PDF《成都市郫都区经济和科学技术局 2017 年部门决算编制说明》

1 成都市郫都区经济和科学技术局

2017 年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能.

1、贯彻执行国家、 省市有关工业和科技工作的方针 政策和法律、法规、规章;

负责拟订新型工业化发展战略 和政策,组织实施新型产业、重点产业发展规划,推进工 业产业布局调整和工业产业机构优化升级;

牵头拟订高新 技术产业、现代农业、现代服务业及社会发展领域的科技 规划并组织实施.

2、负责经济运行调节,监测分析工业运行态势,发布 相关信息,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政 策建议;

负责工业应急管理,监督、指导工业和科技企业 安全生产管理工作;

负责民用爆破器材行业及生产、流通 安全的监督管理.

3、监督、指导信息化建设方针政策和法律、法规、规 章的贯彻执行;

承担信息化建设的行政管理职责;

统筹协 调国民经济和社会服务信息化工作.

2

4、组织实施工业领域的能源节约和资源综合利用工作;

参与拟订能源节约和资源综合利用规划, 指导企业开展资 源节约和综合利用、清洁生产、落后产能淘汰与改造,组 织协调相关重大示范工程和新技术、新设备、新材料的推 广应用.

5、负责编制科技应用技术与开发资金、科学事业费及 其他科技专项经费的预、决算并监督其使用;

组织拟订多 渠道增加科技投入的政策措施,优化科技资源配置,加强 科技金融服务工作;

牵头拟订科技风险投资政策,推动建 立风险投资体制.

6、 负责拟订各类科技园区、 孵化器、 工程技术研 究中心、公共技术平台等科技创新基地和创新服务载体建 设的政策措施并组织实施;

拟订科技促进统筹城乡社会经 济发展的政策措施;

指导科技园区建设;

促进企业自主创 新能力建设;

研究提出促进产学研结合的政策建议, 推动 高等院校、 科研机构成果转化工作.

7、负责组织重大科技成果应用示范;

负责科技成果、 科技奖励、 科技保密和技术市场管理工作, 指导科技中 介组织建设;

开展工业对外交流与合作.

8、统筹协调知识产权工作;

组织拟订知识产权工作发 展规划;

负责专利监督管理和会同相关部门进行专利行政

3 执法工作;

负责协调涉外知识产权事宜.

9、负责科学技术普及和科技宣传工作;

负责科技评估 管理和科技统计工作;

会同有关部门拟订科技人才队伍建 设规划和提出相关建议.

10、 负责对全区食品饮料行业的管理工作,协调解决 企业发展中的问题和矛盾,扶持优势骨干企业做大做强;

结合郫都区实际,包装重大食品饮料产业化项目,负责协 调引进和促建食品饮料项目,培育壮大食品饮料产业.

11、负责指导区能源管理工作;

负责区信息数据中心 业务指导.

12、承办区政府公布的有关行政审批事项.

13、承办区委、区政府交办的其他事项.

(二)2017 年重点工作完成情况.

1、产业生态圈谋划构建推进有序 一是着力谋划产业生态圈载体的建设、优化和提升. 规划整合郫筒等

4 个街道 80.4 平方公里发展资源,编制 郫都-高新西区-电子科大 123.4 平方公里功能区规划, 建设电子信息主体功能区和 5.1 平方公里的川菜食品产业 新城及 TOD 经济产业带.二是着力构筑制度保障.成立主 导产业攻坚领导小组和工作小组,初步完成《郫都区电子

4 信息产业规划(2017-2022 年)》、《郫都区食品饮料产业 十三五规划》的编写工作,出台《成都市郫都区重点产业 发展扶持政策》.三是着力构建产业链.成立临港荷福智 能机器人、凯斯人工智能、微生物产业技术等一批产业研 究院,瑞地玛智能机器人放射治疗系统实现量产,国际软 件产业园规划建设积极推进,大数据特色产业基地建设成 果显著,大数据产业链初步形成,食品饮料产业提升初见 成效.杰狮隆

8 寸晶圆和中Z航天

12 寸晶圆项目,新润油 脂、海之润食品等项目对接洽谈有序推进.

2、创新驱动成效显著 一是区域科技创新能力不断提高.落实《关于聚焦菁 蓉镇打造双创高地若干政策》,大力开展科技型企业培育, 积极鼓励科技项目发展,截至目前,全年实现高新技术产 业总产值

192 亿元,规模以上工业企业 R&

D 经费支出总量 超过

5 亿元,15 家企业国家高新技术企业认定公示名单, 预计全年新增国家高新技术企业

20 家.成功申报各级科技 项目

60 多项,兑现新能源汽车推广专项补贴 2.15 亿,科 技扶持资金

4500 余万元.二是企业创新转型活力不断彰显. 探索政产学研协同创新发展模式,与四川大学、浙江大学、 电子科技大学、西南交大、中科院等区域内外重点高校及 科研院所的合作,围绕主导产业成立了成都大数据产业技

5 术研究院、成都蜀西川菜调味品产业技术研究院,推进四 川省军民融合协同创新中心郫都分中心的成立,推动科技 成果落地转化,激发企业自主创新能力.三是产业发展模 式不断创新.36 家孵化器孵化毕业企业

85 家,推进京东云、 星空龙图、中航联创等示范引领项目在郫落地,改造传统 产业市场拓展模式,提升产业发展水平.

3、绿色能级有效提升 一是强力推动工业企业治污减排.贯彻落实 十字方针 战略部署,践行绿色发展理念,以环保督察为重要推手, 推广清洁生产,开展燃煤锅炉淘汰及清洁能源改造,全面 整治小铸造、小砖厂,实施重点行业挥发性有机物治理, 强化重污染天气应急减排措施,全面提升工业经济绿色化 水平.全区

14 户工业企业开展了自愿性清洁生产审核工作, 全面完成全区

117 台用燃煤锅炉的 煤改电、煤改气 工作;

对郫县天立新型建材厂(40 门)实施了停产整顿,全区24 户铸造企业关停

3 户,整改

21 户;

梳理确定

10 户挥 发性有机物排放重点企业,制定了限产、错峰措施;

精准 迎接环保督察,累计办理

13 件信访投诉.二是稳步实施产 能转移、生态调迁、淘汰落后产能.对辖区内的工业企业 进行全面梳理排查,制定产能转移工作方案,按照 四个 一批 要求,主动对接夹江、广元、巴中等地市(州) ,为 石材、家具行业企业转移搭建平台;

摸排水资源保护区内

6 工业企业基本情况,启动

42 户企业调迁转移工作,优化水 资源地环境保护;

对郫县兴华新型建材厂等落后产能进行 了全面淘汰.

4、发展合力集聚强劲 一是郫都品牌营销有力.申请注册 郫都豆瓣

30 类商 标,郫县豆瓣列入 中欧地理标志保护产品互认 100+100 最终名单,豆瓣香菇酱、豆瓣香菇菜和饭扫光产品成功推 上全国 两会 四川、湖南、广东团等餐桌,郫县豆瓣成 功进入央视和航站品牌宣传广告及北京

100 家餐饮连锁企 业 川货迷你店中店 ,并进入海内外大型展览会、博览 会.二是企业成长培育有力.全区

125 家企业进入成都市 成长企业培育库名单,其中成长企业

59 家,小巨人企业

37 家,拟上规企业

29 家,已培育上规企业

18 家;

10 家企业 通过了军民融合企业认定;

3 家企业申报

2017 年度军民融 合优势民营企业;

7 户企业申报四川省品牌培育试点企业;

上市培育企业超过

34 家,其中已经上市挂牌

15 家,拟培 育企业

19 家;

新增现代企业制度培育建设重点企业

12 家. 三是要素保障供给有力.土地、水、电、气等资源要素, 正逐步实现市场化配给、差异化供给,重点向主导产业、 重点行业、重点企业倾斜;

新引邮储、华夏等进合作银行, 推广 壮大贷 、 科创贷 等定制性金融产品,全面落实 相关扶持政策,确保资金要素在企业的合理、高效配置.

7 1-10 月共发放定制性金融产品逾

2 亿元,帮助企业争取各 类扶持资金超过

5000 万元.

5、配套服务持续优化. 一是聚焦企业诉求.完善 B2G 网络服务平台和问题收集 分发处理机制,对企业线上反映问题进行专题协调回复;

开展企业大走访专题活动,共走访企业

447 户(次) ,共收 集企业反映问题

345 个,目前已解决

175 个.二是改善政 务服务.制定

2017 年政务公开实施方案,进一步简政放权, 实现审批事项清理常态化,项目审批网络化;

根据企业需 求,开展免费专........