滨中心支行、各经办银行、市不动产登记中心、市总工会、团市委、市妇联,各区县市政府负责)

(二)发挥政府性融资担保机构作用 各级政府出资的融资担保机构要对符合创业担保贷款申请条件的人员取消反担保条件,允许符合条件的自然人或单位作为贷款申请人的保证人.市金融局要将哈尔滨市企业信用融资担保服务中心纳入创业贷款担保机构范围,专门为小微企业提供融资担保,优先为符合条件的小微企业提供低费率担保支持.创新担保方式,为缺乏抵押物、自身信用等级不足的小微企业提供增信,提高小微企业贷款可获得性.鼓励通过信用方式发放贷款.(责任单位:市金融局、市人社局、市财政局、市工信局)

(三)引导金融机构支持创业就业 由市金融局牵头,扩大我市创业担保贷款经办银行范围,鼓励银行机构开展创业担保贷款经办业务.其中,小微企业可无需通过担保机构担保,自行到经办银行申请贷款,对符合创业担保贷款申请条件的,经人社部门对小微企业新招用人员比例进行认定后,由同级财政部门按规定给予贴息支持;

对于超出国家规定发放额度的贷款产生的贴息资金由同级财政承担.市金融局要联系在哈金融机构,建立 政银保企 等有效模式,引导支持各银行业金融机构加强与融资担保机构合作,积极开发创新金融产品和完善服务手段,打通小微企业融资的 最后一公里 ,确保银行法人机构单户授信总额1000万元以下(含)小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速,有贷款余额的户数高于上年同期水平.(责任单位:市金融局、市财政局、市人社局、人民银行哈尔滨中心支行,各区县市政府)

(四)推动贴息和奖补政策落实 各级财政部门要加大对创业担保贷款贴息工作力度,争取获得省创业担保贷款实际贴息额度3倍的奖补资金,用以补充我市就业补助资金.市财政局要根据创业担保贷款工作业绩,将省创业担保贷款奖励资金(按照全市当年新发放创业担保贷款总额1%计算)奖励分配给创业担保贷款工作成效突出的经办银行、担保机构和各级公共就业服务机构等单位,用于补助工作经费支出.(责任单位:市财政局,各区县市政府) 第三条 给予重点群体创业补贴

(一)给予一次性创业补贴 对首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员和正常运营6个月以上的贫困劳动力、农民工等返乡下乡创业人员,给予一次性创业补贴3000元,所需资金由就业补助资金中列支(道里、道外、南岗、香坊、平房、松北等6区由市本级财政负担,呼兰、阿城、双城等3区及9县市由本级财政负担,下同). 办理要件:创业主体负责人身份证、就业失业登记证或就业创业证(学生可提供学籍证明或毕业证)、《哈尔滨市一次性创业补贴申请表》、新版营业执照(或其他法定注册登记手续)、正常运营1年以上的财务台账、报表等有关证明和在银行开立的基本账户复印件等. 办理流程:申领对象为高校毕业生的可在哈尔滨人才网网上办事大厅提交申请,其他申领对象可通过哈尔滨就业地图网站的补贴申请栏提交申请.由人社部门与市场监管、税务等部门通过网络信息系统对申请进行信息比对,对审核合格的,由财政部门给予补贴并由人社部门将补贴资金拨付到初创主体在银行开立的基本账户.办理工作要做到随时申报,及时受理,定期评审.(责任单位:市人社局、市财政局、市民政局、市农业农村局、市税务局、市市场监管局、市工信局,各区县市政府)