PDF《2013 年10 月29 日》

壹读A06-A07 2013年10月29日 星期二 本版编辑: 王娟 美编: 宫照阳 组版: 庆芳 昨日济南又现重度污染天, "济十条" 开出限时药方 年 年底 底前 前工 工地 地扬 扬尘 尘点 点都 都要 要装 装监 监控 控

本报记者 廖雯颖 本报见习记者 李虎 全省重污染天数较去年增 天 省环保厅前三季度的数据显示, 全省17市蓝天数最多的是威海, 达到240天.

此外, 烟台224天、 青岛182天, 分列第

二、 三位, 达标概率分别为82%、 67%. 数据显示, 全省17城市大 气环境质量差距明显, 像威海、 烟台等城市有时一个月30天都是 "蓝天白云, 繁星闪烁" , 而 菏泽、 聊城等部分城市污染严重月份蓝天数不足10天. 省内沿海城市排名普遍靠前, 得益 于其地理、 气候等因素有利于大气污染物的扩散, 先天空气质量条件优于内陆城市. 上半 年, 17市共出现空气污染指数大于300的重污染天数为78天(次), 比去年同期增加50天.

本报记者 廖雯颖 本报见习记者 李虎 采暖燃煤将加剧冬季PM2.5污染 济南的采暖季马上到来. 往年监测 数据显示, 届时空气中各类污染物浓度 会明显升高. 济南市环保局相关人士表 示, 冬季成为污染天气 "高发期" , 一方面 是由于冬季逆温和静风天气多发, 济南 地处内陆, 呈 "浅碟形" 地貌, 特殊地形不 利于空气中污染物的扩散. 另一方面取 暖锅炉开始点炉燃煤. 记者了解到, 截至2012年底, 济南市 还有320台(10266吨位)可运行燃煤锅炉 (不含黄台电厂、 华电章丘), 其中主城区 为217台(6459吨位), 二环路以内列入淘 汰范围的10吨以下小型燃煤锅炉还有61 台. 多数重工业企业都位于济南常年主 导风向的上风向, 严重影响市区环境空 气质量. 该人士分析说, 目前济南污染物排 放总量巨大, 本身已超出环境承载能力, 再加上冬季特殊的气象因素和新增的 采暖燃煤, 更将加剧空气污染. 重审已批燃煤锅炉, 推 "一区一热源" 济南将率先在全省开展燃煤锅炉 煤改天然气, 预计到2015年底基本完成 二环路以内113台35吨及以下锅炉改造, 加快集中供热热源厂建设, 有计划地推 进现有20台大型热电联产锅炉改造、 扩能. 唐冶、 腊山、 莲花山、 西客站等新建、 在建热源厂, 将采用天然气或双燃料高 效锅炉. 监管部门对2013年8月之前已批复 但尚未建设的22台燃煤锅炉予以重新审 核, 将根据其具体位置和气源、 管网等情 况, 决定是否更改为燃气锅炉或利用现 有大型发电机组、 天然气分布式能源和 工业余热的供热能力替代. 对于城市供热, 将加大热电联供, 淘 汰分散燃煤小锅炉. 推行 "一区一热源" . 加快实施集中供热老旧管网改造, 计划 到2015年, 全市集中供热普及率达60% 以上, 所有县(市)基本实现集中供热, 工 业园区基本实现集中供热. 对扬尘控制不力企业限制投标 针对新增建筑工地, 济南拟出台规 定在开工前安装视频监控. 计划2013年 年底前, 在建筑面积在5万平方米及以上 的在建施工工地主要扬尘产生点安装视 频监控装置, 实行施工全过程监控, 监控 数据资料保存1个月以上, 并与市级城市 管理数据化平台联网, 城管将加大对扬 尘污染的监管执法力度. 环保部门近期将开展对各类施工工 地、 道路扬尘、 采暖锅炉以及石化、 电力 等行业的专项检查, 对违法违规排污行 为进行公开曝光、 从重处罚和限期治理. 继续深入推进扬尘污染防治分类挂牌管 理, 在建设项目环评、 开工许可、 招投标 和渣土处置审批等源头环节严格把关, 把扬尘污染控制纳入建设行业信用评价 体系, 对控制不力的实行限制投标、 绿色 信贷等惩戒措施. 出租车更新将全用新能源或清洁燃料 据悉, 未来三年济南将大力推广使 用天然气汽车和新能源汽车. 公交、 环卫 等行业和机关事业单位将率先推广使 用新能源汽车, 每年新增公交车中新能 源和清洁燃料车占比要超过60%,

2014 年将新增500辆出租车, 现有出租车退旧 更新全部使用新能源车或清洁燃料车. 到2015年90%的出租车、 45%以上的公交 车、 10%的社会车辆将采用天然气, 15% 的客车、 5%的重型货车采用LNG(液化 天然气). 2015年前新建15座LNG、 34座CNG(压缩天然气)加气站. 另外, 采取直接上牌、 财政补贴等措 施鼓励个人购新能源汽车. 规范社会车 辆 "油改气" 市场, 鼓励燃油车辆加装 CNG、 LNG. 排污单位限期明年2月前改造达标 记者从济南市环保局获悉, 济南将 建立大气污染源清单更新制度, 区分污 染源情况并采取有针对性的管理措施, 对污染防治设施不能满足达标排放需求 的单位, 将实施限期治理, 责令2014年2月 前达到相应时段排放标准要求. 对拒不 实行升级改造或改用清洁能源的单位, 依法从重处罚, 以罚促治. 济南将出台 《济南市大气污染防治 2013-2015年行动计划》 , 制定落实中心城 区高污染工业企业搬迁改造计划, 重点推 进东部重化工企业搬迁改造. 28日, 济南天空笼罩在一片灰蒙之中, 市民纷纷戴上口罩. 济南各监测站点的实时数据显示, 当天空气质量为重度污染. . 29日空气质量预报 是 "中度污染" . 眼见马上进入采暖季, 人们担忧空气质量会进一步恶化. 济南市日前部署了十条举措以期改善大气环境质量. 针对煤烟、 机动车尾气及城市扬尘等造成PM2 . 5污染的元凶, 均采取针对性应对措施, 并将出台 《济南市大气污染防治2013-2015年行动计划》 . 面对迫在眉睫的污染, 不少举措都注明了限期治理时限. 据新华社、 法制晚报等媒体报道, 28日上午, 华北多地遭遇严重雾霾. 中 央气象台发布霾黄色预警. 河北中南 部、 京津地区等9地有中度霾, 局地重度 霾. 据环保部数据显示, 今年第三季度, 全国74个城市有70个出现污染天气, 15个 城市达标天数比例不足50%. 为了应对重 度污染天气, 华北多个城市出台应急预 案, 并且启动联防联控机制. 但目前应急措施, 与民众期待 "缓解 污染" 的目标可能相差较大. 专家表示, 有关应急预案只是极端气象条件下 "减 缓重污染恶化" 的短期举措, 并非雾霾治 理的长远解决方案. 不少人担心, 新措施可能会带来新的 不便. 北京的单双号限行措施也引起部分 市民担心. "在预测未来3天持续出现 '严 重污染' 时才会启动, 限行信息将通过多 种渠道提前发布. " 北京市环保局坦言: "天气预报很困难, 大气预报建立在气象 预报的基础上, 可能更加困难. " 应急预案只应急却不治根 济南一些市民会发现, 可吸入颗粒物PM10和细颗粒物PM2 . 5一直是济南空气质量的 首要污染物. 与PM10相比, PM2 . 5降低能见度的能力更强, 是灰霾天能见度低的祸首.

2012 年, 济南PM2 . 5的年均浓度是0 . 103毫克/立方米, PM10的年均浓度则为0 . 156毫克/立方米. 今年上半年, 受全国大面积雾霾天气影响, 济南PM2 . 5和PM10的平均浓度都有所上升, 分 别为0 . 118毫克/立方米和0 . 211毫克/立方米, 分别超过环境空气质量标准二级标准的2 . 4倍和2倍.

本报记者 廖雯颖 本报见习记者 李虎 去年济南在建工地达 多处 记者从济南市环保局了解到, 除去特殊地形因素, 济南正处于城市化加速进行的过 程中, 城市扬尘和机动车尾气成为快速增长的大气污染源, 加上煤烟, 成为PM2 . 5污染的 三大主力 "元凶" . 2012年, 济南各类在建建筑工地有5800多处, 加上道路扬尘、 渣土运输、 物料堆场等, 城市扬尘对PM10和PM2 . 5的贡献率达到36 . 16%和21 . 95%, 均为第一位贡献 源. 机动车在中心城区范围内对PM2 . 5综合贡献率达20%. 相关环保专家表示, 济南大气污染类型正由传统煤烟型向煤烟型与扬尘、 机动车尾 气污染共存的复合型大气污染转变.

本报记者 廖雯颖 本报见习记者 李虎 28日,雾霾笼罩下的济南市区, 空气质量达到重度污染标准. 新华社发 上半年济南PM2.5浓度超标 倍 数据

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50 5800 【现状】 【应对】 【质疑】