PDF《环境风险评估技术指南》

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3 ― 附件 环境风险评估技术指南―粗铅冶炼企业环境风险等级划分方法 ( 试行)―4―目录1.

适用范围 2.规范性引用文件 3.术语和定义 3.1 粗铅冶炼 3.2 炼铅工艺 3.3 烟气制酸 3.4 环境风险源 4.粗铅冶炼企业主要环境风险 4.1 生产中涉及到的化学品 4.2 风险源、风险因子和造成风险的主要原因 5.粗铅冶炼企业环境风险等级划分指标体系的构成 5.1 内因性指标 5.2 外因性指标 5.3 指标体系构成图 6.内因性指标 6.1 生产因素 6.2 环保设施 6.3 厂址环境敏感性 7.外因性指标 7.1 环境风险管理 7.2 事故管理 8.现场勘查 9.环境风险等级划分 9.1 基本方法 ―

5 ― 9.2 应当停止环境风险等级划分的情形 9.3 直接划定为一级环境风险的情形 附1:粗铅冶炼企业环境风险等级划分指标体系构成图 附2:粗铅冶炼企业环境风险等级划分内因性指标项目及指标分值 附3:粗铅冶炼企业环境风险等级划分外因性指标项目及指标分值 ―

6 ― 1.适用范围 本方法适用于以铅精矿或铅锌混合精矿为主要原料生产粗铅企 业的环境风险等级划分. 以铅银渣、二次铅物料为原料生产粗铅企业的环境风险等级划 分,可以参照适用. 2.规范性引用文件 本方法内容引用了下列文件中的条款: 有色金属产业调整和振兴规划(国发〔2009〕14 号) 废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环保总局令第

27 号) 污染源自动监控管理办法(国家环保总局令第

28 号) 环境监测管理办法(国家环保总局令第

39 号) 国家危险废物名录(2008 年)(环境保护部、发展改革委令第

1 号) 产业结构调整指导目录(2011 年本)(国家发改委令第

9 号) 铅冶炼污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ-BAT-7)(环 境保护部

2012 年第

4 号公告) 铅锌冶炼工业污染防治技术政策(环境保护部

2012 年第

18 号 公告) 铅锌行业准入条件 (发展改革委

2007 年第

13 号公告) 铅锌行业清洁生产评价指标体系 (试行) (国家发展改革委

2007 年第

24 号公告) GB1560-1995 常用危险化学品贮存通则 ―

7 ― GB 18597-2001 危险废物贮存污染控制标准 GB 18598-2001 危险废物填埋污染控制标准 GB 5085.3-2007 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别标准 GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识 GB 25466-2010 铅、锌工业污染物排放标准 HJ 512-2009 清洁生产标准 粗铅冶炼业 HJ/T 169-2004 建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T 298-2007 危险废物鉴别技术规范 AQ 8001-2007 安全评价通则 AQ 8002-2007 安全预评价导则 3.术语和定义 3.1 粗铅冶炼 本方法所指的粗铅冶炼,是指以铅精矿、铅锌混合精矿为原料 生产粗铅的过程.具体是指将铅精矿等物料熔炼,使硫化铅等氧化 为氧化铅,再利用碳质还原剂在高温下使氧化铅还原为粗铅(含铅 95%-98%)的过程. 3.2 炼铅工艺 目前世界铅的生产方法主要采用火法,湿法炼铅尚未实现工业 化.火法冶炼工艺分传统炼铅工艺和富氧熔炼工艺.传统炼铅工艺 包括烧结―鼓风炉熔炼工艺、密闭鼓风炉熔炼(ISP)工艺.富氧熔 炼工艺包括富氧底吹-鼓风炉炼铅工艺(SKS 法)、富氧顶吹-鼓风 炉炼铅工艺、基夫赛特(Kivcet)法、富氧底吹―液态高铅渣直接 ―

8 ― 还原工艺、闪速炼铅工艺等.其中,基夫赛特(Kivcet)法、富氧 底吹―液态高铅渣直接还原工艺、闪速炼铅工艺三种工艺是直接炼 铅工艺. 3.3 烟气制酸 指以铅冶炼过程中排出的含二氧化硫烟气为原料,生产工业硫 酸.主要工序为含二氧化硫烟气余热回收、净化、干燥、转化吸收 及成品贮存等. 3.4 环境风险源 指可能导致突发环境事件的污染源,以及生产、经营、储存、 运输、使用危险物质或产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险 废物的场所、设备和装置中,可能导致环境危害风险的源. 4.粗铅冶炼企业主要环境风险 4.1 生产中涉及到的化学品 原料:铅精矿、铅锌混合精矿等. 污染物:含重金属烟粉尘、二氧化硫、硫酸雾、污酸、酸性废 水、水处理污泥、废酸、冶炼废渣等. 产品:粗铅. 副产品:工业硫酸、鼓风炉渣、次氧化锌尘. 4.2 风险源、风险因子和造成风险的主要原因 4.2.1 主要风险源及风险因子 (1)原料储运制备过程:风险源为精矿装卸、输送、配料、造粒、干燥、给料等过程涉及到的装置、设备.风险因子为原料储运 ―

9 ― 制备过程产生的含重金属(铅、锌、砷、镉、汞等)粉尘. (2)熔炼-还原过程:风险源为熔炼炉、还原炉、加料口、出 铅口、出渣口、溜槽以及皮带机受料点等.主要风险因子为含重金 属烟气及尾气控制设施产生的烟尘. (3)烟化工序:风险源为烟化炉、加料口、出渣口以及皮带机 受料点等.主要风险因子为泄漏烟气、冲渣废水. (4)烟气制酸工序:风险源为制酸车间.主要风险因子为制酸 尾气、焙烧烟气、硫酸雾、含重金属(砷、汞)烟粉尘、污酸、污 酸处理系统的废渣、废触媒、废酸(不合格的副产品酸). (5)浮渣处理工序:风险源为浮渣处理炉窑、加料口、放冰铜 口、出渣口及铜浮渣处理池.主要风险因子为泄漏的含重金属烟气. (6)初期雨水及废水收集处理系统:风险源为初期雨水及废水 收集处理系统.主要风险因子为含重金属废水及污水处理系统污泥. (7)硫酸储罐:风险源为硫酸及其他危险化学品的储罐.主要 风险因子为硫酸. (8)员工劳保管理:风险源为员工在厂区内穿的工作服、手套、 鞋帽等.主要风险因子为劳保用品使用及管理不当携带的重金属粉 尘. 4.2.2 造成风险的主要原因 (1)制酸吸收系统酸泵突发故障停止运行、二氧化硫风机突发 事故停止运行、停电或系统长时间停车等原因造成的底吹-硫酸系统 烟气超标事故风险. ―

10 ― (2)制酸过程泄漏、爆炸等原因引发的次生/伴生事故或风险, 含砷、氟、铅的废酸废水事故排放风险. (3)含重金属烟尘废气无组织排放. (4)高铅渣、污酸渣、烟尘、水处理污泥、废酸和其他堆存废 渣等危险废物堆存风险,及其经雨水淋溶渗透造成周边土壤、农田、 地下水污染引发的生态安全及人体健康风险. (5)因企业与场外环境保护目标卫生防护距离不足,经长期排 污引发的累积性环境风险. (6)相关人员长期接触原料储运过程洒落的原料,或者被带出 厂区的员工衣服等劳保用品,而引发的人体健康风险. 5.粗铅冶炼企业环境风险等级划分指标体系的构成 粗铅冶炼企业环境风险等级划分指标体系由两个部分组成,分 别是内因性指标和外因性指标. 5.1 内因性指标 内因性指标是用于评价粗铅冶炼企业的生产工艺及装备等生产 因素、环保设施及厂址环境敏感性等客观情况的指标.它反映粗铅 冶炼企业因客观因素不同而导致不同的环境风险程度,包括生产因 素、环保设施、厂址环境敏感性三大类指标. 5.2 外因性指标 外因性指标是用于评价粗铅冶炼企业执行环境保护等方面的有 关政策法规,以及事故预防和应急措施情况的指标.它反映粗铅冶 炼企业因管理水平不同而导致不同的环境风险程度,包括环境风险 ―

11 ― 管理和事故管理两大类指标. 5.3指标体系构成图 粗铅冶炼企业环境风险等级划分指标体系构成图见附 1. 6.内因性指标 6.1 生产因素 生产因素指标是内因性指标中的一级指标,由生产时间、生产 工艺与生产规模、铅总回收率、厂区内危险物质储存量、自控水平、 清洁生产水平

6 个二级指标构成.具体指标项目及分值见附 2. 各二级指标分别说明如下: 6.1.1 生产时间 粗铅冶炼企业生产时间越短,进入周边环境中积累的铅污染物 量越少,风险相对较低,分值就较小. 6.1.2 生产工艺与生产规模 一方面,本方法将粗铅冶炼生产工艺分为三个等级(见表 1). 表1粗铅冶炼生产工艺分级 等级 工艺 先进水平较先进水平一般水平冶炼工艺 富氧底吹―液态高铅 渣直接还原工艺 富氧底吹―鼓风炉、富氧顶 吹―鼓风炉、基夫赛特(Kivcet)法、闪速炼铅 密闭鼓风炉熔炼(ISP) 工艺等炼铅工艺 另一方面,粗铅冶炼企业生产规模越大,污染物产生量及化学 危险品产生量及使用量越大,则其环境风险相对较高.按照粗铅冶 炼企业年生产量,本方法将企业按规模分为大、中、小三个等级(见表2). ―

12 ― 表2粗铅冶炼生产规模分级 等级大型规模中型规模小型规模 规模

10 万吨/年以上(含10 万吨) 5~10 万吨/年(含5万吨)

5 万吨/年以下 6.1.3 铅总回收率 粗铅冶炼企业的铅回收率越高,进入环境中的量越小,风险越 低,分值就越小. 6.1.4 厂区内危险物质储存量 硫酸的储存方式、灌装运输、使用等方面均存在风险因素,厂 区内储存量越大,环境风险越高,分值就越大.若粗铅冶炼企业厂 区内, 硫酸储存量大于 《GB18218-2009 危险化学品重大危险源辨识》 规定的临界量,则该企业发生重大事故的可能性大. 6.1.5 自控水平 自控水平是指企业采用计算机控制进料和冶炼过程,具备炉温、 压力等关键参数在线监测与报警装置等的状况. 根据粗铅冶炼企业自控水平的高低,给予不同的分值.自控水 平越高,风险越低,分值就越小. 6.1.6 清洁生产水平 根据《清洁生产标准 粗铅冶炼业》(H........