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7-B 南通市通润汽车零部件有限公司 环境突发事件应急预案 编制日期:2018-7-18 发布日期:2018-8-31 南通市通润汽车零部件有限公司 发 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案 环境突发事件应急预案修编发布令 为适应新的《中华人民共和国环境保护法》和企业发展需要,有 效防范和高效应对突发环境事件,降低环境事件风险,减少单位财产 损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应 急管理办法》、《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》等法规、 标准及其他相关要求,本公司安全环保领导小组委托南通新视野环保 科技有限公司,结合公司实际,根据《企业事业单位突发环境事件应 急预案备案管理办法》(环发[2015]4 号)中要求, 修编了《南通市通 润汽车零部件有限公司突发环境事件应急预案》(公司原应急预案和 风险评估于
2016 年3月备案,由于公司
2018 年新增一条电泳生产线, 原预案没有包括新增电泳线). 《南通市通润汽车零部件有限公司突发环境事件应急预案》是公 司建立应急体系、实施突发环境事件应急救援的规范性文件,明确了 突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容,用于指导本公司 针对突发环境事件的应急救援行动. 现予以批准发布. 本预案自批准之日起正式实施. 各车间、部门必须认真贯彻落实本预案的要求,做好员工的教育 培训及应急物资的准备,保证在突发事件中能够采取科学有效的控制 措施,避免和减少突发环境事件的发生. 总经理:林来顺 批准日期:2018-8-31 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案 目录1总则.1 1.1 修编目的
1 1.2 修编依据
1 1.2.1 有关法律法规和标准
1 1.2.2 技术标准、规范及相关资料
2 1.2.3 南通市通润汽车零部件有限公司相关文件
3 1.3.1 适用对象(主体)4 1.3.2 管理的范围及工作内容
4 1.3.3 地理位置
4 1.3.4 突发环境事件类型及级别判定依据
4 1.4 应急预案体系
5 1.5 工作原则
5 2 基本情况
7 2.1 企业基本情况
7 2.2 环境风险源基本情况
9 2.2.1 产品
9 2.2.2 涉及的原辅料清单
16 2.2.3 三废 污染物.24 2.2.4 生产设备、储罐
29 2.3 周边环境状况及环境保护目标调查
33 2.3.1 大气周边环境状况及环境保护目标调查
33 2.3.2 水周边环境状况及环境保护目标调查
35 2.3.3 生态环境周边环境状况及环境保护目标调查
35 2.3.4 污水排放去向及接纳水体情况
36 3 环境风险源与环境风险评价
37 3.1 环境风险源识别
37 3.2 重要环境风险单元分析识别
38 3.3 最大可信事件
39 3.4 环境风险事故危害性分析
39 3.4.1 盐酸泄露事件
39 3.4.2 天然气泄漏事件
39 3.4.3 机油、柴油泄漏、火灾事件
40 3.4.4 废气超标排放事件
40 3.5 环境应急能力评估
41 3.5.1 消防能力
41 3.5.2 污水储存、传输能力
41 3.5.3 排水系统截流能力
42 3.5.4 事故风险防范能力
42 3.5.5 应急物资和应急装备能力
42 3.5.6 应急救援队伍
44 3.6 环境风险等级划分
46 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案
4 组织机构及职责
47 4.1 应急组织指挥体系
47 4.2 应急指挥组成员及主要职责
49 4.2.1 应急领导小组组成及职责
49 4.2.2 应急救援机构主要职责
49 4.3 应急指挥、协调和决策程序
52 4.4 外部应急/救援力量.53 4.5 政府主导应急指挥后的指挥和协调
53 5 预防与预警
54 5.1 监测、监控
54 5.2 预警
55 5.2.1 预警的条件
55 5.2.2 预警分级
56 5.2.3 预警发布和解除
56 5.2.4 预警响应措施
57 5.3 报警、通讯联络方式
57 5.3.1 报警原则
57 5.3.2 二十四小时有效的报警装置
57 5.3.3 二十四小时有效的内部、外部通讯联络手段
58 5.3.4 危险化学品运输车队驾驶员、押运员通讯联络手段
58 6 信息报告与通报
59 6.1 内部报告
59 6.2 信息上报
60 6.3 信息通报
61 6.4 事件报告内容
62 7 应急响应和救援措施
66 7.1 分级响应机制
66 7.1.1 响应分级
66 7.1.2 启动条件
67 7.1.3 响应程序
67 7.1.4 指挥与协调
69 7.1.5 与政府应急预案及应急措施的衔接
69 7.2 应急措施
70 7.2.1 处置原则
70 7.2.2 应急处置措施
71 7.2.3 危险区的隔离
75 7.2.4 人员的应急疏散
76 7.2.5 救援人员的救援方式及安全保护措施
77 7.2.6 救援过程中应急救援队伍的调度及物资保障
78 7.2.7 受伤人员现场救护、救治与医院救治
78 7.2.8 大气污染事件保护目标的应急措施
80 7.2.9 水污染事件保护目标的应急措施
80 7.3 应急监测
81 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案 7.3.1 应急监测响应机制
81 7.3.2 应急监测方案的确定
81 7.3.3 应急监测报告
83 7.3.4 污染事故跟踪监测
83 7.3.4 应急监测能力
83 7.3.5 应急监测保障
83 7.4 应急终止
84 7.4.1 应急终止的条件
84 7.4.2 应急终止的程序
84 7.5 应急终止后的行动
84 7.5.1 现场洗消
84 7.5.2 事故现场保护
84 7.5.3 其他行动
85 8 后期处置
86 8.1 善后处置
86 8.2 保险
86 8.3 调查与评估
86 8.4 恢复重建
87 8.5 针对预案的总结修改
87 9 应急培训和演练
88 9.1 培训
88 9.1.1 培训计划
88 9.1.2 培训形式
88 9.1.3 培训内容
88 9.2 演练
89 9.2.1 演练分类及内容
89 9.2.2 演练范围与频次
89 9.2.3 演练的评价、总结与追踪
89 10 责任与奖惩
91 10.1 奖励
91 10.2 责任追究
91 11 保障措施
92 11.1 通信与信息保障
92 11.2 应急队伍保障
93 11.3 应急物资、装备保障
93 11.4 经费保障
94 11.5 教育保障
94 11.6 制度保障
94 11.7 科技支撑
94 11.8 其他支撑
94 11.9 应急救援保障衔接
95 12 预案的评审、备案、发布和更新
95 12.1 内部评审
95 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案 12.2 外部评审
95 12.3 备案
95 12.4 更新
95 13 预案的实施和生效日期
97 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案
1 1 总则 1.1 修编目的 为有效防止突发性重大环境污染、 生态破坏事件的发生, 以及能 在事件发生后高效应对突发环境事件, 消除危害, 最大限度地减少人 员伤亡和财产损失, 降低环境事件风险, 指导公司环境突发性事件的 防范和应急救援,特制定本预案. 1.2 修编依据 本报告内容引用了下列文件中的条款.凡是不注日期的引用文 件,其有效版本适用于本报告.其最新版本适用于本标准. 1.2.1 有关法律法规和标准 (1) 《中华人民共和国突发事件应对法》 (2) 《中华人民共和国环境保护法》 (3) 《中华人民共和国安全生产法》 (4) 《中华人民共和国消防法》 (5) 《危险化学品安全管理条例》 (6) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (7) 《中华人民共和国水污染防治法》 (8) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (9) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (10) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (11) 《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环保总 局令
2005 第27 号) (12) 《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令 第17 号) (13) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 (安全监管 总局令第
40 号);
(14) 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》 (安全监管 总局令第
45 号);
(15) 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办 法》(试行)环发[2015]4 号(16) 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令 第352 号) (17) 《特种设备安全监察条例》(国务院令第
373 号) (18) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008 年10 月1日起施行) 南通市通润汽车零部件有限公司环境突发事件应急预案
2 (19) 《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环发[2005]152 号) (20) 《关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的 通知》苏环规[2014]2 号(21) 《突发环境事件应急管理办法》环境保护部令第
34 号2015 年6月5日起施行 (22) 《江苏省 十二五 环境保护和生态建设规划》苏政发 [2012]153 号(23) 《江苏省固体废物污染环境防治条例》2009-9 (24) 关于《印发海安县重点环境风险企业整治与防控实施 方案的通知》(海政环[2013]28 号) (25) 《产业结构调整指导目录》(最新年本) (26) 关于印发 《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工 作指南(试行)》的通知(环办应急[2018]8 号) 1.2.2 技术标准、规范及相关资料 (1) 《环境影响评价技术导则・ 总纲》(HJ/T2.1-2011) (2) ........