PDF《联创世华·内部资料 2018 年事业单位笔试市情市况串讲班讲义》

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2018 年事业单位笔试市情市况串讲班讲义 时政+市情市况 目录

第一节

2018 年东营市政府工作报告

2

第二节 东营十三五规划

10

第三节

2018 山东省政府工作报告

20

第四节 山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案.30

第五节 东营主要时政新闻

36

第六节 东营市情市况

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第一节

2018 年东营市政府工作报告 ――

2018 年1月4日在东营市第八届人民代表大会第二次会议上 东营市市长 赵豪志 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意 见.

一、2017 年工作回顾 刚刚过去的一年, 全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 深入学习贯彻党的十八大、 十八届历次全会和十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府和市委的 坚强领导下,开拓进取,真抓实干,经济社会保持平稳健康发展,各项工作取得新成绩.

(一)克服重重困难,经济发展逆势而上.去年,经济下行压力持续加大、原油价格持续低迷,我市 长期积累的经济结构性矛盾集中显现,经济、金融运行遇到前所未有的困难.面对严峻形势,我们积极应 对,每月调度经济工作、每季度召开金融工作座谈会,制定出台支持工业经济发展十条意见,强力推进招 商引资,推动经济发展突破困境、行稳向好.初步预计,2017 年全市实现生产总值

3950 亿元,增长 7%左右.全力实施重点项目、政府投资项目、水气土污染治理项目、民生实事项目 四张项目单子 ,扭转了 投资下滑局面,增幅由负转正,达到 5.8%.社会消费品零售总额增长 8.8%.规模以上工业主营业务收入 增长 21.7%,19 家企业进入山东省企业百强,23 家企业入围山东省民营企业百强,12 家企业入围中国企 业500 强,18 家企业入围中国民营企业

500 强,均居全省前列.实现一般公共预算收入 232.9 亿元,增长 7.9%.加强政监银企结合,一企一策化解企业资金风险问题,严厉打击恶意逃废金融债务行为,维护了良 好的金融生态环境,金融机构各项贷款余额

3690 亿元,比年初增加

180 亿元.

(二)大力推动新旧动能转换,产业转型升级迈出新步伐.建立了新旧动能转换项目库,筛选论证项 目377 个,计划总投资

4147 亿元.把石化产业作为新旧动能转换的突破口,严格落实 1+N 布局规划, 编制了石化产业发展规划、骨干石化企业发展规划、东营港开发区发展规划、石化产业新动能三年行动计 划方案.围绕建设高端石化产业基地,全力推进东营港开发区总投资

414 亿元的芳烃、乙烯、己内酰胺三 大高端化工项目,已经取得明显进展.新帮助

6 家地方炼化企业争取进口原油使用量

1110 万吨,累计达 到3110 万吨.编制了油气管网规划,开工建设油气管网

4 条.在全省率先开展化工生产企业 四评级一 评价 ,去年

159 家 差 评企业停产整顿,淘汰落后产能

1070 万吨.新完成规模企业公司制改制

170 家,累计达到

383 家,提前两年完成省定任务,去年新增挂牌企业

49 家.启动市县产业发展基金和明月 湖基金中心建设,支持企业兼并重组、对外合作,加快产业升级.东营石化产业、广饶橡胶轮胎产业成为 全省转型升级示范产业集群.我市获批创建全国首个车用汽柴油产品质量提升示范区,方圆集团被列为全 国有色金属行业唯一的循环经济标准化示范单位.加快发展现代农业,实施了高端乳制品加工等

20 个重 点项目,农业龙头企业、农民合作社、家庭农场分别发展到

670 家、2333 家、1280 家.粮食再获丰收, 渤海粮仓 科技示范工程面积达到 47.2 万亩.加快发展现代服务业,全域旅游示范市创建工作全面启 动,170 家企业完成非主营业务剥离.强化创新驱动,182 个项目列入省级创新计划,新培育省级技术创 新平台

17 家,接收引进专科以上人才 1.3 万人,新增马德里国际注册商标

100 件、中国驰名商标

1 件、 山东名牌产品

9 个,高新技术产业比重达到 36.1%,国家采油装备工程技术研究中心、国家石油炼制产品 质检中心通过验收,获批建设中国(东营)知识产权保护中心、创建首批国家知识产权强市.县域经济竞 相发展, 广饶县跃居全国百强县市第

39 位, 东营区跻身全国综合实力百强区第

79 位. 胜利油田创新发展、 改革管理迈出新步伐,120 多个油地合作事项扎实推进, 四供一业 及其他企业办社会职能移交接收工 作有序开展;

中国石油大学、济军综合训练基地发展取得新成绩.黄河三角洲农业高新示范区加快规划编 制,创新管理运行体制机制,引进了山东农业大学国际现代农业科教基地等高端科教资源,实施了一批高 新技术产业项目,创新能力和示范带动作用不断增强.

(三)突出生态宜居城市和美丽乡村建设,城乡面貌显著提升.坚持大空间、大绿地、大水面、大湿 联创世华,铸造人生辉煌! 统一客服热线:400

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3 联创世华公考网:www.Lgwy.net 地 四大 特色,完成职业学院、中心医院等

12 个片区控规修编,被确定为全国首批城市设计试点城市. 东营河及北二路环境综合整治工程在充分准备的基础上全面启动,面对这项社会关注、群众期盼、多年想 干而没有干的重大工程,全市上下思想统

一、认识一致,东营区、垦利区、东营开发区及市直有关单位广 大干部全力以赴、细致工作、合力攻坚,沿线单位和群众积极配合、大力支持,短短几个月的时间,拆迁 任务基本完成.奥体中心、图书馆建成投用,档案馆、南一路快速路基本完工,东二路、德州路、曹州路、 西一路、西二路等完成改造提升.森林湿地公园一期工程主体基本完工,部分区域对外开放.白鹭湿地公 园正在编制规划.利三沟水系改造工程全面完工,成为中心城一条靓丽的带状公园;

中心城新建改造公园

12 处、游园

40 处、城市绿道

222 公里,市民有了更多休闲健身的好去处.全市完成老旧住宅小区改造

167 个,提前三年超额完成省定任务.棚户区改造完工

9055 套,实施货币化安置

4491 户.新开工建设城市地 下综合管廊

10 公里.城市精细化管理水平不断提升,全市环卫机械化作业率达到 90%,城区生活垃圾处理 率达到 100%,深度保洁道路率达到 50%.拆违治乱工作走在了全省前列,各县区各有关部门创新举措、攻 坚克难,两年累计拆除治理违法建设

442 万平方米,违法建设治理任务基本完成,城乡环境更加整洁,不 正之风得到有效遏制,社会秩序明显改善.加强公路铁路沿线环境综合治理,脏乱差现象基本消除,成为 贯穿城乡的生态长廊.美丽乡村标准化建设取得新进展,提前一年超额完成农村旱厕改造三年任务;

在全 省率先实施天然气村村通工程,完成了

928 个村、16.8 万户的施工任务;

黄河南展区新型农村社区建设持 续推进;

农村社区服务设施覆盖率达到 93%,村庄绿化水平大幅提升;

新建改造农村公路

310 公里,全面 完成农村公路安全生命防护工程.

(四)谋划实施重大基础设施工程,大交通建设实现新突破.全市综合交通网规划和以高速铁路站点 为核心的综合枢纽控制规划基本编制完成. 天津―东营―潍坊 高铁正在勘察设计, 滨州―东营―潍坊 高铁滨州至东营段完成可研报告,淄东铁路东营段完成扩能改造,黄大铁路建设顺利推进.东营港

10 万吨级航道、东营港疏港铁路开工建设,25 万吨级单点系泊工程前期工作加快推进.广利港防波堤延伸、 南防波挡沙堤建成投用,实现了开港通航.胜利机场航线增至

16 条,跑道延长工程建成投用,国产 ARJ21 飞机成功试飞.河广大道进入 PPP 采购程序,长深高速广饶至高青段、庐山路南延等工程开工,S507 董集 至利津黄河大桥段改建工程具备开工条件,河广大道、南二路西延两座黄河大桥获黄委批复同意建设.黄 水东调应急工程东营段加快推进,对广南水库进行了衬砌改造,建设引水干渠

98 公里、输水管道 8.5 公里,已经达到向胶东地区送水的条件.

(五)深化改革开放,发展动力不断增强.完成了

211 项重点改革任务.深化 放管服 改革,调整 市级行政权力事项

270 项,公布第一批 零跑腿 和 只跑一次 事项

290 项, 双随机一公开 监管全 面推行.深化商事制度改革, 多证合

一、一照一码 登记制度全面推行.农村集体产权制度改革试点进 展顺利,农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点扎实推进.校长职级制、 县管校聘 等教 育综合改革深入实施.公立医院改革不断深化,价格补偿机制、法人治理结构改革全面完成,分级诊疗、 家庭医生签约、医联体建设实现突破.对外开放持续深化,外贸进出口总值达到

1260 亿元,增长 26%;

实 际到账外资 15.6 亿元,增长 5%;

新批境外投资企业

23 家,实际对外投资

8500 万美元.东营综合保税区 运行良好,筹建进口肉类指定口岸获得国家质检总局批复.橡胶轮胎展、石油装备展通过国际展览业协会 (UFI)认证,数量占全省的四分之一.大力开展招商引资,成立投资促进委员会和十个产业投资促进委 员会,组建投资促进局,掀起新一轮招商热潮,全年引进项目

270 个,到位固定资产投资

407 亿元.加强 与央企、国企战略合作,中国商飞东营试飞基地等

87 个合作项目加快推进.积极引进高校、科研院所, 山东胜利职业学院移交地方,中科山东东营地理研究院签约落地,北航东营飞行学院、青岛科技大学资源 化研究院项目顺利推进.

(六)强力推进环境保护和生态建设,环境质量明显改善.深入实施水气土污染 整治专项行动,投资

62 亿元实施

114 项治理工程,市政雨污管网改造等

91 个工程已经完成.全面实行河 长制, 开展 清河行动 和入河排污口综合整治,

9 个省级以上工业园区污水实现集中处理, 省控河流 COD、 氨氮浓度分别较上年改善 12.7%、 34.4%, 达到地表水五类标准. 实施燃煤电厂 (锅炉) 超低排放改造和 工 业绿动力 计划,改造取缔燃煤小锅炉

1881 台,压减煤炭消费量

129 万吨,清理 散乱污 企业

877 家, 加强扬尘和挥发性有机物等治理,二氧化硫、二氧化氮、PM

10、PM2.5 浓度分别较上年改善 26.1%、9.5%、 12.3%、13.4%.全力保障配合上级环保、海洋督察,开展整治攻坚行动,解决了一大批突出环境问题.继 续实施三年增绿计划,建设了一批精品亮点工程,去年新增造林 21.5 万亩.加强自然保护区保护治理, 联创世华,铸造人生辉煌! 统一客服热线:400

110 5311 联创公考,志在必得!

4 联创世华公考网:www.Lgwy.net 修复湿地

9300 亩.圆满完成生态保护红线、城镇开发边界、永久基本农田保护红线划定任务,土地节约 集约利用水平不断提升.

(七)着力加强社会民生建设,群众获得感持续提升.实施了改造敬老院设施等

11 件民生实事,财 政用于社保就业、医疗卫生、住房保障支出分别增长 14.8%、7.1%、7.5%.城乡居民人均可支配收入分别 达到

44794 元、16247 元,分别提高

3214 元、1248 元.坚持精准扶贫、精准脱贫,市定标准贫困人口基 本实现脱贫.直接扶持创业

8233 人,城镇新增就业 3.6 万人,失业人员实现再就业 3.1 万人.城市低保 标准提高到每月

570 元以上,农村低保标准提高到每年

4500 元,社会保障水平居全省前列.各级各类教 育协调发展,新建、改扩建中小学校

37 所、幼儿园

49 所,全市一半以上的公办中小学开展了小班化教学 试点.医疗卫生事业健康发展,市人民医院急诊急救中心暨内科综合病房楼投用、获鲁班奖,国家卫生城 市通过复检.创建国家公共文化服务体系示范区在中期督查中取得优异成........