DOC《秦皇岛市人民政府办公厅》

秦皇岛市人民政府办公厅 关于印发《秦皇岛市烟花爆竹生产安全事故应急预案》的通知 各县、区人民政府,开发区、北戴河新区管委,市直有关部门: 《秦皇岛市烟花爆竹生产安全事故应急预案》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行.

秦皇岛市人民政府办公厅 2017年8月27日 秦皇岛市烟花爆竹生产安全事故应急预案

一、总则

(一)编制目的 为科学有效地应对烟花爆竹生产安全事故,最大限度地减少事故的人员伤亡和经济损失,维护公众的生命安全和社会稳定,特制定本预案.

(二)编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《烟花爆竹安全管理条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《突发事件应急预案管理办法》 《生产安全事故应急预案管理办法》 《河北省安全生产条例》 《河北省安全生产应急管理规定》 《河北省烟花爆竹生产安全事故应急预案》 《秦皇岛市人民政府突发公共事件应急预案》 《秦皇岛市生产安全事故应急预案》等法律、法规、标准.

(三)适用范围 本预案适用于指导预防和处置发生在本市行政区域内烟花爆竹经营、储存环节生产安全事故的应对工作. (1)市政府组织处置的烟花爆竹生产安全事故的应急救援;

(2)超出各县区政府应急处置能力的烟花爆竹生产安全事故的应急救援. (3)市政府认为需要处置的烟花爆竹生产安全事故.

(四)工作原则 以人为本,安全第一;

条块结合,属地为主;

统一领导,分级负责;

依靠科学,依法规范;

预防为主,防救结合.

(五)风险分析 秦皇岛市辖区内无烟花爆竹生产企业,烟花爆竹储存批发企业3家. 昌黎县供销合作社日用杂品公司:1.1-2级仓库1座,储量为8000kg,1.3级仓库3座,储量分别为12000kg2座、10000kg1座.库区总容量43000kg. 青龙满族自治县烟花爆竹专营有限公司:1.1-2级一幢,建筑面积346m2,储量为5000kg,1.3级一幢,建筑面积623m2,储量为20000kg.库区总容量25000kg. 卢龙县平安烟花爆竹购销中心:1.3级库储4座:储量分别为1000kg,1000kg,15000kg,7500kg;

1.1-2级库1座,储量为5000kg.库区总容量47500kg. 由于储存的均为易燃易爆物质,如遇堆垛倒塌、静电、雷电、明火等点火源及在温度超过35℃以上、相对湿度超过75%环境下会发生自燃,极易引发爆炸事故.

二、应急组织机构及职责

(一)应急救援指挥部 1.应急指挥部组成及职责 在秦皇岛市政府领导下,设立市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部).指挥部由指挥长、副指挥长及相关成员单位主要负责人组成.主要职责包括: (1)负责烟花爆竹生产安全事故应急处置重大决策的制定;

(2)贯彻落实省委、省政府及相关部门和市委、市政府对烟花爆竹生产安全事故应急工作的决策部署;

(3)负责烟花爆竹生产安全事故应急处置的协调、指挥和调度工作;

(4)做好烟花爆竹生产安全事故重要信息发布工作. 2.指挥长及职责 指挥长由分管副市长担任.其主要职责包括: 1)负责决定本预案应急响应的启动、调整和终止. 2)负责市级处置的烟花爆竹生产安全事故的应急救援组织、指挥和协调工作;

2)负责市内各应急救援机构之间的协调、指挥和调集工作;