编辑: jingluoshutong 2019-07-10

第三章 土地利用形势与土地利用战略

第一节 经济社会发展形势 【全市经济社会发展形势】 桂林发展面临着国家发展战略和区域发展战略调整的良好机遇,特别是《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台,为桂林市经济社会加快发展提供了千载难逢的机会,自治区 一轴两廊 发展战略为桂林加快工业化进程注入了新的动力. 桂林市地处泛珠三角、西南内陆、中南、北部湾四大经济区的交接地带,与柳州市构成桂柳经济走廊而积极融入 四大经济区 中,是桂、湘、黔三省交界的重要城市,是国家统筹区域发展战略布局中承接东部产业转移、建设重大交通设施、发展现代物流经济的重要区域,区位优势明显,战略地位突出. 桂林市是世界著名的风景游览城市和中国历史文化名城,做为我国首批对外开放的重点旅游城市,旅游业已成为地区经济的重要支柱,旅游在实现欠发达地区扶贫、富民、保护生态环境方面发挥了积极作用,生态旅游已成为旅游发展的新趋势和热点.加快桂林旅游发展,全面提升旅游的经济社会地位是桂林永远不变的发展主题. 桂林国家高新技术产业开发区是国务院批准的第一批高新技术产业开发区.高新技术产业开发已成为桂林市实现 工业强市 战略的重要措施,其余经自治区批准的各类工业园区、工业集中区已经成为桂林市经济发展最具活力、最具实力、最具潜力的经济增长点.加快推进工业化进程是全面提升桂林市综合经济实力的必然选择. 桂林市经济社会发展战略,特别是将桂林市建设成为 世界级、桂林化 的国际一流山水观光、休闲度假、会展商务旅游目的地的旅游发展战略的实施,将会形成人口向城市的聚集效应,加快城镇化进程是重要的发展方向,为桂林市提供更广阔的发展空间. 【经济社会发展定位】

1、围绕全面建设小康社会和加快建设现代化国际旅游城市目标,扎实推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化,夯实农业基础,突出做大做强以高新技术产业为先导的现代工业和以旅游为龙头的服务业;

完善城乡基础设施,拉开城市框架,扩展城市发展空间,增强城区综合实力,促进中心城区与县域经济协调发展;

统筹城乡就业,健全社会保障体系,促进二元结构转换;

完善社会主义市场经济体制,进一步深化改革和体制创新,努力扩大开放,不断提高自主创新能力和城市竞争力;

推进经济结构优化升级,切实转变经济增长方式,不断提高经济增长的质量和效益;

坚持以人为本,更加注重资源节约和生态环境保护,努力提高社会公共服务质量和城乡人民生活水平;

大力推进精神文明建设、民主法制建设,努力构建富裕、文化、生态和平安的和谐桂林.

2、进一步夯实农业基础,突出发展以高新技术产业为先导的现代工业和以旅游为龙头的服务业,推进工业化、城镇化和农业产业化,加强基础设施建设,完善社会主义市场经济体制,建设富裕、文明、生态、平安和谐桂林,形成工业反哺农业、城市支持农村的经济社会发展新格局.在优化结构和提高效益的基础上,保持经济快速增长,力争到2020年,生产总值达2100亿元,人均生产总值36600元(约4600美元),实现生产总值比2000年翻两番和人均生产总值达3000美元的目标.

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