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国环评证甲字 甲字 第4004 号 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

3 万吨废 矿物油再生利用项目 环境影响报告书 (报批稿) 新疆天合环境技术咨询有限公司 二 一七年十一月 新疆・乌鲁木齐 项目厂区四周概况 项目拟建区域概况 日新恒力现有废轮胎热解项目建设概况 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

3 万吨废矿物油再生利用项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 0991-3857017 -

1 - 前言?项目建设背景 新疆日新恒力橡塑有限公司(报告中简称 日新恒力公司 )主要经营废旧物 资的再生利用,公司现有职工

60 人,其中中高级管理人员

6 名,专业技术人员

10 名,同时安置下岗职工

24 名,为失业人员提供了再就业机会.

2015 年,公司在呼图壁县天山工业园的煤化工产业区投资建设了年处理

6 万吨废旧轮胎热解项目.随着经济的发展,我国交通业和机械工业迅猛发展,每 年更换下来的废机油量也越来越大,为了能够充分利用这一资源,公司计划继续 在现有厂区的预留用地内投资建设一条年处理

3 万吨废矿物油的生产线. ? 建设项目的特点 项目建设规模及内容:本项目建设规模为年处理

3 万吨废矿物油,项目建成 后可年产

27000 吨燃料油,装置年操作

7200 小时.项目建设利用日新恒力公司 现有厂区内的预留空地,不新增占地.项目以液态废矿物油、废润滑油为原料, 以催化剂、二乙基羟胺等为辅料,生产过程包括废矿油的收集和储存、废矿物油 的预处理(沉降、过滤等) 、常压脱水、蒸馏基础、燃料油精制等,依托日厂区 内现有项目的办公用房、职工休息室、化验室、配电室等公用工程,本次主要建 设生产车间、精制车间、原料罐、成品罐、循环冷却水池. 项目属于废矿物油再生利用环保治理项目, 对生产中废矿物油利用再生技术 进行综合利用,产品主要用途为工矿企业锅炉燃料.本项目采用的生产工艺和生 产设备均为国内成熟工艺. ? 环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第

253 号令《建设项目环 境保护管理条例》的规定要求,2016 年11 月30 日,新疆日新恒力橡塑有限公 司委托新疆天合环境技术咨询有限公司承担拟建项目的环境影响评价工作. 评价 单位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,对拟建项目厂址及周边 区域现场实地踏勘、开展现状监测、收集资料及其他支撑性文件资料,开展公众 参与调查和公示,对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相 应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价, 提出环境保护措施并进行 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

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2 - 0991-3857017 新疆天合环境技术咨询有限公司 经济技术论证,提出环境可行的评价结论,在此基础上,编制完成了《新疆日新 恒力橡塑有限公司年处理

3 万吨废矿物油再生利用项目环境影响报告书》 .环境 影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和 预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段.具体流程见环境影响评价工作程序 图. 现将报告书呈报相关的环境保护行政主管部门,经专家审查、修改完善后, 可以作为拟建项目建设期、运营期的环境保护管理依据. ? 关注的主要环境问题 本项目属于典型的石油化工类项目,主要污染物为加热炉烟气、工业污水、 工业废弃物等. 另外, 项目厂区内化工装置、 原料产品储罐亦存在重大环境风险. 因此,如何解决加热炉烟气、工艺废气收集与处理、各类污水达标处理及资源化 利用、固体废弃物无害化处理和处置等,以及做好风险应急措施和预案,降低对 周围环境的影响,都是本项目实施后能否满足环保要求的重要制约因素.本项目 环境影响评价以工程分析、运营期环境影响预测与评价、环境保护措施及其经济 技术论证、环境风险评价等作为评价重点. ? 环境影响报告书的主要结论 本项目位于本项目拟选厂址位于呼图壁县天山工业园的煤化工产业区内. 项 目以外购的液态废矿物油、废润滑油为原料,生产可供工矿企业锅炉做燃料的油 品. 项目建设符合 《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正)》 的相关规定, 属于鼓励类的建设项目,项目选址符合园区规划的要求. 项目生产过程中产生的废气、废水、噪声和固体废物均采取了有效的防治措 施,污染物可达标排放并符合污染物总量控制要求,经预测本项目投产后不会对 评价区范围内环境质量产生明显不利影响;

项目建设符合清洁生产要求.本项目 事故风险水平等同国内同类项目的总体水平, 在进一步采取安全防范措施和事故 应急预案后,基本满足国家有关环境保护和安全法规、标准的要求,本项目对厂 外环境的风险影响处于可以接受的范围内.因此,在切实落实各项环保措施的前 提下,从环保角度考虑该项目是可行的. 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

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3 - 环境影响评价工作程序图 环境影响评价委托

1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等

2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型 研究相关技术文件和其它有关文件 进行初步工程分析 开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 明确评价重点和环境保护目标 确定工作等级、评价范围和评价标准 确定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测和评价 各环境要素环境影响预测和评价 各专题环境影响分析与评价 提出环境保护措施,进行技术经济论证 给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 建设项目 工程分析 有重大变化公众参与第一阶段第二阶段第三阶段新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

3 万吨废矿物油再生利用项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 0991-3857017 - I - 目录1. 总则.1 1.1 评价目的与原则.1 1.2 评价依据.2 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选.5 1.4 评价标准.6 1.5 评价工作等级与评价范围.9 1.6 污染控制环境保护目标.11 2. 区域自然环境与社会环境概况

13 2.1 自然环境概况.13 2.2 社会环境概况.15 2.3 呼图壁县天山工业园煤化工产业区概况.17 2.4 日新恒力公司年处理

6 万吨废旧轮胎热解项目调查.20 3. 建设项目概况与工程分析.28 3.1 项目概况.28 3.2 项目组成.30 3.3 总图布置.32 3.4 公用辅助工程.34 3.5 依托工程可行性分析.36 3.6 主要物料平衡分析.37 3.7 工艺流程简述与污染源分析.40 3.8 污染物排放汇总.47 4. 环境质量现状调查与评价.48 4.1 大气环境质量现状调查与评价.48 4.2 地下水质量现状调查与评价.50 4.3 声环境质量现状监测与评价.54 5. 施工期环境影响分析与污染防治措施

56 5.1 施工期对环境空气的影响分析.56 5.2 施工期对声环境的影响分析.57 5.3 施工期对水环境的影响分析.58 5.4 施工期固废的环境影响分析.59 6. 运营期环境影响预测分析.60 6.1 大气环境影响预测与评价.60 6.2 水环境影响分析.73 6.3 声环境影响预测与评价.77 6.4 固体废物处置与环境影响分析.78 7. 环境保护措施分析.80 7.1 建设期环保措施及要求.80 7.2 运营期废气治理措施及效果.81 7.3 废水治理措施及效果.87 7.4 地下水环境保护措施分析.88 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

3 万吨废矿物油再生利用项目环境影响报告书 - II - 0991-3857017 新疆天合环境技术咨询有限公司 7.5 固体废物处置措施.91 7.6 噪声防污减污措施评价.92 8. 环境风险评价.93 8.1 评价工作等级及范围.93 8.2 环境敏感性识别.94 8.3 风险识别.94 8.4 事故后果计算及预测.99 8.5 环境风险计算及评价.103 8.6 风险事故防范措施.105 8.7 风险防范管理措施.109 8.8 环境风险消减措施.109 8.9 应急预案.113 9. 清洁生产分析与总量控制.119 9.1 清洁生产评价.119 9.2 总量控制分析.127 10. 环境管理与监控制度.129 10.1 环境管理.129 10.2 环境监控计划.130 10.3 环境保护 三同时 验收.132 11. 环境影响经济损益分析.134 11.1 经济效益分析.134 11.2 社会效益分析.134 11.3 环境效益分析.135 11.4 综合分析.137 12. 规划与产业政策符合性分析.138 12.1 产业政策符合性分析.138 12.2 项目与园区总体规划符合性分析.142 12.3 项目选址合理性分析.142 12.4 总图布置合理性分析.142 13. 结论与建议.144 13.1 评价结论.144 13.2 报告要求.150 【附件】 (1) 项目环评工作委托书 (2) 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

6 万吨废旧轮胎热解项目环评批复 (3) 呼图壁县天山工业园区总体规划环境影响报告书审查意见 (4) 声环境质量现状检测报告 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

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1 - 1. 总则 1.1 评价目的与原则 1.1.1 评价目的 通过本次环评工作,拟达到如下目的: (1) 根据产业政策和区域发展规划,论述项目与产业政策和规划的相符性;

(2) 通过环境影响预测, 分析项目实施后可能对周围环境的影响程度和范围, 评述项目采取的环保治理措施、污染防治措施的技术经济可行性及替代方案,最 大限度降低对周围环境的影响,为项目生产和环境管理提供科学依据;

(3) 通过风险识别和预测,分析项目实施后环境风险的可接受水平,制定风 险防范措施和区域联动应急预案;

(4) 从环境保护的角度,分析、论证项目是否可行. 1.1.2 评价工作原则 (1) 遵循国家和地方的有关环保法律、法规,坚持 科学、客观、公正 的 原则;

(2) 贯彻 清洁生产 、 达标排放 、 总量控制 的原则;

(3) 结合工程污染特点和环境保护目标分布,合理设置监测点位、范围,按 监测规范开展环境现状监测和调查工作;

(4) 合理设置评价专题,突出评价重点. 1.1.3 评价方法 (1) 环境质量现状评价采用现场监测和资料调查法;

(2) 工程分析采用类比调查法和物料衡算法;

(3) 环境空气、环境噪声、地下水预测评价采用模型预测法;

(4) 环境风险采用类比调查、风险概率分析和模型预测法. 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

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2 - 0991-3857017 新疆天合环境技术咨询有限公司 1.2 评价依据 1.2.1 法律、法规、政策及文件 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 ,2014 年4月24 日第十二届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议修订;

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 ,2016.9.1;

(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 ,2016.1.1;

(4) 《中华人民共和国水污染防治法》 ,2008.6.1;

(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 ,2015.4.24;

(6) 《中华人民共和国噪声污染防治法》 ,1997.3.1;

(7) 《中华人民共和国循环经济促进法》 ,2009.1.1;

(8) 《中华人民共和国节约能源法》 ,2016 年9月1日起实施;

(9) 《中华人民共和国水土保持法》 ,2011 年3月1日起实施;

(10) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 ,2012.7.1;

(11) 国务院

253 号《建设项目环境保护管理条例》 ,1998.11.29;

(12) 国家环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ,2015.6.1;

(13) 原国家环境保护总局《关于建设项目环境保护管理问题的若干意 见》 ,1998.3.21;

(14) 《产业结构调整指导目录》 (2011 年本)(2013 年修正), 国家发展和改 革委员会第

21 号令,2013.2.16;

(15) 《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)》 ,中华人民共和国工业和信息化部公告,工产业[2010]第122 号;

(16) 《关于推进循环经济发展的指导意见》 ,原国家环保总局 环发 [2005]114 号,2005 年10 月10 日;

(17) 《废矿物油综合利用行业规范条件》 ,工信部

2015 年第

79 号, 2015.12.4;

(18) 《废矿物油综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》 , 工信部

2015 年第

79 号,2015.12.4. (19) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 ,国发〔2013〕37 新疆日新恒力橡塑有限公司年处理

3 万吨废矿物油再生利用项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 0991-3857017 -

3 - 号;

(20) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 , 国发 〔2015〕

17 号;

(21) 《土壤污染防治行动计划》 (国发 〔2016〕

31 号,

2016 年5月28 日) ;

(22) 《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告

2013 年第31 号) (23) 《石油行业挥发性有机物综合整治方案》 (环发【2014】177 号) ;

(24) 环保部《关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通 知》 (环办【2012】140 号) (25) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 ,环境保 护部,环发[2012]77 号;

(26) 《国家突发公众事件总体应急预案》 ,2006.01.08;

(27) 《国家突发环境事件应急预案》 ,2006.01.24. (28) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 ,环发 [2012]98 号;

(29) 《危险废物经营单位审查和许可指南》 (环境保护部公告

2009 年第

65 号) (30) 《危险废物经营单位编制应急预案指南》 (国家环........