DOC《邵阳市土地利用总体规划》

~27°40'

,东经109°49'

~112°05'

.邵阳市为江南丘陵向云贵高原的过渡地带,地势总趋势西高东低,南北高、中间低.属亚热带季风湿润性气候,气候温和,四季分明,热量充足,雨水集中.境内自然条件优越,水力资源、矿产资源、动植物资源与旅游资源丰富.主要河流有资江、邵水、夫夷水等.矿产资源开发历史悠久,以石膏、煤、锰为主.旅游资源有包括~山、南山、法相岩―云山、虎形山―花瑶等在内的人文景观和自然景观.2005年全市森林面积1153195公顷,森林覆盖率为55.36%,生物资源相对丰富. 2005年末全市总人口744万,城镇化水平26.27%,人口密度357人/平方公里,人口自然增长率为5.84‰.2005年全市实现国内生产总值360.09亿元,比上年增长11.30%,人均GDP为5439元.产业结构不断优化,三次产业结构为30.1∶28.8∶41.1.财政收入快速增长,全年全市财政总收入22.13亿元,比上年增长了17.83%.全年全社会固定资产投资总额141.05亿元,比上年增长36.20%.

第二章 土地利用现状及面临的形势

第一节 土地利用现状

一、土地利用结构 2005年,全市土地总面积2082963公顷,其中:农用地面积1842234公顷,占全市土地总面积88.44%;

建设用地面积106408公顷,占全市土地总面积的5.11%;

未利用地面积134321公顷,占全市土地总面积的6.45%. 专栏一 2005年邵阳市土地利用结构 单位:公顷,% 地类面积 占一级地类的比重 占全市土地的比例 土地总面积

2082963 ― 100.00 农用地农用地合计

1842234 100.00 88.44 耕地

438472 23.80 21.05 园地

69468 3.77 3.34 林地

1153195 62.60 55.36 牧草地

11633 0.63 0.56 其他农用地

169466 9.20 8.14 建设用地建设用地合计

106408 100.00 5.11 城乡建设用地 小计

79352 74.57 3.81 城市

5746 5.40 0.28 建制镇

8199 7.71 0.39 农村居民点

63818 59.97 3.06 采矿及独立建设

1589 1.49 0.08 交通水利用地

20136 18.92 0.97 其他建设用地

6920 6.50 0.33 未利用地 未利用地合计

134321 100.00 6.45 水域

22696 16.90 1.09 滩涂沼泽

3088 2.30 0.15 自然保留地

108537 80.80 5.21

二、土地利用特点 ――土地资源绝对数量大,人均数量小,土地开发利用程度高. 邵阳市土地总面积居全省第三位,但人均土地面积仅0.28公顷,人均耕地0.059公顷,人均占有各种土地资源相对较少.全市土地开发利用程度较高,土地利用率为93.55%,土地垦殖率为21.05%,均高于全省平均水平. ――土地利用类型以农用地为主,建设用地所占比例小,但增长速度较快. 全市农用地面积占土地总面积的88.44%,建设用地仅占土地总面积的5.11%,但随着邵阳市经济社会的快速发展,建设用地总量呈逐年上升趋势,自1997年以来,建设用地年均增加902公顷,且呈逐年增多的趋势. ――土地利用地域差异明显. 市域东部和中部地区耕地、城镇村及工矿用地、交通用地占较大比重,土地利用率高,农业与非农业用地矛盾突出;

西部和南部地区山地资源丰富,林地面积大,城镇化水平较低,土地利用相对粗放,土地投入产出率低. ――建设用地节约集约利用程度不断提高. 全市地均固定资产投资从1996年的0.14万元/公顷增长到2005年的0.68万元/公顷,增加了0.54万元/公顷,同期地均GDP从0.81万元/公顷增长至1.73万元/公顷,增加了0.92万元/公顷,土地利用集约程度不断提高.