DOC《蚌埠市人民政府办公室》

(2)对森林火灾的预防和应急处置提出工作建议,进行技术指导;

(3)开展森林防火知识宣传教育,为相关人员进行专业培训;

(4)承担森林防火指挥机构交办其他工作.

3 预警和信息报告 3.1 预警 3.1.1 预警分级 根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色四个等级.预警级别的具体划分,按照国家林业局制定的标准执行. 3.1.2 预警发布 各级林业主管部门和气象主管部门加强会商,制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布. 3.1.3 预警响应 当发布蓝色预警信息后,各县、区人民政府及有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化,加强森林防火宣传工作,注意卫星林火监测热点核查反馈情况. 当发布黄色预警信息后,各县、区人民政府及有关部门在蓝色预警响应措施的基础上,加强森林防火巡护、t望监测,加大野外火源管理力度,认真检查装备、物资落实情况,专业森林消防队伍进入待命状态,做好森林火灾扑救有关准备. 当发布橙色预警信息后,各县、区人民政府及有关部门在黄色预警响应措施的基础上,禁止在森林防火区野外用火,森林防火指挥机构适时派出检查组,对预警地区森林防火工作进行督导检查,森林消防队伍视情靠前驻防. 当发布红色预警信息后,各县、区人民政府及有关部门在橙色预警响应措施的基础上,通过新闻媒体报道红色预警响应启动和防火警示信息.严禁一切野外用火,派出检查组对预警地区的森林防火工作进行蹲点督导检查,做好物资调拨和防火经费准备,武警森林部队、专业森林消防队进入戒备状态,做好赴火场应急准备. 市森林防火指挥部视情对森林火险预警工作进行督促和指导. 3.2 信息报告 发生森林火灾后,各县、区人民政府及相关部门应及时报告市森林防火指挥部办公室,必要时可以越级上报,并通报受威胁的有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构.对以下森林火灾信息,市森林防火指挥部应立即向市政府报告,并根据火情及时向省森林防火指挥部报告: (1)发生在市交界地区危险性大的森林火灾;

(2)造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾;

(3)威胁居民区和重要设施的森林火灾;

(4)发生在风景名胜区、自然保护区、森林公园、旅游景区及其他重点林区危险性大的森林火灾;

(5)12小时尚未扑灭明火的森林火灾;

(6)其他需要报告的森林火灾.

4 应急响应 4.1 分级响应 根据森林火灾发展态势,按照分级负责原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量.火灾发生后,基层森林防火指挥机构应在第一时间进行处置.初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,由县、区森林防火指挥机构负责指挥;

初判发生重大、特别重大森林火灾,分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥,必要时,可对指挥层级进行调整. 4.2 响应措施 森林火灾发生后,各级森林防火指挥机构根据工作需要,组织采取以下措施: 4.2.1 扑救火灾 立即就近组织专业森林消防队和基层应急队伍赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段.扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥机构统一组织指挥,在火场一线设立现场指挥部.根据需要,上级指挥机构有关领导参加现场指挥部指挥,随着火情趋重,现场指挥部的级别随之提高.森林火灾扑救应当 以专为主、专群结合 ,优先保护人民群众生命安全,落实扑火人员安全保障措施.必要时,组织协调驻地解放军、武警部队和公安消防部队等救援力量参与扑救.现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员安全.不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救人员参加扑救工作. 4.2.2 转移安置人员 当居民点、人员聚集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全.妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障. 4.2.3 救治伤员 迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治.视情派出专家或医疗救治队伍赶赴火灾发生地,指导或实施现场救治. 4.2.4 善后处置 做好遇难人员善后工作,抚慰遇难者家属.对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤. 4.2.5 保护重要目标 当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全. 4.2.6 维护社会治安 加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为.在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定. 4.2.7 案件查处 事发地森林公安机关及时开展森林火灾案件查处工作. 4.2.8 发布信息 通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式,及时、准确、客观地向社会发布森林火灾和应对工作信息.发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等. 4.2.9 火场清理 森林火灾扑灭后,现场指挥部继续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场.经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离. 4.2.10 应急结束 在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格和次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应. 4.3 响应等级 森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,由低至高划分为Ⅲ级、Ⅱ级、I级三个响应等级. 4.3.1 Ⅲ级响应 4.3.1.1 启动条件 (1)发生3人以下重伤,6小时尚未扑灭明火的森林火灾;