DOC《连云港市“十三五”安全生产规划》

第二节 加强安监机构建设,提高执法能力 我市加强基层安监能力建设.在安全监管机构设置、人员配备、办公用房和执法装备等方面的保障力度明显加大.各乡镇根据经济总量、产业结构、高危企业、重大危险源数量等实际情况,独立设置安监所,配齐、配强与安全监管任务相适应的安全监管人员,并根据工作需要,加强经费投入,改善办公条件,增添监管执法车辆、办公设备、现场执法与调查取证分析设备、个体防护装备、现场监督检测常用设备.全市88个乡镇(街道)和10个园区(开发区)均设置了安监机构,充实乡镇安监机构执法人员.开展安全生产 星级 乡镇创建活动,对乡镇安监所组织体系建设、机构建设、制度建设等8个方面,明确创建标准,落实考核激励措施,全市有84个乡镇(街道)通过了安全生产 三星级 乡镇以上考核验收,达标率95%,其中24个乡镇(街道)通过 五星级 乡镇考核验收.我市上报的19个乡镇(街道)、3个园区安监机构能力建设项目全部通过了省级验收.

第三节 坚持突出重点,强化安全生产检查督查 瞄准全市企业的安全生产薄弱环节、风险节点和重点时段,我市持续开展了安全生产检查督查.市政府对煤矿、道路交通、危化品等10个行业开展了专项督导.按照省安委会部署,平稳关闭我市位于徐州地区的4对煤矿,完善了我市地下矿山安全避险六大系统建设,完成原锦屏磷矿尾矿库闭库整治工程,顺利通过省级验收.深入推进 六打六治 打非治违专项行动,针对矿山、油气管道、危化品运输、建筑施工、客车客船、 多合一 场所等重点领域,组织公安、住建、交通运输等部门开展联合检查,对重点地区和单位开展 四不两直 暗查暗访活动,关闭非法违法企业.每逢重要节假日,市委书记、市长及其他市四套班子领导都带队深入基层一线督查安全生产大检查开展情况. 安委会发挥综合协调职能,形成各级部门监管合力,对工矿商贸、海洋渔业、消防、旅游等重点行业领域持续排查督查.市级29个行业主管部门建立健全道路交通、危险化学品、烟花爆竹、油气长输管道等部门联席会议制度. 通过《连云港日报》向社会公布检查出的事故隐患.按照 五到位 的要求,针对每个隐患逐一制定整改计划并汇编成册,做到 一案一档一策 .

第四节 坚持固本强基,提升本质安全 十二五 期间,我市推进隐患排查治理体系建设,截止期末,市、县两级已建成并实现联网,系统覆盖所有乡镇、行业主管部门;

深入推进企业安全生产标准化工作,全市有1382家规模以上企业完成了创建任务,规模以上企业100%达标,小微企业达标率20%,10家危化品生产企业达到二级标准化;

推动企业加大安全生产科技应用力度,对涉及危险工艺、重点监管危险化学品的生产装置限期进行自动控制技术改造,对构成重大危险源的化工企业实施安全检测监控.

第五节 加大安全投入,强化经济保障手段 十二五 期间,我市强化政策引导带动作用,落实安全费用提取使用、安全技术改造等相关经济政策.实行高危行业企业安全生产风险抵押金制度,推行重点企业安全生产承诺制度,扎实推进安全生产责任保险工作,全市310家高危行业企业承保,保费1320万元,为3万多名职工提供了70多亿元的风险保障.完善地方政府、企业和社会共同承担的安全生产投入长效机制.2014年起,我市设立了500万元的安全生产专项资金.县级专项资金200万,区级100万.