DOC《蚌发改环资〔2018〕166号》

(七)实施热电联产和集中供热.制定开发区(工业园区)热电联产规划,强化规划引导.在热负荷集中的开发区、工业园区,根据热电联产规划,优先建设非煤热电联产机组、符合超低排放要求的背压式热电机组和天然气分布式能源,整合替代分散燃煤锅炉.鼓励现有大型发电机组实施供热改造.开展各类开发区(工业园区)及城区集中热源建设,加快完善配套供热管网.2018年6月底前,沫河口精细化工园区、固镇经济开发区一期、固镇铜陵产业园集中供热项目启动运行,园区内燃煤(含生物质)锅炉全部停用.2018年11月底前,五河县经济开发区集中供热项目启动运行,园区内的燃煤(含生物质)锅炉全面停用.市属其他省级及以上开发区不得建设非清洁能源项目. 牵头单位:市发改委、市规划局 配合单位:各县区,市经信委、市行政执法局、市环保局

(八)加强散煤治理.加强煤炭质量管理,全面落实《商品煤质量管理暂行办法》和锅炉燃煤技术标准,做好散煤使用现状调查,制定散煤治理实施方案.加强散煤管控,开展专项整治行动,依法取缔市区中环线内、三县建成区内的散煤销售网点.市区及三县高污染燃料禁燃区内禁止使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料.2018年起,全市范围内原则上不再新建燃煤项目,集中供热等项目确需新建的,需报市大气办初审,经市政府同意后,方可开工建设. 牵头单位:市工商质监局、市环保局、市行政执法局 配合单位:各县区、市经信委、市发改委

(九)强化能评和环评约束.建立能评与能源和煤炭消费总量控制相结合机制,切实发挥能评从源头上控制能源消费的作用.加大对高耗能项目的节能审查力度,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗必须达到国际先进水平,用能设备达到一级能效标准.新建燃煤项目在进行节能审查前,应满足所在县区煤炭消费总量削减要求,并严格实行煤炭等量置换或减量替代,煤炭等量置换或减量替代方案以县区为单位统筹落实.在建燃煤项目将产生的煤炭消费纳入所在县区煤炭消费总量削减计划统筹平衡.对存在未完成上一年度能耗总量和强度 双控 目标任务,未达到市政府下达的能耗总量和强度 双控 目标序时进度的县区,实行高耗能项目缓批限批,暂停当年度该类项目节能审查;

对未完成煤炭控制目标的县区,暂停新增耗煤项目的节能审查.从严把好新上耗煤项目的环评审批关口,新建耗煤项目的排污强度必须达到国内先进,对未取得污染物总量控制目标的项目,不予环评审批.新建燃煤发电项目及其他高耗煤行业在环境影响评价文件报批前应制定煤炭减量替代方案,明确煤炭替代来源及替代量. 牵头单位:市发改委、市环保局 配合单位:各县区,市经信委

(十)严格替代标准.严控煤炭消费增量,对所有耗煤行业各类新建、改建、扩建耗煤项目实施煤炭消费等量置换或减量替代.将煤炭等量置换或减量替代作为节能审查的重要内容,不符合替代标准的,节能审查机关不予出具节能审查意见.对六大高耗能行业(煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业)新增耗煤,实施煤炭消费量1.5倍减量替代;

上一年度全市空气质量排序最差的县区,实行2倍减量替代.非电行业新建项目,禁止配套建设自备纯凝、抽凝燃煤电站. 牵头单位:市发改委 配合单位:各县区,市经信委、市环保局、蚌埠供电公司