编辑: ok2015 | 2019-11-16 |
1. 项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过
30 个字(两个英文字 段作一个汉字). 2. 建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点. 3. 行业类别――按国标填写. 4. 总投资――指项目投资总额. 5. 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等. 6. 结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论, 确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境 可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7. 预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填. 8. 审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 德阳市罗江区人民医院老年病区、肿瘤病区建设项目 (一阶段非辐射类) 建设单位 德阳市罗江区人民医院 法人代表 张平富 联系人 张强 通讯地址 德阳市罗江区万安南路
286 号 (经度:104.50799882;
纬度:31.29795134) 联系电话
13990220417 传真/邮政编码
618600 建设地点 德阳市罗江区万安南路
286 号 立项审批部门 德阳市罗江区行政审批局 批准文号 德市罗行发〔2019〕38 号 建设性质 新建改扩建?技改 行业类别 及代码 综合医院 Q8311 占地面积 (平方米) 建筑面积 20400m2 地上: 14489.3m2 ;
地下: 5910.7m2 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元) 1.02 亿 环保投资(万元)
71 环保投资占总投 资比例 0.7% 工程内容及规模:
一、项目由来 十二五 期间,罗江地区发展取得显著成就,社会经济持续、健康发展,综合实力不断增 强,城市面貌发生巨大变化,人均地区生产总值迈上新台阶,人民生活水平显著提高.各项社会 事业全面进步,社会保持和谐稳定.在发展的 十三五 期间,为更好地满足罗江城镇居民和社 会群众对看病就医多样化的医疗服务需求,顺应医疗卫生体制改革的形势,根据《国务院关于促 进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40 号)、《国务院办公厅转发发展改革委卫生部 等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》(国办发〔2010〕58 号)《国 家卫生计生委、国家中医药管理局关于加快发展社会办医的若干意见》(国卫体改发〔2013〕54 号)、四川省人民政府办公厅关于促进社会办医加快发展的实施意见(川办发〔2016〕48 号)等 文件精神,为发挥民营经济和技术辅助力量,不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设,积极 参与发展罗江卫生事业,较好地为城乡居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健、康复等医疗服 务,加快 卫生城市 建设,构建健康和谐社会、促进区域经济发展. 根据统计数据分析,罗江在医疗卫生方面的消费远低于全国平均水平,人均拥有医疗资源及
2 消费与全国存在巨大差距.在 十三五 期间,罗江经济将出现飞速发展,医疗卫生作为民生的 刚性需求,人民健康医疗消费将大幅增长.为顺应医疗卫生体制的改革,作为公立医院的重要补 充,德阳市罗江区人民医院扩建老年病区、肿瘤病区,有利于罗江人民的健康需要,有利于社会 经济的持续健康发展,有利于小康社会目标的早日实现.
2019 年1月罗江区人民医院向区卫计局申请床位增设
200 张(德市罗医〔2019〕3 号),2019 年3月13 日德阳市罗江区人民政府出具了关于德阳市罗江区人民医院编制床位调增有关情况说明 的函(德市罗府函〔2019〕33 号),2019 年3月27 日德阳市卫生健康委员会出具了关于罗江区 人民医院增加编制床位的批复(德市卫函〔2019〕54 号).2019 年4月27 日德阳市罗江区卫生 健康局出具了科室设置及床位设置证明. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环 境保护管理条例》(国务院第
253 号令)等法律法规相关规定,本项目属于《环境影响评价分类 管理名录》中,本项目属 三十
九、卫生 第111 项 医院等其他卫生机构 中的 其他 环评 类别,本项目新建床位
200 张,应编制环境影响报告表.根据《中华人民共和国放射性污染防治 法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理 办法》, 项目设置的放化疗应另做环评. 表1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录 环评类别 项目类别 报告书 报告表 登记表 备注 三十
九、卫生 111医院、专科防治院(所、站)、 社区医疗、 急救中心、 妇幼保健院、 疗养院等其他卫生机构 新建、扩建床位 500张及以上的 其他(20张床 位以下除外) 20张床位 以下的 本项目为扩建,床位 为200张. 在报告表编制过程中,得到了罗江区生态环境局、环境监测机构等单位的大力支持,以及业 主单位的积极配合,评价单位在此一并表示感谢.
二、产业政策符合性分析 本项目属于医疗服务设施建设项目,属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》 (国家发改委
2013 年第
21 号令)中鼓励类第三十六条 教育、文化、卫生、体育服务业 第29 款 医疗卫生服务设施建设 ;
也属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中鼓 励发展的基本医疗服务设施建设项目.罗江区人民医院已取得德阳市卫生和计划生育委员会下发 的《医疗机构执业许可证》(45114119-551062611A1001). 因此,本项目符合国家产业政策.
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三、规划及选址合理性分析
(一)规划符合性分析 本项目在医院已有建设用地范围内进行建设,不涉及新增用地.根据罗江区城市总体规划, 项目用地性质为医疗卫生用地.医院已取得罗江区建设委员会规划股出具的建设项目选址意见书 (编号:(98)字第
008 号)和建设项目规划用地许可证(编号:(99)字第
008 号),确定项 目建设符合罗江区总体规划要求.
(二)选址合理性分析
1、与《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014 表1-2 本项目与 规范 的符合性分析 序号 规范要求 本项目 符合性
1 应交通方便,宜面临两条城市道路 黎明北路和万安南路 符合
2 宜便于利用城市基础设施 市政污水管网已建成,基础设施完善 符合
3 环境宜安静,应远离污染源 环境安静,近距离内无工矿企业,环境质 量现状满足标准要求 符合
4 地形宜力求规整,适宜医院功能布局 地形规整,且无不良地质 符合
5 应远离易燃、易爆物品的生产和储存区, 并应远离高压线路及其设施 周边近距离范围无易燃、易爆物品的生产 区、无高压线路及其设施 符合
6 不应临近少年儿童活动密集场所 北面 370m 为罗江县幼儿园和罗江中学 符合
7 不应污染、影响城市的其他区域 不会污染、影响城市的其他区域 符合 由表可知,项目选址符合《综合医院建筑设计规范》要求.
2、与周边外环境相容性分析 项目区域不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中第五条规定的
(一)、
(二)类 环境保护区,如自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等. 本项目位于德阳市罗江区万安南路
286 号,不新增用地.根据现场勘查,项目周边用地以商 业和居住为主,西面紧邻万安南路,隔道路为江岸春晓小区(6F)和翰林苑小区(6F);
北面紧 邻黎明北路,隔道路为翰林社区(6F)和望江苑(6F);
东面紧邻天使苑小区(6F),南面为滨 江华府小区(6F,电梯楼 23F,距离本项目 110m).凯江位于项目东面约 120m 处. 通过外环境分析,周围居民小区较多,对本项目建设具有一定制约因素,但项目为医疗服务 建设,能够方便临近住户、学校等人口集中区域就医,具有良好的社会效益. 项目拟在施工期拟采取相应的环保措施,将对环境及周边敏感点的影响降至最低,同时施工 期环境影响将随施工结束而消除.项目投入营运后,按照规范和环评要求严格落实各项污染防治
4 措施, 三废 和噪声都能够得有效的治理和处置,实现达标排放,避免二次污染,将对周围环 境和敏感目标影响降至最低,不会改变区域环境质量等级. 综上所述,项目符合相关规范要求,同时与周边环境相容性,无环境制约因素,环保治理有 保障,从环境角度分析项目选址合理可行.
四、建设项目概况
(一)建设地点、项目性质、建设内容 项目名称:德阳市罗江区人民医院老年病区、肿瘤病区建设项目(一阶段非辐射类) 建设地点:德阳市罗江区万安南路
286 号 项目性质:改扩建 建设内容:新建老年病区、肿瘤病区综合楼一栋,建筑面积 20400m2 ,其中地上建筑面积 14489.3m2 ,地下建筑面积 5910.7m2 .建筑层数为地上
9 层、地下
2 层,新增床位
200 张.
(二)项目内容及项目组成
1、工程占地及建筑面积 本项目位于罗江区人民医院内,主要建设内容为新建老年病区、肿瘤病区
1 栋.建筑面积 20400m2 ,其中地上建筑面积 14489.3m2 ,地下建筑面积 5910.7m2 . 本项目建成后医院主要综合技术经济指标如下表所示. 表1-3 全院技术经济指标 序号 名称 单位 指标 备注
1 用地面积 平方米 32938.92
2 总建筑面积 平方米
59014 (其中原建筑面积
38614 平方米)
3 老年、肿瘤病区大楼 平方米
20400 3.1 其中:地上建筑面积 平方米 14489.3 地上
9 层3.2 地下建筑面积 平方米 5910.7 地下
2 层4容积率 1.49
5 建筑高度 米42.3
6 绿地率 % 25.5
7 建筑密度 % 34.2
8 地下车位 辆108 各楼层科室分布情况: 表1-4 各层科室设置情况 项目 层数 科室设置
5 老年病区、肿瘤病区 -2F 地下停车场 -1F 地下停车场、设备用房 1F 药房 2F-7F 住院病区(3F-7F 每层设置
33 个床位,2F 设置
35 个床位) 8F 手术室 9F 上人屋面
2、项目组成 本项目的主要建设项目内容如下:
1、新建老年病区、肿瘤病区
1 栋.
2、 附属工程: 在新建的老年、 肿瘤病区大楼下以及中心绿地之下布置了地下
2 层地下停车场, 地下消防水池一座,发电机房一座. 本次评价的工作范围仅包括项目非放射性的建设内容,项目涉及放射性相关建设内容需委托 具有资质的单位进行专门评价. 项目组成及主要环境问题见表 1-5. 表1-5 项目组成及主要的环境问题表 名称 建设内容及规模 主要环境问题 备注 施工期 营运期 主体工 程 门诊楼 建筑面积: 19295m2 , 其中地上: 15566m2 、 地下 3729m2 施工噪 声;
施工 废水、 生 活污水;
施工扬 尘及施 工废气;
施工废 料及垃 圾、 弃土 医疗废 水、 医疗固废、 生活 垃圾、 生 活污水、 废气 原有 1F:门诊大厅、急诊科、放射科外科 2F:........