DOC《行政处罚信息摘要》

行政处罚信息摘要 行政处罚决定书文号 粤工商直处字〔2018〕第01071号 行政处罚当事人基本情况 个人 姓名(名称) 注册号 单位 名称 广东广播电视台 证照编号 统一社会信用代码: 12440000315266663P 法定代表人(负责人) 姓名 蔡伏青 违法行为类型 违反广告管理行为 行政处罚内容 责令当事人停止违法发布 瑞元颗粒 、 欧淬恩90%欧米伽3 、 老来寿通宝组合 、 大医牌尚玺胶囊 、 益肝明目口服液 广告,没收广告费用 84708.

32元,处广告费用两倍罚款169416.64元. 作出行政处罚决定机关名称 广东省市场监督管理局 作出行政处罚决定日期 2018年11月12日 广东省市场监督管理局 行政处罚决定书 粤工商直处字〔2018〕第01071号 当事人:广东广播电视台 统一社会信用代码:12440000315266663P 法定代表人:蔡伏青 住所:广州市越秀区人民北路686号自编25幢2017年12月7日,本局接到群众举报,反映广东广播电视台新闻广播(FM91.4)在2017年11月12日、11月25日发布的 瑞元颗粒 广告,南方生活广播(FM93.6)在2017年11月25日发布的 大医牌尚玺胶囊 、 欧淬恩90%欧米伽3 、 益肝明目口服液 广告涉嫌违法. 经初步核查,上述 瑞元颗粒 、 大医牌尚玺胶囊 、 欧淬恩90%欧米伽3 、 益肝明目口服液 广告涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第四十六条的规定.2017年12月15日,本局依法对广东广播电视台立案调查. 2017年12月19日,本局又接到举报,反映广东广播电视台南方生活广播(FM93.6)在2017年12月2日发布的 大医牌尚玺胶囊 、 老来寿尚品胶囊、老来寿牌银海越微软胶囊、老来寿牌辅酶Q10胶囊、老来寿牌氨糖葛钙胶囊、老来寿牌蛹虫草子实体胶囊 广告涉嫌违法.经查,当事人发布的上述老来寿系列产品广告宣传内容实为 老来寿牌尚品软胶囊 与 老来寿牌辅酶Q10多维软胶囊 组合产品 老来寿通宝组合 .上述 大医牌尚玺胶囊 、 老来寿通宝组合 广告涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第四十六条的规定. 鉴于两次举报涉及的广告产品与广播频率有所重合,且新闻广播(FM91.4)、南方生活广播(FM93.6)均为当事人经营的电台频道,本局将上述违法情况并案处理. 当事人在新闻广播(FM91.4)于2017年11月1日至2017年11月30日共发布了90期各1分钟的 瑞元颗粒 广告,具体发布时间为每天的5:

30、14:55和16:55,广告宣传的是保健食品瑞元颗粒,批准文号为国食健字G20150726.广告中未标明保健食品广告批准文号,当事人未能提交与其发布内容一致的 瑞元颗粒 广告批文.广告中出现 瑞元颗粒,五脏同养,五脏同调 等内容,经查询国家食品药品监督管理局网站,未发现在上述发布日期内有效的音频广告批件,上述广告内容未经审查. 当事人在南方生活广播(FM93.6)共发布了6期各20分钟的 大医牌尚玺胶囊 广告,具体发布时间为:2017年11月25日6:05和6:

35、12月2日6:05和6:

35、12月3日6:05和6:35.广告宣传的是保健食品大医牌尚玺胶囊,批准文号为国食健字G20130448.广告中未标明保健食品广告批准文号,当事人未能提交与其发布内容一致的 大医牌尚玺胶囊 广告批文.广告中出现 大医牌尚玺胶囊配方好,药材好,工艺精,养心护脑 等内容,经查询国家食品药品监督管理局网站,大医牌尚玺胶囊在上述广告发布日期内有效的音频广告批文为鲁食健广审(声)第2017010012号,批文有效期为2017年1月16日至2018年1月15日,当事人发布的广告内容与核准的广告内容不符. 当事人在南方生活广播(FM93.6)共发布了6期各20分钟的 欧淬恩90%欧米伽3 广告,具体发布时间为:2017年11月25日8:05和8:

35、12月2日8:05和8:

35、12月3日8:05和8:35.广告宣传的是保健食品欧淬恩牌鱼油软胶囊,批准文号为国食健字G20140848.广告中未标明保健食品广告批准文号,当事人未能提交与其发布内容一致的 欧淬恩90%欧米伽3 广告批文.广告中出现 欧淬恩90%欧米伽3,高纯度深海鱼油,纯、真的鱼油才配得上你的身体 等内容,经查询国家食品药品监督管理局网站,未发现在上述发布日期内有效的音频广告批件,上述广告内容未经审查. 当事人在南方生活广播(FM93.6)共发布了6期各20分钟的 老来寿通宝组合 广告,具体发布时间为:2017年12月1日16:05和16:

35、12月2日16:05和16:

35、12月3日16:05和16:35.广告宣传的是保健食品老来寿牌尚品软胶囊(国食健字G20130218)和老来寿牌辅酶Q10多维软胶囊(国食健字G20110100)的组合套装.广告中未标明保健食品广告批准文号,当事人未能提交与其发布内容一致的 老来寿通宝组合 广告批文.广告中出现 老来寿辅酶Q10多维软胶囊,内含辅酶Q

10、维生素C、叶酸,给我们的心脏提供动力 、 老来寿尚品胶囊运用三把金钥匙,为您打开健康之门 等内容,经查询国家食品药品监督管理局网站,老来寿牌尚品软胶囊产品在上述广告发布日期内有效的音频广告批文为鲁食健广审(声)第2017030035号,批文有效期为2017年3月29日至2018年3月28日,老来寿牌辅酶Q10多维软胶囊产品在上述广告发布日期内有效的音频广告批文为鲁食健广审(声)第2017010005号,批文有效期为2017年1月11日至2018年1月10日,当事人发布的广告内容与核准的广告内容不符. 当事人在南方生活广播(FM93.6)共发布了6期各20分钟的 益肝明目口服液 广告,具体发布时间为:2017年11月25日9:05和9:

35、12月2日9:05和9:

35、12月3日9:05和9:35.广告宣传的是非处方药益肝明目口服液,批准文号为国药准字B20050056.广告中未标明药品广告批准文号,当事人未能提交与其发布内容一致的 益肝明目口服液 广告批文.广告中出现 OTC国药益肝明目口服液,剂型新,易吸收,见效更快 等内容,经查询国家食品药品监督管理局网站, 益肝明目口服液 在广告发布日期2017年11月25日有效的音频广告批文为桂药广审(声)第2016110015号,批文有效期为2016年11月30日至2017年11月29日,当事人发布的广告内容与核准的广告内容不符.同时,未发现在广告发布日期2017年12月2日、12月3日内有效的广告批件;

且桂药广审(声)第2017120019号审批文件有效期为2017年12月27日至2018年12月26日,即在上述广告发布期间未生效. 《保健食品广告审查暂行规定》第十五条第一款规定: 经审查批准的保健食品广告需要改变其内容的,应向原审批地省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理部门申请重新审查. ,当事人发布的上述大医牌尚玺胶囊、老来寿牌尚品软胶囊、老来寿牌辅酶Q10多维软胶囊广告内容与经审查批准的内容不符,且没有向食品药品监督管理部门申请重新审查,因此,本局认定上述广告内容未经审查. 《药品广告审查办法》第十六条规定: 经批准的药品广告,在发布时不得更改广告内容.药品广告内容需要改动的,应当重新申请药品广告批准文号 ,当事人发布的上述益肝明目口服液广告内容与经审查批准的内容不符,且没有向食品药品监督管理部门申请重新审查,因此,本局认定上述广告内容未经审查. 当事人向本局提交了一份《关于新广告法实施以来的培训学习情况》,表明其广告审查人员已进行了《广告法》的培训.根据本局对当事人被授权委托人的询问笔录,当事人明知上述保健食品和药品广告内容未经广告审查机关审查,仍发布了上述广告. 当事人发布上述90期 瑞元颗粒 广告的广告费用是20000元,发布上述6期 大医牌尚玺胶囊 广告的广告费用是11940元,发布上述6期 欧淬恩90%欧米伽3 广告的广告费用是18904.11元,发布上述6期 老来寿通宝组合 广告的广告费用是17919元,发布上述6期 益肝明目口服液 广告的广告费用是15945.21元.上述广告费用共计84708.32元. 证据清单和证明事项: 证据一:当事人的《事业单位法人证书》复印件2页 证据二:授权委托书1页 证据一至二证明当事人的主体资格和授权情况;

证据三:广东广播电视台《广播电视播出机构许可证》(第3219001号)、《广告发布登记通知书》(440000300116号)、《广告发布登记通知书》(440000300127号)复印件各1页、新闻广播《广播电视频道许可证》(3219001-14-1号)、南方生活广播《广播电视频道许可证》(3219001-18-3号)复印件各1页 证据四:《授权书》、《关于2017年新闻广播频率经营情况的说明》、《关于2017年南方生活广........