PDF《美丽乡村》

责编:郭婧

电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期四 2015/06/04 Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside E-mail:zghjbmlxc@163.

com 美丽乡村

06 我国畜禽养殖业群体规模不断扩大, 传统的 种养结合 模式正在被放弃, 而新型粪污处理模式又没有及时配套和 大范围推广.近年来, 我国的畜禽养殖 污染总体呈加重趋势, 特别是在人多地 少、 养殖密度偏高的地区, 在生猪和奶牛 生产密集区, 畜禽养殖污染更加突出. 国家 《水污染防治行动计划》 已经发 布, 水十条 的出台和贯彻实施必将对 我国畜禽养殖业产生重要影响. 一方面会导致养殖场由于配套粪污 处理设施而增加养殖成本.当前我国畜 牧业发展正面临着高成本的巨大压力, 水十条 的出台, 迫使养殖场必须配套 适宜的粪污处理设施, 给本来就由于养 殖成本高企而处于亏损边缘的养殖场带 来更多困难.另一方面也倒逼养殖场转 变养殖方式, 特别是加快采用 农牧结 合 、 草畜联营 、 循环经济 等发展模 式, 长期看还会推动我国畜禽养殖业进 一步转型和升级. 此外, 畜牧业发展在落实 水十条 的过程中, 会涉及许多部门, 最直接的就 是农业部门、 环境保护部门、 水利部门和 国土资源部门, 特别是在养殖场搬迁和 改造中涉及国土部门, 需要为养殖场寻 找替代的土地.多年来, 在我国畜牧业 发展中本来就面临着 用地难 的突出问 题, 这次 水十条 的出台和落实, 可能会使 畜牧业发展的 用地难 问题更加突出. 因此, 为保障居民肉、 蛋、 奶的均衡 供应, 保障作为农村支柱产业之一的畜 牧业持续健康发展, 必须对养殖场配套的 粪污处理设施建设给予财政补贴;

加快推 进实施 草 (饲) 畜联营、 种养结合、 农牧循 环 的大农业有机体模式, 既可节约农业生 产成本、 提升生产效率, 又可有效防治环境 污染;

推进农业、 环保、 水利和国土等多部 门的紧密合作和有效衔接, 可有效实现环 境保护和畜产品稳定生产的双赢. ――中国农业科学院农业经济与发 展研究所研究员王明利

本报记者陈伟 李良 吴诚南平报道 记者日前在福建省闽江上游的南平市延 平区采访整治畜禽养殖污染、 改善小流 域生态环境时获悉, 去年至今, 延平区共 拆除了不符合规定的养殖场

1561 家, 拆 除面积 64.53 万平方米, 发放拆除奖励资 金9679.5 万元.2009 年~2013 年, 延平区 拆除不符合规定的养殖场共发放奖励资金 达7389余万元, 但通过整治真正要让小流 域达到功能区水质以上还需投入 5.6亿元. 记者随延平区环境监察大队的环境 执法人员来到延平区炉下、 太平等镇看 到, 整治后, 原公路、 乡村道路两侧常见 丢弃的死猪以及小溪流漂浮的死猪不见 了.在太平镇长万水库, 记者发现, 原先 水面漂满生活和农业垃圾、 乌黑发臭的 长万水库, 经过整治水库水质开始好转. 为整治畜禽养殖业污染、 改善小流域 生态环境, 近年来, 南平市延平区委、 区政 府采取了 拆、 治、 控、 转 并举的措施. 拆.坚决拆除不符合规定的规模养 殖场, 对禁养区内的规模养殖场, 特别是

2009 年三区划定后新扩建的规模养殖场, 坚决予以拆除.对拆除

2009 年以前 建的规模养殖场分别给予 150元/平方米、 180元/平方米的奖励 (有无治理设施) , 转 为其他用途给予 80元/平方米的奖励. 治.全面开展治理工作, 确保受到 严重污染的小流域水质达到Ⅴ类水标准.动员散养户开展连片治理工作, 组 织区环保、 畜牧等部门及重点乡镇、 村负 责人、 养殖户到外地学习考察连片集中治 理、 最新养殖技术等, 出台污染治理奖励政 策, 对完成污染治理并通过环保验收的规 模养殖场, 给予补助投入资金总额的 30%. 控.严控违法新 (扩) 建养殖场.建 立区、 镇、 村、 村民小组四级网格化管理 队伍和举报制度, 加大巡查力度, 对新 (扩) 建养殖场采取 零容忍 态度, 坚决 将其遏制在萌芽状态. 转.引导养殖户转岗转业, 积极争 取水口库区政策支持, 开工建设樟湖库 区大桥, 改善库区发展环境;

扶持库区发 展百合花种植和食用菌产业;

积极发展 乡村旅游, 拓宽移民增收渠道;

加快库区 工业园区建设, 开展就业指导培训, 逐步 引导库区养殖户到周边企业务工, 实现 产业转型. 延平区副区长黄旭晖表示, 为确保 延平区能够在

3 年内实现受到污染的各 小流域水质达到Ⅴ类水以上的目标, 需 尽早完善相关的法律法规.一是出台关 于畜禽养殖污染防治实施细则及规模养 殖场的界定, 促使基层执法更有依据、 具 有可操作性;

二是制定畜禽养殖排污费 征收管理办法, 做到无论大小养殖场均 实行持证排污, 避免作为主要污染源的 规模以下生猪养殖散养户处于失管状态;

三是出台养殖场准入及畜禽产品准 出的政策及法规, 采取措施限制非证照 齐全养殖场的畜禽跨县、 跨省外调, 营造 健康有序的市场环境. 防治畜禽养殖污染.科学划定畜禽养殖禁养区,

2017 年底前, 依法关闭或 搬迁禁养区内的畜禽养殖场 (小区) 和养殖专业户, 京津冀、 长三角、 珠三角等区 域提前一年完成.现有规模化畜禽养殖场 (小区) 要根据污染防治需要, 配套建 设粪便污水贮存、 处理、 利用设施.散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、 集中处理利用.自2016年起, 新建、 改建、 扩建规模化畜禽养殖场 (小区) 要实施 雨污分流、 粪便污水资源化利用. ―― 《水污染防治行动计划》 南平延平区拆治控转并举整治养殖污染 持续改善小流域生态环境 本报通讯员江F 记者黄慧诚 地处粤北山区的广东省韶关市, 通过政府财政补贴和考核机制, 因地 制宜, 全力推进减排工作, 深挖农业减 排潜力.2015 年初的数据显示, 韶关

2014 年列入计划的

377 家畜禽养殖场 减排项目已全部完工, 圆满完成任务. 提起这一成绩, 广东省 环境保护厅副厅长李晖满意地说: 韶关通过农业污染源减排打了一个漂亮的翻 身仗. 循环利用 自给自足 大型新项目, 规模见优势 夕阳西下, 几头黄牛在山坡上悠 闲地吃着草、 踱着步, 远处是映满晚霞 的天空,四周是漫山遍野的山茶树.这就是笔者在韶关市仁化县富然农科 有限公司的养殖基地看到的情景. 据公司负责人钟考波介绍, 目前........