PDF《会 议过 程正 式纪 录》

立 法会 2015年 5月 13日7219 会议过程正式纪录 2015年 5月 13日星期三 上午 11时正会议开始 出席议员: 主 席曾钰 成议员 , G.

B.S., J.P. 何 俊仁议 员李卓人议 员陈鉴林议 员,S.B.S., J.P. 梁 耀忠议 员刘皇发议 员,大紫 荆煜 , G.B.S., J.P. 刘 慧卿议 员,J.P. 谭 耀宗议 员,G.B.S., J.P. 石 礼谦议 员,G.B.S., J.P. 张 宇人议 员,S.B.S., J.P. 冯 检基议 员,S.B.S., J.P. 方 刚议员 , S.B.S., J.P. 王 国兴议 员,B.B.S., M.H. 李 国麟议 员,S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 立 法会 2015年 5月 13日7220 林 健锋议 员,G.B.S., J.P. 梁 君彦议 员,G.B.S., J.P. 黄 定光议 员,S.B.S., J.P. 何 秀兰议 员,J.P. 李 慧琼议 员,J.P. 陈 克勤议 员,J.P. 陈 健波议 员,B.B.S., J.P. 梁 美芬议 员,S.B.S., J.P. 梁 家骝议 员张国柱议 员黄国健议 员,S.B.S. 叶 国谦议 员,G.B.S., J.P. 叶 刘淑仪 议员 , G.B.S., J.P. 谢 伟俊议 员,J.P. 梁 家杰议 员,S.C. 梁 国雄议 员陈伟业议 员黄毓民议 员毛孟静议 员田北辰议 员,B.B.S., J.P. 立 法会 2015年 5月 13日7221 田 北俊议 员,G.B.S., J.P. 吴 亮星议 员,S.B.S., J.P. 何 俊贤议 员易志明议 员胡志伟议 员,M.H. 姚 思荣议 员范国威议 员马逢国议 员,S.B.S., J.P. 莫 乃光议 员,J.P. 陈 志全议 员陈恒镔议 员,J.P. 陈 家洛议 员梁志祥议 员,B.B.S., M.H., J.P. 梁 继昌议 员麦美娟议 员,J.P. 郭 家麒议 员郭伟强议 员郭荣铿议 员张华峰议 员,S.B.S., J.P. 立 法会 2015年 5月 13日7222 单 仲偕议 员,S.B.S., J.P. 黄 碧云议 员叶建源议 员葛佩帆议 员,J.P. 廖 长江议 员,S.B.S., J.P. 潘 兆平议 员,B.B.S., M.H. 蒋 丽芸议 员,J.P. 卢 伟国议 员,B.B.S., M.H., J.P. 锺 国斌议 员锺树根议 员,B.B.S., M.H., J.P. 谢 伟铨议 员,B.B.S. 缺席议员: 涂 谨申议 员汤家骅议 员,S.C. 林 大辉议 员,S.B.S., J.P. 陈 婉娴议 员,S.B.S., J.P. 张 超雄议 员邓家彪议 员,J.P. 立 法会 2015年 5月 13日7223 出席政府官员: 民 政事务 局局长 曾德成 先生, G.B.S., J.P. 财 经事务 及库务 局局长刘怡翔 先生 , J.P. 保 安局局 长黎栋 国先生, S.B.S., I.D.S.M., J.P. 列席秘书: 秘 书长陈 维安先 生,S.B.S. 副 秘书长 林郑宝 玲女士 助 理秘书 长戴燕 萍小姐 助 理秘书 长梁庆 仪女士 立 法会 2015年 5月 13日7224 主席:秘 书,请 响钟传 召议员 进入会 议厅. (在传召钟 响后, 多位议 员进入 会议厅) 主席:请 议员返 回座位 . 提交文件 下 列文件 是根 《议事 规则》 第21(2)条的规定 提交: 内 务委员 会有关 研究附 属法例 及其他 文书的 第19/14-15号 报告 议员质询的书面答覆 公共资料 的 使用 及 管理 1. 莫乃光议员:主席,政府於2011年推出公共资料入门网站 资 料 一线通 ,以数码格式发放公共资料供市民免费再用.该网站的资料 由各政府部门及公营机构提供,目的是激发民间的创意及智慧,让市 民利用公共资料的数( 公共数 )开发创新和实用的应用程式,为 市民提供便利,让社会受惠.就此,政府可否告知本会:

(一)各个政策局、政府部门和公营机构之间有否设立互通机制,以整合在 资料一线通 发放的公共数胺奖愎灿酶 等数;

如有,详情为何;

如否,当局会否研究设立互通 机制的可行性;

(二)有否考虑在各个政策局、政府部门和公营机构之间就共用 非公开的数枇⒒ネ,以改善工作效率及鼓励使用 者利用数醋餍碌挠猛;

(三)各个政策局及政府部门现时有否就管理和分析各类公共数 贫┩骋槐曜,以优化政府的电子服务及提升公共服务 的质素;

如有,详情为何;

(四)过去3年,当局为公务员开办的入职课程、持 续进 修课程 , 网上学习资源,以及公务员在培训资助计划下修读的外间 立 法会 2015年 5月 13日7225 课程当中,各有多少个课程涉及大数治黾笆芾淼 的资讯科技课题;

当局会否增拨资源和人手,为公务员提 供更多有关公共数难盗;

(五)有否研究在批出专营权、牌照或服务合约予公用事业机构、电讯服务营办商、公共交通营办商,以及提供教育、 金融和社会服务的机构时,加入收集、管理及发布公共数 墓娑,以推动公共数挠τ,发展香港为智能城市;

如有,具体详情为何;

(六)会否研究聘用私营公司协助各个政府部门管理及分析公共 数,以及采用该等公司的谘询服务;

及 (七 ) 当局会否向应用程式开发人员提供资助,帮助他们利用公 共数⑿虏,以鼓励更多人才加入通讯及资讯科技 行业,并推动该等行业的发展? 商务及经 济 发展 局 局长 :主席 ,就质 询的7个 部分, 我的答 覆如下 :

(一)政府资讯科技总监办公室( 资科办 )推出 资 料一线通 一 站式网站,以数码格式发放公共资料. 资 料一线通 是 利用开放源码CKAN而建立的平台,实时收集及发放各部门的公共资料.网站所载的资料均以数码格式(包 括CSV, JSON,RSS,XML等 )编 制,而 部分资 料亦以 应用程 式介面 发放,以便下载、处理、整合及使用. 资 料一线通 所 使用的平台与发放资料的格式为其他先进数码经济体系(如 美国、英 国和新 加坡等)的 公共 资料网 站广泛 采用. 公 共资料 蕴藏丰 富潜力,发放越 多,裨益 越大,因此 资料 一 线通 亦 开放予 非政府 组织於 该平台 发放公 共资料,以供 下载.现时香港铁路有限公司和香港复康会已有资料上载於 资料一 线通 .

(二)政府部门按实际需要,共用及互通数,以提高政府的工作效率和提升公共服务的质素.例如,资科办整合全港大厦与街道的地址资料,并与各部门互通这些数,以协助部门快捷及准确地搜寻及验证地址,大大减省更新及维护地址数 库的开 支. 立 法会 2015年 5月 13日7226 然而,不少政府内部数婕案鋈怂揭蚧茏柿,而各政府部门的工作需要与运作模式亦不尽相同,所以部门会按实际情况决定是否需要建立数ネ,并在得到资料当事人同意和符合《个人资料(私 隐 )条 例》的情况下,订定共用 数 涉及的 围和 互通机 制的运 作安排 .

(三)资科办於2002年发布关於电子政府运作的 互 用架构 , 就政府内部 整合及 共用数 谋 准及格 式提供 指引.在 互用 架构 下,虽然 各部 门采用 不同的 电脑系 统,各种 数 可畅通无阻地互通和共用,从而促进电子政府服务的发展. 互 用架构 规 了各类型数墓娓窦氨曜,包括国家及地区的代 码和名 称、姓名、地址、身份证号码、婚姻状况,以及其他 关於地 政、工务、贸 易和健 康纪录 等资料 .

(四)过去3年,政府 通过 资科办 为公职 人员提 供超过50项关 於大 数治黾笆芾淼呐嘌悼纬,以及相关的网上学习资源.政府会继续加强为各部门员工提供大数笆芾淼呐嘌. 在发放公共资料方面,资科办透过发放指引及研讨会,协助部门加强对政府全面以数码格式发放公共资料新政策的认识,以及介绍数芾淼南晗讣际醢才,并设立专责小组及热线 ,向各 部门提 供技术 支援.

(五)政府未有计划硬性规定要求营办商公布公共数,但政府鼓励公营机构和非政府组织以数码格式发放他们所收集及产生的资料,以激发创意,开拓商机.现时 资 料一线通 网站载有由香港铁路有限公司发放的港铁车站及车务等资料,以及 由香港 复康会 提供的 无障碍 设施资 料.

(六)不少政府部门在日常运作中收集和产生大量数.为了提高工作效率和改善公共服务,部门会因应需要而采用市场上合适的数芾硐低澈推渌喙胤,以管理和分析各种数.

(七)政府发放公共资料的目的是便利程式开发商开发具创意的产品.资科办一直积极透过不同途径推动程式开发商善用公共资料,例如举办推广运动,推出一系列宣传活动、讲座、培训课程、应用程式比赛及展览.另一方面,资科办立法会 2015年 5月 13日7227 亦透过传媒专访及专题文章等途径向大众介绍利用公共资料的开发商和他们的产品.同时, 资 料一线通 网 站展示了各种由坊间利用公共资料开发的流动应用程式及解决方案,让市民大众认识有关产品.我们相信应用程式开发商对市场需求及商机有一定的敏感度,所以现时没有计划向他们提供 资助. 规管车辆 维 修工 场2. 谢伟俊议 员:主席,上月26日慈云山一间位於住宅楼宇地面的车 辆维修工场( 车房 )发生爆炸及火警,引致多人伤亡.事后多名居於 该车房楼上及附近的居民,纷纷致电本人查询车房(特 别是涉嫌违法维修石油气车辆的车房)规 管及其处所安全问题.此外,有的士司机接受电台访问时指出,即使他们知道车房非获批准维修石油气车辆燃 料系统( 获准车房 ),为保生计仍须按车主指示光顾它们.就此,政 府可否告知本会:

(一)黄大仙区车房数目为何;

当中有多少间位於住宅楼宇地面;

(二)全港29间获准车房中,有多少间位於黄大仙区内;

(三)上述事故发生后,当局有否即时巡查黄大仙区车房,察看 有否违反 《 消........