编辑: 飞翔的荷兰人 | 2019-04-26 |
改革并建立公共财政新体制,形成中央对地方公共服务、基础设施的财政投入与人口流动正挂钩,与城市行政级别及财政收入倒挂钩的机制;
健全政府市场管理和内部管理行政制度,构建政府的运行机制、激励机制和约束机制;
加快出台 住房法 住房租赁法 和 房产税法 ,构建支持 住 强保护和抑制 炒 硬约束的法律机制. 深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉则认为,基于楼市与地方政府行为和财政金融关系之复杂、利益关系之深远,应当要把革新土地财政作为建立房地产长效机制的 牛鼻子 . 房地产市场长效机制不可能毕其功于一役,决策层短期内将稳住房价上涨势头,以时间换空间, 苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙称,即以居民收入增长逐渐消化房价泡沫,渐次推进上述相关改革和立法,最终建立房地产基础性制度和长效机制. 什么时机出台、分几年落实推进都需要思考. 国务院参事夏斌强调,要预防政策变成口号.房地产长效机制有了初步顶层设计之后,再配合具体措施出台,才有希望以逐步纠错的方式来扭转长期以来形成的以资产市场为主的波动局面. 房产税不搞突然袭击 房产税话题永远不缺听众. 房地产税是十八届三中全会明确的改革任务,要加快房地产税立法,并适时推进改革. 陆克华在新闻发布会上称,有关部门正在按照中央要求开展工作. 此前不久,国务院《关于创新政府配置资源方式的指导意见》出台实施,并明确提到 支持各地区在房产税、养老和医疗保障等方面探索创新 .再加上全国人大财经委副主任委员尹中卿日前的 房地产税法正在制定工作之中,关键是要选准出台的窗口 的表态,引爆了市场对房产税的猜测. 作为房地产长效机制的重要制度基石,房产税何时落地,怎么开征,税率几何等问题牵动各方神经. 然而,从今年中央经济工作部署、重大立法改革程序和基础性配套条件来看,短期内房产税出台的可能性微乎其微. 黄志龙撰文指出,长效机制还正在 研究 ,房产税的落地实施需要以完成财政体制、土地改革等作为支撑. 从中央明确的财税体制改革路线图看, 推动中央与地方财政、事权和支出责任划分改革 , 加快制定中央和地方收入划分总体方案 , 抓紧提出健全地方税体系方案 这三项改革任务是依次递进的关系,只有中央与地方权责厘清后,房产税才有落地空间.不出意外,房产税将是地方税的主体税种. 其次,房产税作为事关全局的重大改革,将面临漫长立法过程. 2013年,官方正式提出 加快房产税立法步伐 .2015年召开的第十二届全国人大常委会立法........