DOC《国家食品药品安全“十一五”规划》

国家食品药品安全 十一五 规划 为进一步加强对食品、药品、餐饮卫生等的监管工作,不断提高公众饮食用药安全水平,促进社会和谐稳定,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和党中央、国务院有关方针政策,制订本规划.

二

一、指导思想与基本原则

(一)指导思想:. 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,认真落实科学发展观,全面履行政府公共社会管理和公共服务的职责,以维护人民群众的切身利益,保障人民群众身体健康和生命安全为食品药品安全监管工作的出发点和落脚点,加强食品、药品监管设施建设,完善技术标准体系,大力提高检测技术水平,创新监管机制,规范监管行为,提升监管能力和水平,保障公众饮食用药安全,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做作出应有的贡献.

(二)基本原则:. ――一是坚持以人为本,服务大局.必须把保障公众饮食用药安全作为全部工作的出发点和落脚点,确保食品药品安全监管工作与经济社会发展相适应、与全面建设小康社会的总体目标相适应、与监管事务日趋国际化相适应与国家行政管理体制改革相适应. ――二是坚持科学监管,创新机制.必须树立科学监管理念,完善技术支撑体系,提高食品药品安全监管能力水平和监管能力水平,创新监管制度,建立起适应国情和社会主义市场经济体制要求的监管新机制. ――三是坚持全程监管,依法行政.必须依法加强食品药品安全监管,继续完善食品药品安全监管的法律法规,严格执法,规范监管行为,实现食品、药品各环节的全程动态、规范有效地监管. ――四是坚持统筹兼顾,整合资源.必须立足于充分利用现有资源,优化资源配置,充分发挥食品药品安全监管各领域、各环节的作用,建立协同作战、齐抓共管的食品药品安全监管机制,促使有效资源发挥最大效益. ――五是坚持加强基层,强化基础.必须将食品药品安全监管的基层和基础工作作为重中之重,组织动员足够的资金、技术和人才充实到基层和基础工作,实现促使食品药品安全监管的基层建设和基础工作的显著提升明显加强. 三

二、发展目标 经过五年左右的努力,食品、药品监管体制和机制逐步完善;

法律法规体系较为完备;

监管队伍素质全面提高,依法行政能力进一步提升;

基础设施和建设加强,技术装备进一步强化改善,食品药品安全标准建设和检测技术水平显著提高;

食品、药品生产经营秩序明显好转;

生产、销售假冒伪劣食品、药品违法犯罪活动得到有效遏制,食品药品安全事故大幅减少,从而保障人民群众饮食用药安全.

(一)到 十一五 末期,食品安全保障体系基本建立:. ――食品安全信息监测覆盖面达到90%;

――大中城市批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活农产品的抽检质量安全合格率达到95%;

――重大食品安全事故处理率达到100%;

――食品召回覆盖面达到80%;

――食品生产企业全国专项检查覆盖面达到90%.

(二)到 十一五 末期,药品监管水平明显提高:. ――加强农村药品监督网和供应网建设覆盖率达到100%,农村药品供应网覆盖率保持在80%以上;

――对于现有国家药品标准的独立全项检验能力,省级药品检验机构和口岸药品检验机构达到100%,地市(地)级药品检验机构达到80%;