DOC《广西壮族自治区》

(一)严格保护耕地 严格保护耕地,加强基本农田建设,严格落实上级规划分解下达的耕地和基本农田保护任务,稳定农用地面积,控制非农业建设占用耕地,努力实现耕地占补平衡,改造中低产田,提高农业综合生产能力,大力发展城郊型农业和环保型生态农业.

(二)节约集约用地 坚持规划先行原则,提高土地集约利用水平;

坚持产业集聚原则,切实提高土地利用质量和效益;

坚持以项目促进开发的原则,有效避免土地闲置浪费;

坚持挖掘存量土地潜力的原则,促进土地高效利用.按照国家用地标准,优化城乡结构,积极妥善推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作.

(三)统筹各业用地 合理划分各行各业用地,根据各用地的特点突出管制措施,实行差别化管理,以取得最大的土地利用经济效益、社会效益和生态效益.

(四)强化土地生态建设 加大生态公益林建设和自然保护区、风景名胜区、湿地资源的保护力度,加快实施国土综合整治,促进土地资源可持续利用,切实保护和改善土地生态环境,防止水土流失和土地盐碱化,建立环境友好型的土地利用模式,促进人地系统的和谐发展. 【规划任务】 落实《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》和《广西土地规划》提出的战略任务,加强对全市土地利用的宏观调控,推进土地利用结构和空间布局优化,指导市级以下各级规划的编制与实施,完善规划实施保障措施,引导全社会合理利用和保护土地资源,促进桂林人口资源环境与经济社会全面、协调、可持续发展. 【规划范围】 本规划范围包括桂林市十二县和五城区行政区域内的所有土地,土地总面积2762289公顷,其中中心城区规划控制范围44034公顷. 【规划期限】 本规划以2005年为基期年,2020年为目标年;

分为近期(2006―2010年)、远期(2011―2020年)两个阶段,实施期限15年.

第二章 土地利用现状与上轮规划评价

第一节 土地利用现状 【2005年全市土地利用结构】 根据2005年土地利用变更调查,全市土地总面积2762289公顷,其中:农用地2182049公顷,占全市土地总面积的78.99%;

建设用地91200公顷,占全市土地总面积的3.30%;

其他土地489040公顷,占全市土地总面积的17.71%.

(一)农用地结构

1、2005年全市农用地中,耕地面积385100公顷,占农用地面积的17.65%;

园地面积92829公顷,占农用地面积的4.25%;

林地面积1599019公顷,占农用地面积的73.28%;

牧草地面积24879公顷,占农用地面积的1.14%;

其它农用地面积80088公顷,占农用地面积的3.68%.

2、园地以果园为主,面积89186公顷,占园地面积的96.10%;

桑园面积106公顷,占园地面积的0.11%;

茶园面积1338公顷,占园地面积的1.44%;

其它园地面积2305公顷,占园地面积的2.35%.

3、林地中,有林地面积1293015公顷,占林地总面积的80.87%;

灌木林地面积180007公顷,占林地总面积11.26%;

疏林地面积60736公顷,占林地总面积的3.80%;

未成林造林地面积47994公顷,占林地总面积的3.00%;

其它林业用地面积17219公顷,占林地总面积的1.08%.

4、牧草地中,天然草地面积24813公顷,占牧草地面积的99.99%;

改良草地面积4公顷;

人工草地面积30公顷,占牧草地面积的0.01%.

(二)建设用地结构

1、2005年,全市建设用地91200公顷,其中:城乡建设用地69367公顷,占建设用地面积的76.06%;