PDF《8 专版》

2009 年5月, 县委、 县政府确定组建 园区管理机构, 将筹建方案上报市政府.

2009 年7月, 桑植县工业 园管理委员会成立, 园区班子到 位,各项建设工作相继开展.

2010 年3月, 依托火车站选址规划, 新工业园规划正式启动.

2010 年10 月, 第一家入园企业―― ― 湖南裕丰米业有限公司项目正式投产.

2010 年12 月, 赤溪示范园第一期标 准厂房建设奠基开工, 基础设施建设正式启动.

2011 年10 月,园区第一家台资企业―― ―张家界大中鞋业有限公司入园,2012 年2月正式投产.

2011 年11 月, 全国

500 强企业华新 水泥日产

2500 吨新型干法水泥生产线项 目入园,

12 月27 日举行开工仪式.

2012 年5月, 《桑植工业集中区发展规划 (2011―2020)》 通过省专家组评 审.

2012 年9月, 《桑植工业集中区发展规划 (2011―2020)》 获得省发改委及 省产业园区建设领导小组办公室联合批复 同意, 桑植县工业园升级成为 省级工业 集中区 . 张家界大中鞋业是桑植工业园第一家 台资公司.

2011 年底,台湾中维贸易有限公司应桑植县政府招商引资部门推荐, 项目开始启动, 总投资

3000 万元,主要生 产销售各类休闲鞋、 运动鞋, 产品出口到 日本、 韩国等国家. 进驻园区, 有种家一般的温暖. 大 中鞋业作为第一家外资企业, 对于桑植工 业园的发展和全县 工业兴县 有很好的 示范作用, 特别是对落后山区如何承接沿 海地区产业转移有带动作用. 所以企业良 好的生存和发展至关重要. 我们发现, 公 司进驻园区以来, 工业园管委会一直秉承 全心全意为企业服务的理念,坚持打好 服务牌 , 为入园企业提供一条龙、 保姆 式的优质、 高效服务, 真正形成了重商、 亲商、 惠商、 富商、 安商的喜人局面, 促 进了园区企业更好更快发展. 一是服务 绿色通道 .

2011 年3月8日, 公司领导来看场地,

3 月底就谈定 并启动项目,随后公司招聘员工和组织培训,今年2月正式生产,一气呵成, 没有半点耽误. 这一切,归功于工业园积极联系商务、就业等相关部门,为企业 保 驾护航 ,建立了服务 绿 色通道 , 对企业减少办事环节,简化审批程序,认真落实 代 办制 , 为企业提供 保姆 式 服务.如商务局为公司办理外贸出口经营许可证,不用操心,还亲自送上门, 可敬可亲. 劳动部门多方组 织务工人员, 解决企业后顾之忧. 二是管理 高效人性 . 为了营造高 效、 有序、 安全的生产环境, 桑植工业园 建立了领导包扶项目机制, 利用 一事一 议 、 协调会 、 现场办公 等形式, 多方帮助企业解决项目建设中遇到的困难. 当初工业园为大中鞋业建立的标准厂 房是三栋分开的, 屋基已建好, 可公司流 水生产线要求建成排连体厂房, 于是工业 园不惜代价, 重新改建基脚, 按照公司要 求建设厂房. 三是环境 便捷舒适 . 为了营造优 质、 宽松、 舒适的发展环境, 工业园想尽 办法, 改善园区基础设施条件, 完成园区 主干道硬化美化

3 公里, 施工便道 0.5 公里,完成给水工程、排水工程1000 米,架设变电器, 铺设用电专线 1.7 公里, 实 现园区 三通一平 . 还建设了员工宿舍、 食堂、 园区花园, 员工上班舒心便捷. 本版图片由桑植县工业园提供 桑植县 是贺龙元帅故乡,她物华天宝, 资源丰富 , 是全国500 个资源富县(市) 之一. 铁矿储量达 3.5 亿吨、 煤炭 储量达 1.4 亿吨、 天然气储量达

4863 亿 立方米;

可开发利用水能资源达 48.3 万 千瓦, 是全省五大小水电开发基地之一;

有烟叶、 蔬菜、 茶叶、 油茶、 畜牧 水产五大农产品基地, 还有丰富的中药 材和野生粽叶资源, 为桑植工业发展奠 定了坚实的基础. 然而,桑植地处偏远、基础薄弱、发展 落后,有 九山半水半分田 之称,是一个 典型的欠发达山区县. 但作为国家扶贫开 发工作重点联系县和张家界扶贫攻 坚主战场,随着国家 促进中部崛起 和 武陵 山经济协作区 的发展战略实施,占尽地 利、天时和人和的桑植必须奋起直追.

2008 年,桑植县委、县政府提出 产业扶贫, 工业兴县, 绿色发展 的总 体思路, 先后制定出台了 《桑植县 关于加速推进产业建设的决定》、 《桑植县 十二五 工业发展规划》 和 《桑植县加 速推进新型工业化实施意见》 等一 系列政策措施. 无工 不强,无工不富.提出 工 业 兴县 , 重在突破, 必须化劣势为优势. 于是, 桑植以工业集中区为突破 口,突出 绿色增长、 提质转型、 跨越发展 , 努力打造成集绿色能源基地、 环保矿业建材加工基地、 绿色生态农产品 加工基地的绿色综合产业园, 从而带动 县域经济发展.

2009 年初,县委、县政府将工业园建 设纳入重要议事日程,7 月,工业园管理委 员会成立, 一系列规划政策相继出台,工 业园建设进入快速发展轨道. 四年弹指一 挥间,在开发建设者的辛勤耕耘下,工业 园在规划开发、招商引资、科技创新、节能 环保、 体制创新等方面取得长足发展,荒 野中崛起奇迹,实现了从无到有,从有到 优,从优到强的华丽蜕变. 一个绿色综合 产业园正在形成,一座现代化工业新城正 快速崛起, 其跨越式发展作出的贡献,当 仁不让地成为全县工业经济发展 的强力引擎. 花香蝶自舞,巢暖凤自来. 在工业园 的带动下,桑植工业规模扩大,效益明显 提高. 近5年,全县工业增加值达到 12.02 亿元,年均增长 15%,其中规模工业增加值达到 9.1 亿元,年均增长 17.4%. 累计完 成工业技改投入

32 亿元. 矿产品开发、建材、能源等资源性工业成为工业经济新亮 点,荣获 省级著名商标

4 个.

2008 年,桑植县在全省推进新型工业化考核中,县 (市)排名第

20 位,位居张家界市第一,被 省委、省政府授予 湖南省推进新型工业 化工作先进单位 . 今年

9 月6日,喜讯传 来,省发改委联合省产业园区建设领导小 组办公室批复,桑植县工业园由市级工业 园升级成为 省级工业集中区 . 回顾过去,展望未来.今后五年,是桑植站在新的起点, 进一步夯实基础、 突出特色、 积蓄后劲、 赶超发展 的重要时期. 省级工业集中区的成立和 页岩气的开发, 工业兴县 的发展势 头更加强劲, 随着高速公路、 铁路的开工建设, 大交通格局逐步形成, 区位优势 更加明显. 为此, 我们将以党的十八大 精神为指导, 坚持科学发展观, 继续按 照 产 业扶贫、 工业兴县、 绿色发展 的总体思路,推进资源优势向经济优势转变,实现资源型工业发展新突破. 为实现这一目标,我们将立足于优势资源,支持壮大优势企业,把实施 双优 战略作为加快发展的主攻方向, 走好 园区带动 的发展路 子,把工业集中区打造成经济繁荣发展 、 环境生态秀美、文化魅力独特、人民家居宜业、社会文明和谐的武陵山经济 协作区内新型工业化的示范区、 经济转 型升级的先行区、 现代产业的集聚区. 全力破解产业 低、 小、 散 难题, 提升县域经济的竞争力, 为建设快乐幸福 新桑植推波助澜. 一是通过资源整合做强优势企业. 支 持农产品加工转化、提质升级,重点把娃 娃鱼培育成全省县域经济特色产业.有序 开发矿产资源, 推动工矿业 由小规模开采、多点冶炼、初级加工向规模开采、集中 冶炼、深度开发转变. 将铁矿开采企业兼 并重组为 5-6 家, 将煤炭开采企业兼并 重组为 3-4 家. 加快编制天然气开发规 划,在页岩气实质性开采上实现突破. 加 大资金整合力度,分产业、分项目制定优 惠政策,支持产业基地和优势企业发展壮 大. 二是通过项目建设做大工业总量.重点实施 四个亿计划 . 创新项目推进 机制, 实施金励矿业、 华新 水泥、页岩气开发、 娃娃鱼精深加工等 一批亿元项目, 规模工业增加值达到

20 亿元. 坚持 扶优扶强, 在政策扶持上优 先,在资源配置上优先,着力培育一批亿元企业,规模企业达到

45 家, 年产值过亿元企业 达到

8 家. 突出矿产品精 深加工、清洁能源、 特色农业、 生物医药 、 文化旅游产业, 推进初级产品的转化 利用,拉长产业链条, 逐步形成 2-3 个亿元产业集 群. 通过引进战略投资者, 加快资源开发, 积极培植财源, 实现绿 色综合产业园财政亿元增收. 三是通过园区发展做优承载平台. 完 善园区发展规划,明确功能定位. 加强水 电路配套,建设标准化厂房,降低企业投 入成本,提升园区承载能力. 创新经营模 式,盘活园区资源,提高融资能力. 理顺管 理体制,为入园企业提供 保姆式 服务. 鼓励多种投资主体开发园区,引导产业项 目向园区集聚, 优惠政策向园区倾斜,建 设用地向园区集中,园区面积拓展到

3 平 方公里. 突出 '

绿色增长、 提质转型、 跨越发展'

三大主题, 打造 武陵山经济协作区内生态秀美、 文化魅力、 宜居宜业、 文明和谐 的新型工业化示范区. 日前,桑植县工业园管委会主任周怀球 接受访谈时说, 力争在

2020 年, 使桑植工业集中区综合实力达到 武陵山经济协作区省级工业集中 区先进水平. 周怀球介绍, 桑植工业园自

2009 年成立以来,围绕 产 业 扶贫, 工业兴县, 绿色发展 的 发展战略, 完善基础设施、 优化 投资环境、 加大项目引进、 改善 公共服务, 园区综合实力不断提 升, 为推动县域经济发展发挥了 示范带动作用. 以 绿色、 生态、 低碳 为 发展理念, 以建设 两型社会 为根本目标,桑植工业园远期(2011―2020) 规划面积300 公顷,分A、 B 两区.其中A区(瑞 塔铺镇二垭)

50 公顷、B区250 公顷, 重点发展农副产品加 工、矿产资源深加工、新型建材、 新能源等产业.

2011 年底,由全国

500 强企 业之一的华新水泥集团投资、年产120 万吨的新型干法水泥生产 线项目在桑植工业园 A 区落户, 项目投资

4 亿元, 年产值可达

4 亿元. 同时,在工业园区,金励铁矿深加工项目第一条生产 线建设、 三木能源

20 万台生物质复合炉生产线建设竣工 投产、 九天葛根饮料生产线项目完成土地征收并开工建 设、环保砖厂正式投产等建设如火如荼. 围绕发展核心产业, 坚持走高集约、 高集群、 高环 保和高效益的可持续发展新型工业化道路. 周怀球说, 优惠的土地政策, 灵活多种有利企业发展的税收政策, 县财政连续十年的税收奖励政策, 工业集中区协议引资 7.2 亿元, 吸引了一大批企业入驻工业园. 华新水泥、 桑 瑞铁矿、 金励矿业、 云浮石材等建材和矿产品加工企业, 康华粽叶、 九天生物、 裕丰米业等农副产品加工企业, 桑梓火电、 三木能源等新能源企业纷纷入园, 园区农副 产品加工、 矿产资源深加工、 新型建材等主导产业迅速 发展. 周怀球说,2400 万元财政资金和融资 1.45 亿元资金 投入,使园区基础设施日趋完善. 开发完成 A、B 区10 千 伏专用线路供电配套和

110 千伏线路架设规划设计,完成 整体供水工程规划设计并动工建设;

完成园区主干道新 建、改造和硬化

10 公里产业大道的规划设计;

完成第一期 约7000 平方米标准厂房主体工程及附属工程建设, 二期 标准厂房、公租房、安置区等配套建设正在实施;

B 区污水 处理厂和垃圾填埋场已建成投入使用. 目前第二批 2.5 亿 元支持园区基础设施贷款项目正在申报之中. 作为经济发展重要载体, 工业园区本身的成长就是 一个奇迹.

3 年前还是荒郊野岭、 沟壑之地,

3 年后却 成为厂房林立、 投资热土, 桑植工业园以敢为天下先的 创举, 以锐意进取的精神和后发赶超................