DOC《关于海安市2018年预算执行情况和》

(一)打好服务经济 组合拳 ,聚力推进财源培植 坚持工业强市不动摇,发挥财政宏观调控的作用,加大财源建设和培植力度,促进实体经济健康发展.严格执行国家降低增值税税率、对部分新兴行业实行税收优惠等各项减税降费政策,全年累计为企业降低各项税费约2.2亿元.完善 一企一策 滚动培育机制,加快推进企业上市,兑现上市培育奖励资金0.08亿元.兑现工业、服务业、建筑业、旅游业、科技、外贸、金融等各项奖励1.11亿元.兑现化工企业转产转型奖励补助资金0.92亿元.组织符合条件企业向上争取资金,共申报35类项目,获上级补助资金0.96亿元.设立海安市产业投资基金并出台管理办法,重点支持主导产业和战略性新兴产业发展,10亿元母基金海安安惠投资基金已成立,相关子基金正在设立中.成功推动中国投融资担保股份有限公司出资5亿元首次投资县域担保企业,新成立 中投融资(海安)担保有限公司 ,注册资本达10亿元,担保总规模可达130亿元.为68家、次中小科技型企业发放 苏科贷 小微企业创业贷 等项目贷款3.23亿元.

(二)紧扣收入征管 牛鼻子 ,不断提升收入质量 一是强化考核举措压实部门责任.紧扣 高质量发展 要求,在严格落实支持实体经济发展的各项减税降费政策的基础上,强化考核举措、优化考核导向,压实征管部门与各区镇责任,着力构建公平、公正、公开的纳税环境.反映地方经济发展质量和热度的一般增值税、企业所得税占地方税收比重较上年提高了0.68个百分点,资源类税收占地方税收比重较上年下降了3.95个百分点.二是加大税收协同共治力度.税收协同共治信息传递实现常态化,区镇综合治税实现网格化.初步构建了财政、法院、税务一体的司法拍卖资产涉税处理部门联动机制,实现了税务、房产交易中心和不动产登记中心的涉税信息互通,建筑和房地产项目登记管理系统全面上线.三是超额完成向上争取资金任务.进一步健全部门向上争取资金考核制度,对部门向上争取资金情况不定期进行通报.全年共争取上级各类资金22亿元,完成年初目标计划的107.6%.

(三)种好民生保障 责任田 ,推动城乡和谐发展 持续保障和改善民生,一般公共预算支出突出民生优先,全年民生支出87.3亿元,占一般公共预算总支出的81.4%.一是落实乡村振兴战略.投入1.14亿元支持农业综合开发.投入1.09亿元,疏浚河道123条,拆坝建涵(桥)318处,新建防渗渠道97公里.全年发放民政经费、五保经费等补贴资金3.56亿元,惠及农户2.26万户.全年近12万户(次)农民获得0.6亿元政策性农业保险理赔金.二是支持生态文明建设.加大农村环境治理资金投入力度,整合1.11亿元专项补助环卫运作、垃圾焚烧处置、畜禽粪便处理等工作,整合资金0.4亿元用于

263 专项行动.三是全力落实脱贫攻坚举措.为9293户1.54万名建档立卡低收入人群提供家庭医生签约服务.对4896名45-64岁建档立卡低收入人群进行了健康体检.对建档立卡一般贫困农户基本医疗和大病保险全面实施救助.四是促进教育优质发展.推进教育现代化创建,落实义务教育学校塑胶化运动场工程建设资金0.5亿元、中小学 校安工程 建设资金0.3亿元、教育信息化专项经费0.31亿元、中高考考点升级改造0.07亿元.安排长江路小学一期工程建设资金0.48亿元、二幼改扩建工程建设资金0.36亿元.对全市120所公办学校启动校园 雪亮工程 .五是着力提升医养服务.拨付城乡居民基本养老保险1.94亿元、基本医疗保险资金1.53亿元.调整基本药物补助办法.统筹资金0.21亿元用于三院改扩建工程.六是助力打造幸福之城.全力支持全国文明城市创建各项经费安排.积极打造文化大市、文化强市,累计投资9亿元建设文化艺术中心、体育中心、图书馆新馆、海安博物馆、青墩遗址博物馆等场馆,构建公共文化服务设施网络体系,全面提升人民群众的文化生活水平.推进 平安海安 建设,累计投入1.02亿元实施了一至六期技防监控系统建设.