DOC《附件：》

(三)预防与预警,包括预防预警信息发布、预警级别划分、预防预警行动、主要防御措施等;

(四)应急响应,包括应急响应的总体要求、应急响应分级与行动、主要应急响应措施、应急响应的组织工作、应急响应启动与终止等;

(五)应急保障,包括通信与信息保障、避险与安置保障、抢险与救援保障、交通保障、供电与运输保障、治安与医疗保障、物资与资金保障、社会动员保障、宣传、培训和演习等;

(六)后期处置,包括灾后救助、抢险物资补充、水毁工程修复、灾后重建、保险与补偿、调查与总结等;

(七)附图附件,包括城市洪涝灾害风险图、避险转移路线图等. 专题预案的编制除本办法第六条规定的内容外,还应当针对不同等级灾害进行风险分析,明确不同等级灾害的风险区域、危害形式、危害程度等指标;

制定针对性的预警方案、预警发布机制、减灾响应方案和具体减灾措施等. 专项预案应根据本办法第

六、七条规定的内容,说明重点防护对象概况、周边环境状况;

分析防护对象灾害威胁来源,明确不同类型不同等级灾害可能产生的危害后果及危害程度;

制定应对不同类型不同等级灾害的防御方案、抢险方案和动员组织方案等. 总体预案由城市防汛指挥部组织编制,专题预案由城市相应行业主管部门组织编制,专项预案由防护对象管理单位组织编制. 总体预案、专题预案编制形成后,编制单位应组织有关防汛指挥部、行业主管部门等相关部门代表和专家对预案进行技术审查,并形成书面审查意见.专项预案由城市防汛指挥部指导编制. 总体预案编制完成并征得上级防汛指挥部同意后,由城市防汛指挥部报本级人民政府批准后实施.全国重点防洪城市和重要防洪城市应征得所在流域防汛抗旱总指挥部同意. 总体预案批准后20个工作日内,城市防汛指挥部应及时报上级人民政府、防汛指挥部备案,备案时同时提交纸质文本和电子文档(下同).各省(自治区、直辖市)人民政府防汛抗旱指挥部还应及时将本辖区内全国重点防洪城市和重要防洪城市的总体预案报国家防总和所在流域防汛抗旱总指挥部备案. 专题预案编制完成并征得所在城市防汛指挥部同意后,由行业主管部门按照城市防汛指挥部相关规定批准后实施. 专题预案批准后20个工作日内,预案编制单位应及时报上一级行业主管部门和所在城市防汛指挥部备案. 专项预案编制完成并征得所在城市防汛指挥部同意后,由重点防护对象管理单位的上一级主管部门或行业主管部门按照市级防汛抗旱指挥部相关规定批准后实施;

无上级主管部门或行业主管部门的,报城市防汛指挥部备案后实施. 专项预案批准后20个工作日内,重点防护对象管理单位应及时报上一级主管部门或行业主管部门以及所在地城市防汛指挥部备案. 预案编制单位应适时组织修订预案,最长间隔不超过五年.责任人员发生较大调整的,应于汛前进行修订并按照相应程序进行备案.有下列情形之一的,应当及时修订预案,并按照相应程序重新履行审批和备案:

(一)有关法律、行政法规、规章、上位预案中的有关规定发生变化的;

(二)城市基本情况或防护对象基本情况发生重大变化的;

(三)城区防洪排涝形势和工程状况发生重大变化的;