PDF《银川市西夏区 2018 年政府信息公开工作年度报告》

-

1 - 银川市西夏区

2018 年政府信息公开工作年度报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自 治区实施办法》(以下简 称《条例》《办法》)规定,《银川市西夏区

2018 年政府信息 公开工作年度报告》 已经银川市西夏区人民政府同意, 现予发布.

本年度报告是由银川市西夏区人民政府办公室汇总银川市 西夏区人民政府

2 镇7街和

22 个政府部门政府信息公开年度工 作情况编制而成, 所列数据的统计期限从

2018 年1月1日起到

12 月31 日止. 全文包括总体公开工作情况概述, 主动公开政府 信息情况,重点领域政府信息公开工作情况,推进 互联网+政 务服务 工作情况,各级人大代表建议、政协提案办理结果公开 情况,开展政策解读情况,回应社会关切情况,政府信息依申请 公开工作情况,公开平台载体建设情况,完善公开制度与机制建 设情况,2018 年推进公开工作存在的问题与不足,开展

2019 年工作的初步计划安排,其他需要报告的事项等.本年度报告的 电子版可通过银川市西夏区人民政府门户网站 (www.ycxixia.gov.cn)查阅或下载.如有疑问或意见建议,请 直接与银川市西夏区人民政府办公室(政务公开办公室)联系. (地址:银川市西夏区丽子园北街与贺兰山西路

481 号行政中 心7楼718 室;

邮编:750021;

联系

电话:0951―2078503;

邮箱:[email protected]). -

2 -

一、总体公开工作情况概述

2018 年,西夏区各级行政机关深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,深入落 实自治区第十二次党代会和银川市委十四届五次、六次全会精 神,认真落实区市党委、政府关于全面推进政务公开工作部署和 要求,一年来,在西夏区委、政府的坚强领导下和自治区人民政 府政务公开办公室、 银川市人民政府政务公开办公室的精心指导 下, 西夏区政务公开工作紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注 热点, 以全面推进为引领, 以平台建设为抓手, 以拓宽政民互动, 提高人民群众满意度为目标,不断提高政务公开的质量和效益, 不断提升政府公信力和透明度,更好地保障了人民群众知情权、 参与权、表达权、监督权.

(一)组织机构健全.西夏区成立了以政府区长为组长,政 府副区长为副组长,各镇街、政府各部门(单位)主要负责同志 为成员的工作领导小组,政府区长先后召开政府常务会议等

3 次会议,研究部署政务公开工作,分管领导

2 次前往各镇街、政 府各部门(单位)督查政务公开工作,并提出切实可行的举措和 方法. 各镇街、 政府各部门 (单位) 均成立了以主要领导为组长, 分管领导为副组长的工作领导小组.

(二)工作人员到位.西夏区政务公开办公室配备专职人员

3 名,兼职人员

2 名负责并指导辖区各镇街、各部门政务公开工 作.各镇街、政府各部门均配备专职人员

1 名,兼职人员

1 名. -

3 - 各村(居、社区)均确定

1 名政务公开工作联络人员,构建了责 任明晰、分工明确、上下贯通、紧密衔接的

521 政务公开工 作机构体系.

(三)公开指南完善.政府信息公开指南是政务公开的一项 重要内容,是规范政务公开行为和提高政务公开效率的必然要 求.2018 年,按照自治区、银川市对政务公开和推进 互联网 +政务服务 要求, 持续推进政务公开标准化、规范化体系建设, 对各镇街、政府各部门政府信息公开指南的基础上,加快推进各 部门(单位)政府信息公开指南要素完善工作,有效提升了政务 公开效率,进一步夯实了政务公开工作.

(四)编纂基本目录.2018 年,西夏区对目录编制工作高 度重视,将其列为今年政务公开工作的重中之重.全面梳理各部 门 (单位) 三定 方案以及实际承担的工作职责中应公开内容. 在编制进程中,西夏区多次进行征求意见,力求政务公开目录准 确、规范、可行.目前已在政府网站发布,今后还将进行动态更 新和调整完善.

(五)加大宣传力度.2018 年,西夏区在做好政务公开基 本工作的前提下,结合《政府信息公开条例》实施

10 周年和新 修订条例的出台,创新思路、加大力度、突出重点、多措并举, 积极探索行之有效的政务公开宣传机制和灵活多样的政务公开 宣传方式,营造了辖区浓厚的政务公开氛围,着力提升政务公开 宣传工作水平, 取得了良好成绩. 在西夏区行政中心、 市民大厅、 -

4 - 卫计大楼、城管大楼、各镇街民生服务中心、各村(居、社区) 公共场所设立永久性政务公开宣传展架

123 个,制作印有政务 公开标识的纸杯、抽纸、手提袋、鼠标垫、玻璃杯、条幅、宣传 海报等宣传品,并发放至各镇街、村(居、社区),与此同时, 在西夏区重要街道悬挂道旗

500 面,多层次、多角度、多形式 展示宣传政务公开工作,提升了政务公开工作影响力,树立了全 社会参与政务公开、监督政务公开的新理念.

(六)加强业务培训.2018 年,为认真贯彻落实党中央、 国务院和自治区、银川市党委、人民政府关于全面推进政务公开 工作的系列决策部署, 推动各级领导干部和工作人员强化公开理 念,增强专业素养,提高政务公开工作的能力和水平,西夏区举 办政务公开专题培训班,各镇街、政府各部门(单位)主要负责同 志、分管领导、政务公开工作专职人员、各社区(村居)负责人及

150 名辖区居民代表共

400 余人参加了培训,进一步提升了政 务公开工作人员的能力.

(七)完善考核评议.为进一步推动政务公开工作,加强对 政务公开工作的监督,逐步建立健全行政监督与群众监督、内部 监督与社会监督相结合的政务公开监督体系, 实现政务公开全面 化、及时化、规范化,西夏区不断完善考核评议制度,坚持客观 公正,注重实效的原则,对各部门单位政务公开工作情况实行全 面考核,占绩效考核权重不低于 4%为有力抓手,促进政务公开 工作再上新台阶. -

5 -

(八)大胆创新突破.2018 年,西夏区面对政务公开工作 存在的问题和短板,大胆创新突破,直面问题,勇于担当,全力 以赴破解难题和补齐短板,及时编印了《政务公开法规政策文件 汇编》《依申请公开工作手册》,建立 政务公开义务监督员制 度 、 政府开放日制度 、 建立政务公开负面清单制度 、 制定 校务、院务等公共企事业单位公开制度 ,建立了新媒体 矩阵,建设了图书馆、政务中心政府信息查阅点,集中宣传普及 《中华人民共和国政府信息公开条例》,并在辖区城乡公共场所 设立永久性宣传标语牌,发放宣传手册,张贴宣传海报等,多层 次多形式展示政务公开工作,提升了政务公开工作影响力,树立 了全社会参与政务公开、监督政务公开的新理念.

二、主动公开政府信息情况

2018 年,西夏区认真落实自治区、银川市关于全面推进政 务公开的系列决策部署,全面推进 五公开 ,细化、深化

5 大类,近20 个重点领域、60 多个关键节点,通过网站、微信、 微博、客户端等平台,及时准确主动公开政府信息

12838 条, 其中政务类信息

7177 条,动态信息

5661 条,通过政府公报公 开政府信息

45 条,通过政府网站发布政府信息

8400 条,通过 微博、微信主动公开政府信息

1080 条;

通过其他方式公开政府 信息

3313 条.实现了年初既定工作目标任务,促进了政策落实 落地,更好地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督 权.全年未发生因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、收到 -

6 - 投诉举报情况.

三、重点领域政府信息公开工作情况

2018 年,西夏区认真落实自治区、银川市关于全面推进政 务公开的系列决策部署,全面推进 五公开 ,细化、深化

5 大类,近20 个重点领域、60 多个关键节点,通过网站、微信、 微博、 客户端等平台, 及时准确进行公开, 促进了政策落实落地, 更好地保障了人民群众的知情权、参与权、监督权.

1、预决算和审计信息公开.西夏区

100 家各部门(单位) 在西夏区财政局的统一指导下,实现了预决算信息公开及时、全面、规范、准确,在政府网站开设预决算公开统一专栏,分级分 类, 集中展示, 方面公众查阅和监督. 加大了审计领域公开力度, 及时公开了审计工作报告

1 条,审计进点公告

3 条, '

审计 大讲堂'

助推审计干部打开涉农审计新领域 信息

1 条.

2、重大建设项目批准和实施领域.一是及时将群众比较关 注的投资导向、项目信息、发展规划及时公开,把涉及群众切身 利益的重要价格和收费政策、行政执法依据、重要部门收费项目 等在网上公布方便群众. 二是对辖区有关民生的项目建设情况予 以公开及重大建设项目信息公开. 及时发布西夏区重点项目建设 情况信息,实时动态发布重点建设工作进展情况,今年公开重点 建设项目信息

36 条.

3、公共资源配置领域.全面推进重大建设项目批准和实施 领域政府信息公开

300 多条,在重大建设项目批准和实施过程 -

7 - 中,主动公开招标投标信息,规范招标文件编制,加强招标文件 质量控制管理,从源头上规范招标人行为,严格审查准入条款, 确保招标文件质量.加强工程量清单和招标控制价的编审管理, 工程取费严格按照规定的工程类别执行, 并经西夏区基本建设领 导小组会审后向市造价站审核备案后发布.严格招投标各个环 节,所有建设工程全部在银川市公共资源交易中心统一交易,工 程招标公告分别在 银川市建设信息网 、 宁夏建设工程招标 投标信息网 、 宁夏公共资源交易网 上发布.

4、社会公益事业建设领域.经过努力,使社会公益事业建 设各领域、各环节实现公开内容全覆盖,社会公益资源配置更加 公平公正,社会公益事业公益属性得到更好体现,全社会关心公 益、支持公益、参与公益的氛围逐渐浓厚.(1)脱贫攻坚领域. 公开各类扶贫信息

520 多条,并及时在各村(居、社区)信息 公开栏张贴信息进行公开,公示同阳新村整村脱贫出列、2018 年上半年动态调整新识别人员名单、

2018 年度动态调整新识别、 退出人员名单,公示

2018 年春季、秋季 雨露计划 审核通过 人员名单及补助资金发放情况. (2)社会救助和社会福利领域. 及时公开城乡低保及临时救助等资金发放情况

356 条,确保群 众能及时了解低保资金发放动向, 并很好保护了相关人员个人隐 私.(3)教育领域.公开教育信息

275 条,对涉及义务教育、 学前教育、民办教育等信息进行了及时公开,发展规划、经费投 入和使用、学生资助等信息加大了公开力度,增强了教育工作的 -

8 - 透明度,有力地促进西夏区教育事业的发展.(4)基本医疗卫 生领域.督促医疗机构将各类医疗服务信息通过公示栏公开,并 向社会公布监督电话,自觉接受群众监督,重点对药品目录、价 格通过电子屏滚动播放,确保群众知晓.(5)环境保护领域. 及时公开了社会广泛关注的污染信息, 很好完成了中央环境保护 督察 回头看 群众信访举报转办情况公示

31 批,接受社会监 督,督促转办件高效办结.(6)就业创业领域.主动公开就业 信息

111 条、重点工作信息

72 条,让广大求职者通过更多渠道 了解就业服务信息,利用招聘会集中发布用工信息,为广大求职 者和用人单位提供全方................