DOC《附件1:》

附件1: 南宁市脱贫攻坚住房安全保障战役实施方案 (征求意见稿) 为贯彻落实《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈打好义务教育基本医疗住房安全 三保障 和饮水安全 四大战役 实施方案〉的通知》(厅发〔2019〕94号)、《广西壮族自治区住房安全保障战役指挥部关于印发广西脱贫攻坚住房安全保障战役实施方案的通知》(桂住房战役〔2019〕1号)精神,全面解决全区尚未脱贫的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等重点对象(以下称4类重点对象)最基本的住房安全问题,打赢脱贫攻坚住房安全保障战役,特制定本方案.

一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实习近平总书记在解决 两不愁三保障 突出问题座谈会上的重要讲话精神,切实按照2019年全区脱贫攻坚推进大会、全区脱贫攻坚住房安全保障战役推进会要求,动员全区住房城乡建设系统合力帮扶,突出抓好 4类重点对象住房安全鉴定核实,扎实推动4类重点对象危房改造,着力保障4类重点对象最基本的住房安全需求,确保不落一户,不少一人,坚决打赢脱贫攻坚住房安全保障战役.

二、工作目标 2020年6月底前,全面完成3125户以及新核查出来的4类重点对象存量农村危房改造任务.分阶段工作目标如下: ――2019年6月底前,完成全市尚未脱贫建档立卡贫困户及没有实施过危房改造的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象住房安全鉴定核实工作. ――2019年10月底前,完成全市建档立卡贫困户住房安全鉴定核实工作,标识上墙. ――2019年9月底前,全面完成3个2019年计划脱贫摘帽县4类重点对象危房改造任务,其余危房改造任务全部开工.特别要聚焦2019年计划脱贫的贫困县(马山县、上林县、隆安县)、聚焦554户极度贫困户,确保解决他们的住房安全保障问题.

三、工作原则

(一)政府引导,农民主体.南宁市脱贫攻坚住房安全保障战役指挥部统筹推进全市农村危房改造工作.各县(区)、开发区脱贫攻坚住房安全保障战役指挥部要加强领导,整合各方资源,积极调动各部门力量,形成工作合力.县级住房城乡建设、财政等部门和乡镇人民政府,以及行政村村委是农村危房改造工作的具体组织者,要加强组织,做好服务,尊重群众意愿,引导群众积极、主动建设安全住房.农村群众是危房改造的具体实施者和受益者,要积极主动开展危房改造,自觉遵守危房改造面积规定,严格按照质量要求建设安全稳固住房.

(二)严格标准,精准实施.要坚持 两不愁三保障 脱贫标准,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色.要严格按照政策标准,把好对象认定关、面积标准关、质量技术关、资金使用管理关,严格执行面积、质量和补助标准,保证住房正常使用安全和基本使用功能.要全面摸清底数,精准实施,根据自治区脱贫攻坚住房安全保障战役指挥部的安排,在自治区、市、县三级分别成立指导组,再次开展住房安全鉴定核实工作,确保核实到每一村、每一户.要建立危房改造台账并实行精准管理,严格落实 一户一档 要求,逐户建立档案,实行一村一汇总,一镇(乡)一台账,切实做到改造一户、销档一户.