PDF《CB(1)1113/14-15(03)》

1 CB(1)1113/14-15(03) 二零一五年七月资料文件立法会环境事务委员会推广环保采购目的2.

本文件旨在向委员简介政府推广环保采购的措施.背景2. 环保采购旨在采购对环境造成最少负面影响的产品和服务,在以具竞争力的价格选购高质素产品和服务时,顾及人体健康和环保这两项因素.由於这类产品多以回收物料制造,故推广环保采购能从源头提高回收物的需求,为回收业创造商业机会,给予整体环保业界更多机遇.3. 早在二零零零年,政府修订采购规例,要求政策局/部门在采购时,务须尽量采纳符合环保规格的产品.在二零一四年,政府环保采购总值15.21 亿,当中包括环保采购清单上17 个类别中的103 种产品,占该等产品的政府采购总额82%. 4. 此外,在二零一一年一月公布的公共工程采购回收和其他环保物料大纲下,工程相关的各政策局/部门已简化程序,以鼓励建造业实行环保采购.为此,在技术上可行和符合经济原则的情况下,工程合约的招标要求已加入环保规格和特点.5. 我们近期向政府内部、商界和业界推广环保采购的措施在下列各段详述.近期发展2A) 扩大政府环保采购清单6. 在二零零零年,政府推出第一份环保采购清单,当中包括27 种产品.这份清单於二零零一年扩大至103 种产品,包括76 种新产品.在二零一三年,政府委托生产力促进局因应市场发展,扩大和更新环保采购清单.政府在考虑研究结果后,已把清单原有的103 种产品增至现有的150 种产品(附件一),增幅为46%, 并已更新各种产品的环保规格.另外,我们已为采购人员制订精简的环保采购要诀,方便他们进行小额采购(每 宗所涉金额不超过五万元). 这些要诀适用於36 种经常涉及小额采购的物品.我们会适时检讨环保采购清单,以紧贴市场上最新的采购守则.7. 我们将向各政策局/部门发出最新的环保采购通告,以便他们采用已扩大的清单.我们会更新政府环保采购资讯入门网站,提供详尽资料,包括政府已扩大的环保采购清单、环保规格和环保采购要诀,以及本地和海外的环保采购守则、环保产品标签/认证计划等的超连结.另外,我们更会为各政策局/部门的前线采购员工安排一系列培训课程,与他们分享本地和海外最新的环保采购做法.8. 此外,政府会鼓励公众和工商界采纳环保采购守则,并透过相关专业组织、行业团体和商会呼吁其会员尽量采纳环保采购守则.他们亦可运用该入门网站(http://www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/how_help/green_procure/green_ procure.html) 的资源制订他们的环保采购政策.B) 推广生物柴油9. B5 柴油是以5%的生物燃料与95%的欧盟五期(传 统 )柴 油混合而成.香港生产的生物燃料主要来自从食肆和其他食物制造工场收集的废食油.多使用B5 柴油,有助废食油转废为能,并能促进废食油回收业的发展.10. 政府致力推广各界多使用B5 柴油,措施之一是在二零一二年一月和二零一三年五月先后推出两项先导计划,要求政策局/部门在提供公共服务时,使用B5 柴油运作机械、车辆和船只.当第二项先导计划在二零一五年七月三十一日结束时,七个参与部门(惩教署、香港警务处、渠务署、海事处、康乐及文化事务署、环境保护署和政府物流服务署)将会耗用共约1150 万公升的B5 柴油.311. 有了这些成功的经验,更多政策局/部门表示有兴趣使用B5 柴油.迄今已有11 个政策局/部门承诺将把握机会使用或增加使用B5 柴油,包括七个第二项先导计划的参与部门,以及食物环境卫生署、渔农自然护理署、水务署和医院管理局.他们在未来三年对B5 柴油的需求约为1700 万公升,与第二项先导计划下的B5 柴油总耗用量相比,每年增幅为42%(即两年共800 万公升). 未来我们会继续努力推广B5 柴油.C) 在公共工程项目使用环保产品/物料12. 工务部门已配合政府推广环保采购的政策,尽量在公共工程项目推广使用循环再造物料.目前,公共工程已采用不少环保产品和循环再造物料,例如环保地砖、电动车、低排放的非路面流动机械,以及再生沥青路面粒料等.此外,我们亦在选定的公共工程项目试用循环再造的碎玻璃和B5 柴油.有关情况撮述如下:(a) 环保地砖(使 用循环再造玻璃作为集料的混凝土铺路砖)- 公共工程计划和公共房屋计划於二零一四年耗用3500 公吨循环再造碎玻璃在环保地砖,所涉面积合共174

700 平方米.(b) 电动车-现正用於公共工程合约的五座位或四座位电动车有30 辆.工务部门在二零一四及一五年招标的公共工程合约内也订明必须使用电动车,所涉数量分别为12 辆及18 辆.(c) 低排放非路面流动机械-发展局在二零一五年二月发出技术通告,规定涉款超过2亿元的新基本工程合约,必须采用经核准型号的非路面流动机械,包括履带式吊机、挖土机、发电机及空气压缩机等.(d) 再生沥青路面粒料(再生沥青)-路政署在道路维修合约和选定的基本工程合约内规定,铺筑路面的沥青必须使用再生沥青.在二零一四年用於这方面的再生沥青约有128

600 公吨.4(e) 循环再造碎玻璃(再造碎玻璃)-当局正在不少公共工程项目,包括莲塘/香园围口岸地盘平整工程、港珠澳大桥填海工程等,实地试验把再造碎玻璃用作填料和道路底层.(f) B5 柴油-由二零一三年年底至二零一四年年中,当局在部分公共工程合约推行试验计划,让空气压缩机、发电机、挖土机、履带式吊机、起重货车、压路机和货车等建造业机械使用B5 柴油.试验计划合共耗用大约123

000 公升的B5 柴油.鉴於试验计划的反应理想,发展局现正研究在公共工程项目尽量推广使用B5 柴油.未来路向13. 政府以身作则,率先推广环保采购守则.我们将继续推出多方面措施为环保产品市场创造更多商业机会,并为整体环保业界带来裨益.同时,我们会积极争取工商界对推广环保采购的支持.我们亦会紧贴市场最新发展,适时更新我们的措施.14. 请委员察悉上述政府推广环保采购的进展.环境保护署二零一五年七月5附件一

150 项环保采购产品 类别 编号 产品类别 产品编号 产品 A 农艺及园艺 A01 园艺设备(剪草机) A02 灭虫(杀白蚁剂) A03 肥料/堆肥 B 建筑材料 B01 地板材料 B02 聚氯乙烯喉管及配件 B03 溶剂/水性油漆(涂髹建筑物饰面用) B04 地毯 B05 安全帽 B06 黏合剂及密封剂 B07 混凝土 B08 木门 B09 石膏板(内部装置和设备用) B10 混凝土铺路砖(使用再造碎石料) B11 光伏板 B12 沥青路面 B13 填料 B14 非结构性钢材 B15 基层物料 B16 游乐场橡胶面层 B17 隔热层 B18 磁砖 B19 清漆及光蜡 B20 窗户 B21 木板 C 清洁物料 C01 多用途清洁剂 C02 洗衣粉/肥皂 C03 洁厕剂 C04 皂液 C05 清洁布及废棉 C06 消毒剂

6 C07 除臭剂 C08 洗碗机专用清洁剂 C09 洗手皂 D 电脑设备及产品 D01 桌上电脑 D02 液晶体显示器 D03 网络产品(包括区域网路交换器、路由器、电线等) D04 手提电脑 D05 打印机 D06 伺服器 D07 多合........