PDF《来宾市工业和信息化发展“十二五”规划》

我们? 来宾市工业和信息化发展 十二五 规划 ? 目录前言…1

第一章 发展现状…2

一、发展基础…2

(一)规划目标顺利实现…2

(二)产业结构逐步优化…3

(三)投入力度不断加大…4

(四)重点产业发展壮大…4

(五)工业结构不断优化…5

二、存在问题…5

第二章 发展环境…6

一、发展机遇…6

(一)区域优势日益显现…6

(二)产业转移不断加快…7

(三)产业政策不断完善…7

(四)交通物流日趋完善…8

二、面临挑战…8

(一)传统模式亟待转变…8

(二)资源环境压力趋强…9

(三)土地要素供给趋紧…9

第三章 总体思路和发展目标…10

一、指导思想…10

二、基本原则…10

三、发展目标…11

(一)工业总量…11

(二)工业投入…11

(三)产业发展…12

(四)工业园区…12

(五)企业培育…12

(六)可持续发展…13

(七)信息化发展…13

(八)两化融合…13

第四章 产业发展…15

一、优化提升传统优势产业…15

(一)电力…15

(二)冶金…16

(三)制糖及综合利用…17

二、加快培育十大新兴产业…18

(一)信息技术产业…18

(二)节能环保产业…19

(三)新能源产业…20

(四)汽车(机械)配件制造产业…20

(五)丝绸及纺织服装产业…21

(六)建材产业…22 I? ? ?

(七)铝精深加工产业…24

(八)浆纸产业…25

(九)船舶修造产业…25

(十)民族医药产业…26

三、积极发展特色产业…27

(一)林产林化…27

(二)食品加工…27

(三)矿产品及深加工…28

第五章 优化布局…29

一、区域布局…29

(一)主体:兴宾区区域…30

(二)西翼:合山―忻城…31

(三)东翼:武宣―象州―金秀…32

二、园区布局…35

(一)打造一个千亿产业园区…35

(二)建设县域及特色工业园区…41

第六章 信息化发展…46

一、强化信息化基础…46

二、完善政务信息化…46

三、推进社会信息化…47

四、加快企业信息化…47

五、加快推进 两化 融合…48

(一)开展 两化 融合试点工程…48

(二)提高生产流程信息化水平…48

(三)提升企业管理信息化水平…49

第七章 推进节能减排…49

第八章 大力实施科技创新品牌战略…51

第九章 支撑体系…51

一、交通物流体现…51

(一)道路交通…51

(二)港口码头…52

(三)物流服务…52

二、能源环保体系…53

(一)电网建设…53

(二)环境保护…53

三、人才科技…54

(一)人才支撑…54

(二)科技支持…55

四、生产性服务体系…55

(一)行政服务…55

(二)金融服务…56

(三)行业服务…56

第十章 保障措施…57

一、加强规划组织领导…57 II? ? ? III? ?

二、加大资金投入力度…57

三、加大招商引资力度…58

四、推进项目策划生成…58

五、大力发展非公经济…58

六、积极推进地区合作…59

七、完善评价考核机制…59

八、加快平台建设…60

(一)基础设施…60

(二)体制机制…60 ? 前言 十二五 时期,是来宾市做大做强工业、优化产业结构、推进 两化 融合的关键时期.

加快工业和信息化发展对于实现来宾 市科学发展、和谐发展、跨越发展和全面建设小康社会战略目标具 有决定性意义. 《来宾市工业与信息化发展 十二五 规划》(以下简称《规划》),按照深入贯彻科学发展观的要求,以自治区党委、政府重 大战略部署为指导,依据《国务院关于进一步促进广西经济社会发 展的若干意见》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要》和《来宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要》等,立足 两化 基础,全面审视 十一五 以来全市工业 发展历程以及加快工业与信息化进程所面临的发展环境,理清发展 思路,明确发展定位,制定发展目标,优化空间布局,优化提升传 统产业,培育发展新兴产业,积极发展特色产业,推进 两化 融合,强化基础支撑,制定保障措施,为来宾市工业与信息化发展提 供科学指导,推动全市经济又好又快发展. 《规划》适用范围为来宾市区域范围,规划区域面积

13411 平 方公里,规划区域包括兴宾区、象州县、武宣县、合山市、忻城县、 金秀县一区一市四县,核心规划区域为各工业园区和工业集中区, 总面积为

140 平方公里.《规划》以2010 年为基期,2011~2015 年 为规划期,是来宾市 十二五 时期工业与信息化发展的指导性文 件. 1? ? ?

第一章 发展现状

一、发展基础 十一五 期间,在 工业强市 的战略指引下,来宾市工业 敢于和善于应对国际金融危机和自然灾害的影响,在市委市政府的 正确领导和全市上下的共同努力下,以项目为抓手,扩大固定资产 投资规模,加大结构调整力度,强化工业主导地位,全市工业发展 依然取得了显著的成效,工业增长指标连续五年以两位数的速度递 增.制糖、冶金、电力等支柱产业发展壮大,铝精深加工、浆纸、 建材、茧丝绸等新兴产业迅速成长,工业园区建设加快推进,工业 在全市经济发展中的带动效应逐步显现.工业经济在全市经济社会 发展中的主导作用日益突出,工业在全市经济增长中的贡献率达到 56%.

(一)规划目标顺利实现 到 十一五 期末,全市工业 十一五 规划主要目标可基本 实现.2010 年,全市工业总产值达到 427.19 亿元,其中规模以上工 业总产值达到 367.95 亿元,全市工业增加值达到 150.81 亿元,其 中规模以上工业增加值达到 128.49 亿元;

十一五 期间,全市累 计完成工业投资 304.58 亿元,上述指标均达到 十一五 工业发展 规划目标.此外,非公经济在全市工业总量中所占比重以及食糖等 主要工业产品基本达到了规划目标水平. 表1来宾市 十一五 主要工业规划目标完成情况 发展指标 单位 规划 目标

2010 年 实现程度 年均增速 2? ? ? 工业总产值 亿元

310 427.19 138% 23.82% #规模以上 亿元

250 367.95 147.18% 28.66% 工业增加值 亿元

135 150.81 111.71% 17.61% #规模以上 亿元

95 128.49 135.25% 19.41% 累计工业投资 亿元

200 304.58 152.26% 23.4% 数据来源:来宾市统计局.

(二)产业结构逐步优化 全市三次产业结构由

2005 年的 36.16: 38.62: 25.22 调整到

2010 年的 25.4: 45.5: 29.1,第二产业比重上升

7 个百分点.其中,2005 年, 全市第二产业在地区生产值总值中所占比重超过第一产业,

2007 年,工业在地区生产总值中所占比重超过第一产业占比,标志着来 宾市由农业经济发展阶段迈入了以工业为主导的发展阶段.

2008 年, 第三产业比重超过第一产业,全面实现了全市产业结构由 一三二 向 二三一 的优化转变. 十一五 以来,工业经济在全市经济 社会发展中的主导作用日益突显,工业在全市经济增长中的贡献率 最高达到 56%. 表2来宾市地区生产总值及三次产业结构(2006-2010) 单位:亿元,% 年份 GDP 一产比重 二产比重 工业比重 三产比重

2005 170.01 36.16 38.62 34.67 25.22

2006 203.46 34.90 38.69 34.90 26.40

2007 245.34 33.03 31.84 27.70 31.59

2008 271.58 28.04 42.72 37.71 29.24

2009 303.14 26.51 42.70 36.11 30.78

2010 385 25.4 45.5 38.5 29.1 3? ? ?

(三)投入力度不断加大 十一五 以来,在固定资产投资方面,来宾市坚持有所为有 所不为,以调整优化产业结构作为固定资产投资的 指南针 .全 市累计完成工业固定资产投入约 304.58 亿元,是 十一五 规划目 标的 149.56%.大唐桂冠合山发电有限公司 2*300MW 机组工程,乐 滩水电站,来宾东糖集团、来宾永鑫糖业公司技改,中钢广西铁合 金公司 2*16500KVA 铁合金电炉、广西合山煤业有限责任公司 2* 6300KVA 铁合金电炉技改等一批项目相继建成投产, 有效地促进了传 统产业的优化升级;

广西汇元锰业有限公司锰系列产品及深加工项 目、广西来宾东糖有限公司 9.8 万吨浆纸项目、桥巩水电站 8*57MW 机组等一批项目、银海铝业公司年产

50 万吨铝板带一期

25 万吨原 铝及配套年产

15 万吨新型铝材一期项目的建设和实施,进一步壮大 了来宾市的工业经济实力.

(四)重点产业发展........