DOC《密民发〔2017〕23号》

(四)加强养老机构安全管理.严格落实民政部、公安部《社会福利机构消防安全标准化管理规定》、《社会福利机构消防安全管理十项规定》等消防安全管理规定,增强风险防范意识,突出消防安全、饮食饮水卫生、防暑防冻、防意外摔伤、防走失、情绪疏导等安全工作重点环节,常抓常备,消除隐患,把养老机构服务质量建立在牢固的安全管理基础上.全区养老机构按要求完成安装自动喷淋灭火系统、感烟报警系统和电气火灾监控系统等消防设施改造和设施配备,加大消防中控人员培训力度,确保24小时双人持证在岗,提高突发事件应急处置能力,摸索对养老机构安全现状的实时监管.建立常态化消防安全隐患排查机制,督促养老机构建立微型消防站,建立健全每日防火巡查、每月防火检查、每半年消防培训演练、每年消防设施全面检查、24小时值班、安全工作日志等安全管理制度,提高自防自救能力.以公办养老机构为重点,逐步实现养老机构食堂和养老助残餐饮服务企业食品加工操作过程可视化,切实保障食品安全质量.发挥养老机构综合责任险作用,总结老年人意外伤害事故共性特点,通过综合治理,降低老年人共性伤害事件发生概率.

(五)提高养老机构管理服务人员素质能力.落实市民政局、市人力社保局等部门《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》,完善养老服务从业人员薪酬待遇、劳动保障、激励评价等制度,吸引大学毕业生、医生、护士、营养师、康复师等优秀人才从事养老服务,提升队伍专业化水平.加强职业道德建设,建立养老服务行业从业人员奖惩机制,提升养老护理队伍职业道德素养.加大对养老护理人员培训工作力度,通过集中学习、远程教育、岗位培训、技能鉴定等,支持和引导养老机构提高管理服务人员持有国家职业资格证书比例.全面实施养老服务从业人员统一登记管理制度,如实记录从业经历、从业年限、服务对象评价、教育培训经历、投诉处罚等信息,逐步实现从业人员涉老职业生涯全记录,建立养老服务从业人员信用评价体系.

(六)全面提升养老机构信息化管理水平.充分应用国家养老机构业务管理系统,建立全面详实、准确的养老院业务数据库,做到底数清、情况明,实现对养老院服务质量实时监控.加强对信息系统数据报送核查,指导养老机构完整、准确、及时填报更新相应数据.建立社会福利信息管理系统与运营补贴、星级评定和年终绩效考核的挂钩机制,依据自动生成信息数据审查、核发相应补贴.对填报不及时、数据不完善、信息不准确、弄虚作假的,视情给予惩处.

(七)加强养老机构服务质量监督.按照 体系构架完善、责权层次分明、相互衔接密切、力量整合充分 的原则,发挥街道乡镇、人大代表、政协委员、基层老年协会、老年人家属和专业社会组织作用,通过建立区镇两级巡视抽检制度、探索在养老机构建立养老服务质量监督委员会、创设维权岗等方式,推动形成政府部门行政监管、行业协会自律管理、服务对象及家属主动监督、社会舆论公开监督的养老服务质量监督管理体系.发挥社会舆论监督作用,充分利用96156热线、密云养老服务信息平台、服务电话

89090909、密云区养老网等资源,完善养老服务质量监督平台,依法维护老年人合法权益.加强养老机构诚信体系建设,建立养老机构黑名单制度,将虐老欺老行为、家属反映投诉、安全责任事故、综合责任险出险、违法违规开展金融活动等情况录入诚信档案及黑名单范围,加大行政执法力度,倒逼形成养老机构服务质量和安全管理持续改进的机制.建立养老机构退出机制,发现严重违法违规行为且不整改以及因违法违规行为导致事故的养老机构,向社会公告并通报相关部门.加强养老行业协会建设,建立养老行业社会评价机制,鼓励养老行业组织和社会专业第三方发布养老机构服务质量排行表,促进养老机构连锁化、规模化、品牌化发展.