DOC《滁州市安全生产监督管理局》

(0.5分) (2)载明结案理由;

(0.5分) (3)载明行政处罚决定执行情况,未执行部分应有说明;

(0.5分) (4)罚没财物应有处理结果;

(0.5分) (5)有案件调查人员结案意见及签名、日期;

(0.5分) (6)有行政机关负责人同意结案的意见和签名、日期.(0.5分)

(五)案卷归档(共5分) 1.一案一卷(特殊情况分正副卷的除外);

(0.5分) 2.使用统一规范的卷宗封面、一卷一号;

(0.5分) 3.卷内文字应当使用钢笔、签字笔或毛笔书写;

(0.5分) 4.卷内目录和备考表填写规范;

(0.5分) 5.卷内材料排列有序(应按时间顺序排列,或行政处罚决定书在前,其余文书按时间顺序排列),装订整齐;

(0.5分) 6.卷内材料有规范的页号;

(0.5分) 7.不能随文书装订立卷的证据,应放入证据袋中,随卷归档;

(0.5分) 8.卷内无金属物;

(0.5分) 9.破损的文书应修补或复制;

(0.5分) 10.案卷归档及时.(0.5分) 关于《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》 有关问题的说明

一、关于《评查标准》中的基础标准 基础标准是行政处罚是否合法的标准,主要包括主体是否适当、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等内容. 基础标准中规定的要素是案卷合格的最低要求,所涉及的内容是实体问题和重要法定程序问题,关系到案件本身是否成立,或者行政处罚决定是否合法有效,一旦出现此类问题,将有可能在行政复议中被撤销、变更或者确认违法,或在行政诉讼中导致行政机关败诉.因此,虽不设具体分数,但不符合其中任何一项基础标准内容的,判定该案卷为不合格卷.

二、关于《评查标准》中的文书规范标准 文书规范标准是卷内文书的基本要素是否齐备、规范的标准. 文书规范标准采用百分制的评分方法,按案件处理阶段、文书种类、文书归档规范、文书基本要素设定相应分值,对不具备基本要素或不符合案卷归档规范的,扣除相应分值,最后余分即为案卷得分.案卷中不需要使用某种文书的,该文书所占分值自动累加;

属于本标准之外的问题或本标准之外的文书种类不参评、不扣分;

上级主管部门对行政处罚文书及立卷归档另有规定、与本标准不一致的,可提供相关依据,不扣分;

听证条件、诉讼时限等法律另有规定的,可提供依据,不扣分. 经过一般程序查处的案件,处理过程可以依据时间的先后顺序分为四个阶段:立案阶段、调查取证阶段、审查决定阶段、送达和执行阶段.整个案件处理完后,还要将案卷归档.因此,文书规范标准共涉及15种行政处罚文书:其中立案阶段评查1种文书,调查取证阶段评查4种文书,审查决定阶段评查6种文书,送达和执行阶段评查4种文书.与此同时,在案卷归档阶段设定10项评查内容. 附件3 安徽省行政许可案卷评查标准(试行) 为规范行政执法行为,提高行政许可实施机关的执法水平,强化行政执法监督,促进依法行政,根据《中华人民共和国行政许可法》、《安徽省实施行政许可若干规定》(省政府令第167号)等有关法律、法规、规章规定,制定本标准.

一、基础标准部分

(一)主体合法 1.实施行政许可的主体具备法定资格. 2.实施行政许可的主体经过本级政府的确认并向社会公布. 3.实施行政许可的主体在法定权限范围内实施行政许可.

(二)行政许可项目合法 1.行政许可项目属于依法设定的行政许可事项. 2.行政许可项目经过本级政府确认并向社会公布.