PDF《政府工作报告》

政府工作报告――2019 年1月15 日在吴忠市第五届人民代表大会第四次会议上 市长喜清江 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议, 并请市政协委员和其他列席人员提出意见.

2018 年工作回顾

2018 年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年.一年 来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学 习贯彻十九大和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实 自治区第十二次党代会部署要求,在自治区党委、政府和市委的 坚强领导下,在市人大、政协的监督支持下,坚持稳中求进工作 总基调,认真贯彻高质量发展要求,坚持不懈抓重点、补短板、 强弱项,坚定不移推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险各项工作. 全市各族人民在习近平总书记 建设美丽新宁夏、 共 圆伟大中国梦 题词的感召下,在改革开放

40 周年、自治区成立

60 周年辉煌成就的鼓舞下, 热爱祖国、 建设家乡的热情更加高涨. -

2 - 我们以高度的政治自觉,扎实推进中央巡视、环保督察 回头看 和国务院大督查反馈意见的整改落实,发展质量稳步提升,生态 环境明显改善,发展基础更加牢固,朝着实现经济繁荣、民族团 结、环境优美、人民富裕,确保与全国全区同步建成全面小康社 会目标又迈出了坚实有力的一步.全年实现地区生产总值 534.5 亿元, 增长 6.6%;

一般公共预算收入 34.6 亿元, 同口径增长 8%;

社会消费品零售总额 119.2 亿元,增长 5.7%;

城镇居民人均可支 配收入 27478.1 元, 增长 8.3%, 农村居民人均可支配收入 12045.4 元,增长 10.4%;

居民消费价格同比上涨 2.5%. 坚持稳中求进,经济运行平稳向好.面对下行压力,精准靶 向施策,及时出台普惠金融提升、沿黄生态经济带建设等

7 个行 动计划,推进落实创新驱动、工业对标提升、加快会展业发展等

19 个针对性较强的措施方案,有力推动了全市经济持续健康发 展. 实施

5000 万元以上工业项目

93 个, 伊利乳业液态奶生产线、 中国自动化绿色精密铸锻产业园等项目加快建设,华能大坝四期 扩建等项目建成投产.积极推进园区整合优化,9 个工业园区整 合优化为

5 个,理顺了体制,整合了资源,激发了活力.大力支 持企业降本增效,实施高沙窝集中区

8 公里供水专线、金积工业 园区集中供热供汽等

17 个低成本化改造项目.认真落实自治区 降成本

30 条 等政策措施,争取各类惠企资金 2.56 亿元.严格 落实市级领导包抓责任制,盘活处置僵尸企业

15 家,整治散乱 污企业

89 家,淘汰落后产能 117.6 万吨.加快传统行业绿色提标 改造,伊利乳业创建为国家级绿色工厂.全市单位工业增加值能 -

3 - 耗同比下降 4%.新增规上企业

34 户、产值过亿元企业

10 户,规 上工业增加值增长 7.5%.全市粮食播种面积 307.5 万亩,实现农 业增加值

70 亿元,增长 4.2%.奶牛存栏 24.1 万头,肉牛、肉羊、 黑毛驴饲养量分别达到

48 万头、660 万只和

3 万头.认证 三品 一标 农产品

28 个, 新增市级以上农业龙头企业

40 家、 农民专业 合作社

23 个、家庭农场

28 个,新建富硒农产品检测中心、富硒 功能农业博士工作站各

1 个. 新增酿酒葡萄、 文冠果等经济林 13.8 万亩,总面积 94.72 万亩,新建苹果、枸杞、酿酒葡萄标准化示 范基地

6 个.盐池滩羊入选首批中国特色农产品优势区,同心银 柴胡种植基地入选全国特色中药材种植基地,吴忠亚麻籽油成为 全国首个亚麻籽油地理标志产品.塞外香、君星坊分别入选全国 大米加工

50 强企业和全国亚麻籽油加工

10 强企业榜单. 培育发展 休闲农业经营主体

130 个.组建红寺堡壹加壹肉牛等产业化联合 体16 家.我市被评为全国平安农机示范市,利通区、青铜峡市 创建为主要农作物生产全程机械化示范县,盐池县被确定为第三 批国家高效节水灌溉示范县,吴忠国家农业科技园区被认定为国 家有机食品生产基地建设示范区.万达广场等商贸项目投入运 营,宁夏德昌铁路物流中心等项目进展顺利.新建乡村电商服务 站16 家,总数达到

451 家,覆盖率 90.2%.光耀美食街等特色街 区建成运营, 吴忠早茶 吃在吴忠 的美誉度和影响力进一步提 升.大力提升

35 个优质特色产品展示展销中心运营水平,全年实 现销售额 3.12 亿元.实现进出口总额

8 亿元,同比增长 20%.全 域旅游示范市创建扎实推进,接待游客和旅游收入同比增长 12% -

4 - 和15%.争取项目

1005 个,批复资金 148.9 亿元,实施招商引资 项目

166 个,到位资金 309.7 亿元.全年经济运行稳、就业形势 稳、物价涨幅稳、社会大局稳,内生动力显著增强,质量效益继 续向好. 坚持底线思维,风险防控措施有力.强化政府债务管理,建立 借、用、还 统一的债务管理机制,未发生违法违规举债融资 行为.加大市本级政府债务化解力度,历史形成的政府系统内债 务全部实现债券化,由风险预警地区降为提示地区.出台《吴忠 市防范化解金融风险实施方案》,制定

24 条有效措施,确保不 发生区域性、系统性风险.组建债委会

11 家,逾期

90 天以上贷 款纳入不良管理.完善金融监管机制,严厉打击非法集资、金融 诈骗等各类违法犯罪行为.全市各项贷款余额 616.6 亿元, 同比增 长5.2%,新增贷款 30.5 亿元.依法打击违规销售、违规交房等行 为,从源头防控房地产市场风险.深入落实促进房地产市场平稳 健康发展的

10 条政策措施,房地产销售面积

140 万平方米,库存 下降 10%.建立完善市、县、乡三级食品药品安全监管机制,妥 善应对处置问题疫苗等风险隐患.市食品检测中心加快建设,建 成食品及食用农产品快检室

64 个, 明厨亮灶 覆盖率达 98%. 坚持精准施策,脱贫攻坚成效显著.实施打赢脱贫攻坚战三 年行动,脱贫销号

25 个村,减少贫困人口

34693 人,贫困发生 率由 6.54%下降为 2.74%.加快盐同红交界处集中连片贫困地区 发展,投入

48 亿元,实施公共服务均等化、基础设施建设、生 态修复保护等

270 个项目.盐池县成为全区首个脱贫摘帽县,综-5-合贫困发生率降到 0.66%、群众满意度 97.71%,获2018 年全国 脱贫攻坚组织创新奖.红寺堡文化扶贫 宁夏样本 代表西部地区 在全国做了经验交流.同心县扶贫车间被评为

2018 民生示范工 程,预旺镇贺家塬村第一书记丁海燕荣获全国脱贫攻坚贡献奖.争 取闽宁协作项目资金

1 亿元,落实央企帮扶资金

4620 万元,实 施精准到村到户项目

61 个.培育发展扶贫龙头企业

29 家、专业 合作社

71 家、巩固提升产业扶贫示范村

22 个,建设扶贫车间

34 家.续建移民住房

1000 套,搬迁安置移民

1108 户4589 人, 十 三五 异地扶贫搬迁任务全面完成.累计投放扶贫小额贷款

25 亿元,贷款覆盖率 90%,户均 4.9 万元.全面落实教育资助政策,开展 控辍保学 专项整治,

249 名孩子重回校园. 健康扶贫 一站式 结算覆盖所有贫困人口,大病医疗救助惠及

8864 名困难群众.中 央第八巡视组反馈脱贫攻坚领域的

7 个方面

24 个问题完成整改

20 个,需要长期整改的

4 个. 坚持铁腕治污, 生态环境稳定改善. 加快创建国家森林城市, 完成营造林 35.6 万亩, 森林覆盖率达到 16.5%. 耕地保有量 459.55 万亩,永久基本农田保护面积 368.22 万亩,获全区耕地保护一等 奖,利通区、盐池县、同心县土地节约集约利用被国务院通报表 扬.深入开展 蓝天碧水净土 和 绿盾

2018 自然保护区清理整 治专项行动,中央第八环保督察组反馈问题得到切实整改,中央 第二环保督察组 回头看 转办的

34 批250 件294 个问题全部办 结.罗山自然保护区内

38 台风电机组全部拆除,哈巴湖自然保 护区人类活动点位彻底清理.加大环保执法力度,立案查处

186 -

6 - 件,处罚金额

1675 万元.市环保局被授予全国环境保护系统先 进集体称号.大力实施燃煤锅炉 清零 行动,利通区、青铜峡市 城市建成........