DOC《（拟定稿）》

选不好,满意度调查环节就成了流于形式的 花架子 .事业单位服务领域和对象各不相同,采用 撒网式 居民电话随机调查方式,虽时间短,但成本高、针对性差,调查结果有效性低;

采用 聚焦式 服务对象问卷调查方式,虽耗时较长、协调难度偏大,但问卷有效性高.经过数次研究和风险评估,该县编办最终确定以公众满意度的有效性为核心,选取针对性强的服务对象问卷调查方式,由各主管部门根据各被考核单位服务对象数量,按比例计算出评议票数,会同县事考办组织服务对象进行评议,确保满意度测评结果真实有效. ――真枪实弹,破解能力素质 滥竽充数 问题 工欲善其事,必先利其器. 事业单位要更好地服务群众,必须练好内功.能力建设考核是体现内功的关键.以往能力考核主要以检查学习笔记、培训记录及内部制度执行情况等方式开展,程序单

一、极易流于形式.2015年,该县重点对能力建设考核指标进行了改进,组织执法人员进行了统一的业务能力测试,人员的素质和能力高低立显,能力强的脱颖而出,能力弱的无法再 滥竽充数 .通过 真枪实弹 的业务能力测试,强化了同志们的危机意识,激发了 比学赶超 的工作氛围,切实提高了人员的整体业务能力水平. ――因地制宜,破解加分项目 望尘莫及 问题 奖励加分难是事业单位普遍反映的问题,每次考核符合加分条件的事业单位寥寥无几.久而久之,事业单位认为加分项根本是够不到、摸不着的 空中楼阁 ,加分项成了摆设,未发挥其激励效用.针对这个问题,该县灵活调整了加分指标设置,结合事业单位实际,因地制宜,将加分项表彰主体由上三级主管部门扩大为上三级主管部门及所属事业单位,让事业单位伸伸手就能摸得到,抬抬脚就够得着,充分激发其干事创业的积极性,在全县营造了争先进位、争创一流的良好氛围.

三、考核过程既 阳光透明 又 明察秋毫 ――借力发力,破解考核过程 暗箱操作 问题 事业单位考核涉及范围广、任务重,且各单位职责任务各异.该县事考办受人力、物力、时间等因素制约,很难全面深入地掌握事业单位的业务运行情况,很大程度上不得不依赖各主管部门组织实施,而主管部门与事业单位存在 千丝万缕 的联系,难免受主观印象和关系远近等人为因素影响.为保证考核过程客观公正、阳光透明,该县在事考办、主管部门共同监督的基础上,引入第三方监督机制,按考核组从被考核单位推荐选派考核监督员,对考核进行全程监督,提高了考核的透明度、可信度,进一步提升了考核公信力.

四、考核方法既 灵活多样 又 滴水不漏 ――统筹协调,破解考核单位 隔山跨海 问题 长岛是海岛县,有其独特的地理位置和气候条件.从地域分布看,事业单位分布在县直和8个乡镇,其中,8个乡镇位于8个不同的岛屿,交通不便.尤其是冬天,因风停航更是司空见惯,拉长了考核周期,增加了考核难度.针对此问题,该县及时建立起事考办、主管部门与乡镇政府机关相互配合的联动机制,统筹协调各项考核任务.比如,在满意度测评环节,由各主管部门提前组织好服务对象,县事考办按照顺序进行测评,确保1个小时内完成一个乡镇3类事业单位(综合事务服务中心、学校和卫生院)的满意度测评工作;

在纸质资料审核环节,由乡镇政府组织将3类事业单位的纸质材料集中到同一会议室,由县事考办会同县教体局、县卫计局、各乡镇政府考核负责人进行现场检查并评分,有效节省了时间,提高了效率. ――群策群力,破解考核 缺兵少将 问题 绩效考核是一项创新性、专业性、系统性、综合性强的工作,流程复杂,指标精细,操作难度大,需要充分调动各方力量,形成强大合力,才能确保考核各项任务落实到位.该县结合实际,强化组织协调,并对多项考核内容进行了充分整合,大大提升了考核效力:一是加强领导.各主管部门和被考核事业单位分别成立考核小组,确定了具体联络员和考核员,负责绩效考核日常工作落实及相关个性指标考核.加强实地考核力量,由各主管部门选派人品正、业务精、素质高的工作人员负责,全程参与考核.二是探索实行 三考合一 .将全县岗位目标考核、各主管部门对所属事业单位的内部考核与绩效考核结合起来,删繁就简,岗位目标考核中能使用的考核指标、结果直接使用,个性指标与主管部门内部考核的指标共同研究制定,互相平衡,实现考核指标 共用共享 ,减少重复考核和多头考核,减轻事业单位负担.