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2001 号 环保室主任:施家月(教高,环评工程师登记证号 A200105109) 项目负责人:郁关明(高工,环评工程师登记证号 A200103105) 项目参加人员: 姓名责任职称环评登记证号 签名黄滨审查高工第A200103205 李小芳 校核工程师 第A200106004 郁关明 主设,编写第
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8 章节 高工第A200103105 周武 编写第
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6、7 章节 工程师 第A200106306 -I- 前言四川省雅砻江官地水电站官地水电站对外交通公路工程是官地水电站工程的配套 工程,该公路的修建对推动官地水电站的建设进程具有重要的意义.
西昌~金河~打倮 公路作为官地水电站对外交通的重要通道,原为重三级低标准,沿线部分路基和边坡不 稳定,时常出现垮塌、滑坡及泥石流等现象,且有两处较大型滑坡体(小关沟滑坡、煤 炭沟滑坡)需治理.沿线桥涵较多,其中有一座危桥(煤炭沟桥)已禁止通车,为满足 电站建设大宗物资运输要求,对经久转运站至金河段的改造建设具有重要的意义. 雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程位于凉山州西昌 市、盐源县境内,线路起于省道
307 线K624+740 处(西昌经久车站) ,经安宁河大桥、 佑君镇、土城冲沟、站沟村、猪龙沟、龙自哈、磨盘山(隧道) 、小关沟和金河乡,至 于金河大桥桥头,全长 41.18km,其中改建 16.59km,新建 24.59km.工程建成通行后, 成为 S307 省道的组成部分.
2007 年7月, 原中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院 (现更名为中国电建集团贵 阳勘测设计研究院有限公司,以下简称 贵阳院 )编制完成《四川省雅砻江官地水电 站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程环境影响报告书》 ;
同年
12 月,原四 川省环境保护局以 川环建函[2007]1575 号文 进行了批复.工程于
2007 年3月开工 建设,于2010 年12 月建成通车. 根据《中华人民共和国环境保护法》及建设项目环境保护管理条例的规定,本工程 执行了环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使 用的 三同时 制度. 为了查清本工程环境保护措施落实情况,分析已采取的环保措施的有效性,确定工 程对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响,全面做好生态恢复与污染防治工作, 建设单位雅砻江流域水电开发有限公司委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公 司(以下简称 我院 )承担本工程竣工环境保护调查报告编制工作. 我院在承担本工程竣工环境保护调查任务后, 对工程及沿线环境进行了多次现场调 查,并收集了工程建设及有关自然、社会背景、生态环境等资料,委托凉山州绿源环境 科技有限公司对工程区域水环境、声环境、环境空气进行了监测.在以上工作基础上, 编制完成《四川省雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程竣 工环境保护验收调查报告》 . -I- 目录前言.I
1 总论.1 1.1 调查目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 调查方法.3 1.4 调查范围、因子和采用的环境标准.1 1.5 调查重点与主要调查对象.3
2 公路工程建设概况.3 2.1 工程地理位置.3 2.2 公路建设过程回顾.3 2.3 工程概况.5 2.4 工程建设变化情况.7 2.5 验收工况(工程交通量)调查.14 2.6 工程投资和环保投资.15
3 环境影响报告书及其批复回顾.16 3.1 环境影响报告书结论.16 3.2 环境影响报告书的批复意见.27
4 环境保护措施落实情况调查.29 4.1 施工期污染防治措施落实情况调查.29 4.2 试运营期环保措施落实情况调查.32 4.3 试运营期环保措施落实情况调查.32
5 环境影响调查与分析.36 5.1 生态环境影响调查与分析.36 5.2 声环境影响调查.45 5.3 环境空气影响调查.60 5.4 水环境影响调查.64 5.5 社会环境影响调查.68 5.6 固体废弃物影响调查.71 -II- 5.7 环境风险防范与应急措施调查.72
6 环境管理与监控情况调查.75 6.1 施工期.75 6.2 运营期.76
7 公众意见调查.78 7.1 调查目的.78 7.2 调查方法.78 7.3 调查对象和调查内容.78 7.4 调查结果.83 7.5 调查结果分析.85 7.6 环境投诉调查.89 7.7 公众意见调查结论与建议.90
8 调查结论与建议.91 8.1 工程概况.91 8.2 环境影响报告表及其批复落实情况调查.91 8.3 环境影响调查结果.91 8.4 建议.93 8.5 竣工环境保护验收调查结论.94 附件: 附件1. 《四川省发展和改革委员会 关于印发雅砻江官地水电站对外交通公路 (经久转运站至金河段)改造工程项目核准的批复 》 ,川发改能源[2007]229 号,四川 省发展和改革委员会,2007 年5月17 日;
附件2. 《关于雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程 两阶段初步设计的批复》 ,交路工[2007]142 号,四川省交通厅公路局,2007 年7月13 日;
附件3. 《关于雅砻江官地水电站对外交通公路经久转运站至金河段改造工程两 阶段施工图设计的批复》 ,交路工[2008]92 号,四川省交通厅公路局,2008 年5月5日;
附件4. 《凉山州环境保护局关于四川省雅砻江官地水电站对外交通公路改造工 -III- 程环境影响评价应执行标准的函》 ,凉环函[2007]32 号,凉山州环境保护局,2007 年2月6日;
附件5. 《关于对四川省雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段) 改造工程环境影响报告书的批复》 ,川环建函[2007]1575 号,四川省环境保护局(原) ,
2007 年12 月14 日;
附件6. 官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程管养协议;
附件7. 雅砻江官地水电站对外交通还建公路移交协议书. 附件8. 《关于建议搬离官地水电站对外交通专用公路改造工程渣场上居民房屋 等设施的报告》 (官地电〔2016)127 号) ;
附件9. 凉山州支援三江水电开发协调领导小组办公室关于对建议搬离官地水电 站对外交通专用公路改造工程渣场上居民房屋等设施的初步调查报告及下步工作安排 的函;
附件10. 部分合同段施工档案移交至地方交通局的资料目录;
附件11. 公众满意度调查表. 附录: 附录
1 工程建设区域范围内国家陆生重点保护和省级保护动物. 附图: 附图
1 雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程地理位 置示意图;
附图
2 雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程路径走 向图;
附图
3 雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程外环境 关系和竣工验收环境监测点位示意图. 四川省雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程竣工环境保护验收调查报告 -1- 1总论 1.1 调查目的 根据公路工程项目环境影响的特点,本工程竣工环保验收调查的目的包括: (1)补充因工程内容变化的环境影响评价的内容,找出已产生的环境问题,提出 减缓环境影响的补充措施. (2)调查工程在设计、施工、运行、管理等方面落实环境影响报告书及批复文件 所提环保措施和要求的执行情况以及存在的问题,重点调查工程已采取的生态恢复、水 土保持与污染控制措施,分析其有效性,对不完善的措施提出改进意见;
对工程其他实 际环境问题及潜在的环境影响,提出环境保护补救措施. (3)调查工程环境保护设施的落实情况和运行效果,调查环境管理和环境监测计 划的实施情况,收集公路运营后的公众意见,对当地经济的发展、对沿线居民生活和工 作的影响情况,提出相应的环境管理、治理要求. (4)根据工程环境保护执行情况的调查,客观、公正地从技术上论证是否符合环 境保护竣工验收条件. 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》 ,2015 年1月1日;
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》 ,2016 年9月1日;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》 ,2018 年1月1日;
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》 ,2016 年1月1日;
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ,1997 年3月1日;
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (修正) ,2016 年11 月7日;
(7)《中华人民共和国土地管理法》 ,2004 年8月28 日;
(8)《中华人民共和国水土保持法》 ,2010 年12 月25 日;
(9)《中华人民共和国公路法》 ,2017 年11 月5日;
(10)《建设项目环境保护管理条例》 ,2017 年10 月1日;
(11)《全国生态环境保护纲要》 ,2000 年12 月20 日;
(12)《全国生态环境建设规划》 ,国务院,1999 年1月;
(13)《基本农田保护条例》 ,1998 年国务院令第
257 号;
四川省雅砻江官地水电站对外交通公路(经久转运站至金河段)改造工程竣工环境保护验收调查报告 -2- (14) 《关于西部大开发中加强建设工程环境保护管理的若干意见》 ,环发[2001]4 号;
(15)《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》 , 国发[2000]31 号,
2000 年10 月11 日;
(16) 《建设项目环境保护设计规定》 ,国家计委、国务院环境保护委员会(87) 国环字第
002 号;
(17)《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》 ,环发[2004]24 号;
(18)《四川省地面水水域环境功能划类管理规定》 ........