PDF《第九章》

130 二零一六年健康指数概览 婴儿夭折率 1.

6*(按每千名登记活产婴儿计算) 孕妇死亡比率 0*(按每十万名登记活产婴儿计算) 预期寿命 二零一六年 81.3*岁(男性) 87.3*岁(女性) 二零六四年(推算 ) 87.0岁(男性) 92.5岁(女性) (*临时数字) 香港有高质素的医疗系统和非常专业的伍.过去20年,香港的婴儿夭折率持续下降(由 一九九六年的每1 000名活产婴儿有四名夭折下降至二零一六年的每1 000名活产婴儿有 1.6*名夭折),是全球婴儿夭折率最低的地方之一.二零一六年,男性及女性的预期寿命 分别为81.3岁及87.3岁,是全球最高的地方之一. 根愀鄣 《本地医疗o生总开支帐目》 注一 ,一九八九至九零年度至二零一三至一四年 度,香港的医疗o生总开支由占本地生产总值的3.6%增至5.7%.公共医疗o生开支 (二零一三至一四年度为606亿元,占本地生产总值的2.8%)占医疗o生总开支的比例,也 在这期间由39%增至49%.政府在医疗o生方面的经常拨款在过去五年大幅增加,由二零一一年的415亿元增至二零一六年的573亿元, 增幅逾38%, 即大约158亿元. 二零一六年,医疗o生的经常开支占政府经常开支的17%.

第九章 o生香港的公营及私营医疗机构为民提供多种医疗服务, 其中公营医疗服务收费低廉,为市民提供医疗 安全网 , 确保不会有人因经济困难而得不到医疗服务. 注一 这是多年来根煤献骷胺⒄棺橹囊搅菩o生总开支国际分类系统而编制的一系列帐目,以助掌握香港的医疗开支数 ,并作国际间的比较.

131 o生九组织架构 食物及o生局就本港的医护服务制定政策和分配资源,以保障和促进市民的健康,让市 民终身享有周全的医护服务,并确保不会有人因经济困难而得不到医疗服务. o生署是政府的o生事务顾问,负责执行政策和法定职责.该署致力推行促进健康、预 防疾病、医疗和康复等服务,以保障市民的健康. 医院管理局根 《医院管理局条例》 成立,负责提供公立医院及相关的医疗服务.医管局 下医院、专科门诊诊所、普通科门诊诊所及外展服务划分为七个联网,为全港提供医 疗及康复服务. 医疗改革 面对人口老化,政府推行多项措施,促进医疗系统的长期可持续发展: ? 私人保险:食物及o生局已就公众对拟议自愿医保计划的意见作分析,以厘定 未来路向.这项计划旨在为消费者提供更佳保障,并鼓励更多市民使用私营医 疗服务. ? 人力规划及专业发展:食物及o生局正进行策略性检讨,以应付预计的人力需 求和促进医疗专业的专业发展. ? 私营医疗服务发展:食物及o生局正拟备新法例,以改革私营医疗机构规管制 度. 基层医疗服务 基层医疗是医疗护理的第一步,涵盖多项公共o生服务,包括促进健康和预防疾病、普 通科门诊服务,以及向属特定年龄组别而无须即时到医院求诊的市民提供的特别医疗服 务. 基层医疗服务主要由私营机构及非政府机构提供.私家西医诊所的每年平均求诊人次约 为3 100万.非政府机构营办社区诊所,不少更举办健康推广、教育及相关活动.有些非 政府机构也提供长者健康评估服务及妇女健康检查服务. 医管局营办73家普通科门诊诊所(包括社区健康中心),主要服务长者、低收入家庭和长 期病患者.医管局营办的家庭医学专科门诊诊所亦是基层医疗服务的另一重要元素. 二零一六年,约有160万名病人使用这些服务,就诊人次达636万.

132 o生九政府开设18所中医教研中心,由医管局、非政府机构和本地大学以三方伙伴协作模式, 推动以 循证医学 为本的中医药发展,并为本地中医药学士学位课程毕业生提供实习培 训.二零一六年,这些由非政府机构营运的中心为约18万名病人提供服务,求诊总人次 约为120万.私家中医诊所每年的求诊人次约为750万. 家庭健康 o生署下31所母婴健康院和三所妇女健康中心,为初生婴儿至五岁幼童和64岁或以下 的妇女,提供促进健康和预防疾病的服务.母婴健康院为家长及儿童照顾者推行幼儿健 康及发展综合计划,以促进儿童的全人健康. 母婴健康院和妇女健康中心为妇女提供产前、产后、家庭计划及子宫颈检查服务,并提 供有关心理健康、人际关系、生理健康和健康生活模式等的健康教育.二零一六年,约有29 800名孕妇及57 500名初生婴儿到母婴健康院接受服务. o生署下家庭健康服务提供儿童和妇女健康资讯.香港家庭计划指导会提供有关性与生 殖健康医疗辅导服务及资讯.二零一六年,逾40万人次使用或参与该会提供的服务或活动. 学生健康 o生署下12所学生健康服务中心和三所健康评估中心,为中小学生提供健康检查和个 别辅导服务.二零一五一六学年,约有629 000名学生参与有关计划.学校o生督察按 照 《教育条例》 视察学校的o生情况.o生署o生防护中心的学童免疫注射小组,每年派 员到各小学免费为学生接种疫苗. 学童牙科保健服务方面,o生署下八家学童牙科诊所提供预防牙患服务,包括周年检 查和基本护理.二零一五一六学年,约有325 200名小学生受惠,约占全港小学生的 96.5%.在特殊学校就读的智障及或肢体伤残(如患脑麻痹)学童,可使用有关服务直至 年满18岁为止. 长者健康 o生署下18所长者健康中心和18支长者健康外展伍,为长者提供基层健康护理服 务,提高长者的自我照顾能力,鼓励他们建立良好生活习惯,并强化家庭的支援,以减 低长者染病和罹患残疾的机会.长者健康中心为年满65岁的长者提供健康评估、治疗、 教育及辅导服务.长者健康外展伍为长者举办促进健康的活动,又为护老者提供培 训,提升护理技巧.二零一六年,长者健康中心为约44 200名登记会员提供合共约

178 000次健康评估和诊治服务,而长者健康外展伍举办的促进健康活动,则录得

295 000人次参与.

133 o生九长者医疗券计划为年满70岁的长者提供资助,让他们在社区选择最切合自己需要的私营 基层医疗服务.每名合资格长者每年的医疗券金额为2,000元,累积上限为4,000元.截至 二零一六年年底,逾64万名长者曾经使用医疗券. 政府在二零一五年十月六日推出长者医疗券试点计划,合资格的香港长者可以在香港大 学深圳医院使用医疗券,支付该院指定门诊服务的费用. 社区健康 医管局的社区医护服务旨在减低市民对住院的依赖,并协助病人在社区内康复. 二零一六年,医管局完成201万次家访和外展护理服务,对象包括长者和精神病患者. 医管局社区护理服务的对象,逾八成是长者.社区老人评估小组定期派员前往安老院 舍,为未能亲身到专科门诊诊所覆诊的院友提供医疗及护理服务,并训练和协助照顾者 掌握照顾体弱院友的技巧.此外,医管局由二零一五至一六年度起与安老院舍合作,改 善在院舍居住并患有末期疾病的院友的护理质素,并为院舍职员提供培训.医管局的社 区健康支援服务 护讯铃 ,为於公立医院出院的高风险年长病人提供支援,就疾病管理 和护理支援提供指导,并在有需要时安排转介病人接受适当服务. 口腔健康 11家政府牙科诊所提供止痛和脱牙的紧急牙科服务,另有七家公立医院提供牙科专科护 理服务.o生署也密切监察食水中的氟化物含量,帮助市民减少蛀牙. 为了促进口腔健康,o生署下口腔健康教育组举办目标为本教育活动,例如专为小学 生而设的阳光笑容流动教室.该组亦在其网站提供口腔健康资讯.o生署每年均举办全 港爱牙运动,推广良好的口腔护理习惯. 政府资助非政府机构成立牙科外展,为居於安老院舍及同类设施的长者免费提供牙科 服务,治疗围包括补牙、脱牙及镶假牙. 为期四年的先导计划於二零一三年展开.根苹,领取综合社会保障援助、伤残津贴 或获医管局减免医疗费用的成年智障人士,可获提供牙科服务.合资格的病人可到指定 诊所接受获资助的牙齿检查、治疗和口腔健康教育服务,或到指定医院在静脉注射镇静 剂或全身麻醉的情况下接受治疗. o生署也为在特殊学校就读的轻度至中度智障儿童举办蒲公英护齿行动,教导学童如何 保持口腔o生.

134 o生九精神健康 政府采取全方位服务模式,通过预防、及早识别、适时介入与治疗和复康,促进精神健康. 政府在一月推行 好心情@HK 计划.这项精神健康推广计划在全港推行,为期三年,旨 在提高公众对心理健康推广的参与及对精神健康的了解. 精神病患者的医疗服务主要由医管局提供.医管局提供的精神科服务包括住院、日间医 院、专科门诊诊所和........