DOC《青岛市人民政府国有资产监督管理委员会》

(四)绩效情况 增持青啤股权属于政府项目,由于政府项目无法取得相关银行贷款,只能通过其他用途取得银行贷款,然后将资金统一使用至政府项目.华通集团总合并决算报表2017年度华通集团共发生财务费用--利息支出合计4.34亿元,其中部分是政府委托项目资金对应借款利息支出.由于上述借款合同规定用途与资金实际使用用途不全部一致,在财务核算中亦未分项目核算利息支出,因此青啤项目对应的利息支出金额无法具体分清. 按照1.779亿元华通垫付资金、1000万元贴息计算,年资金成本利率为5.62%.相当于银行一年期贷款基准利率4.75%上浮18%,还需支付大额财务顾问费、监管手续费等,综合资金成本率较高,由此判断,华通集团2017年度增持青啤股权贷款贴息款1000万元已专款专用. 华通集团已按照青岛市国资委的相关要求,积极筹措资金用于青啤集团公司增持青啤股份,建议协调政府部门,争取政府专项拨款,尽快收回青啤政府项目占用资金.

二、2017年华通集团维稳专项资金绩效评价报告

(一)专项资金设立情况 2011年以来,华通集团按照市委市政府和市政府国资委的部署,先后将原机械工业总公司、益青国有控股公司、集体企业联社、纺织总公司、海珊集团等五家原市直企业(以下简称五大公司)纳入统一管理.由于五大公司历史上改革调整遗留的职工信访问题较多,集团党委把做好信访维稳工作为己任,不断加大资金投入,全力化解原五大公司遗留的信访稳定问题,确保集团改革发展和谐稳定.2014年度以来,青岛电度表厂、青岛造船厂、中大集团、华金集团、铸造机械厂等一批群体性信访问题和历史遗留的信访积案已进入筹措资金、解决诉求、化解矛盾的关键时期.由于资金来源还有较大缺口和压力,因此华通集团特向青岛市国资委申请部分预算维稳专项资金,重点解决集体上访问题和长期难以解决的信访积案.

(二)年度绩效目标完成情况 华通集团2017年度实际支付维稳相关资金支出7520.95万元,考虑2017年初解困维稳资金超支5531.58万元后,华通集团本年度维稳资金已全部支出并超支9552.53万元(7520.95万元+5531.58万元-3500万元),较好的完成了铸造机械厂职工宿舍搬迁,海珊制衣职工股份退出,晶华玻璃职工欠薪欠费,造船厂、电度表厂、纺织电机厂等市政府交办的信访维稳工作.

(三)2017年专项资金预算批复情况 根据2017年9月青国资委[2017]9号文件《关于青岛华通国有资本运营(集团)有限责任公司2017年国有资本经营预算安排的通知》,根据《青岛市人民政府关于实行国有资本经营预算的意见》(青政发[2008]9号)、《青岛市企业国有资本收益支出管理暂行办法》(青国资预算[2008]23号)规定,3500万元专项用于解决国企改革遗留问题维稳资金支出.

(四)2017年项目安排情况 本年维稳资金支出严格按照2017年度维稳专项资金绩效目标申报表中期目标安排.2017年度3500万元维稳资金全部用于铸造机械厂职工宿舍搬迁,海珊制衣职工股份退出,晶华玻璃职工欠薪欠费,造船厂、电度表厂、纺织电机厂等国资委交办的信访维稳工作,专款专用.华通集团充分做好信访维稳工作,充分发挥维稳专项资金杠杆作用,夯实有力维护相对稳定的良好局面,最大限度的解决国企改革历史遗留问题.