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中欧天然林管理项目? 生态友好型林下经济实用技术手册 A Handbook on Practical Techniques for Ecologically-sound Cropping and Grazing in Forests 本出版物的内容仅由作者负责,决不反映欧盟的观点 中欧天然林管理项目 生态友好型林下经济实用技术手册

2 目录? 前言

4

第一章 林区发展林下经济的重要性.

8

第一节 林区开展林下经济的背景.8

第二节 林下经济的概念、林区发展林下经济的特点和意义.9

第二章 林区林下经济模式和效益分析.11

第一节 生产模式

11

第二节 经营模式

21

第三节 效益分析

23

第三章 林区林下经济的规划.26

第一节 发展林下经济的原则.26

第二节 林下经济规划的内容.27

第四章 林下种养殖技术简介.31

第一节 林下种植技术简介.31

第二节 林下养殖技术简介.75

第五章 农林副产品加工技术简介.91

第一节 加工技术

91

第二节 采收方法

104 主要参考文献

115 中欧天然林管理项目 生态友好型林下经济实用技术手册

3 CONTENTS Introduction.4 Chapter

1 Importance of Developing Ecologically-sound Cropping and Grazing in Forests

8 1.1 Background.8 1.2 Concept, Features and Implications.9 Chapter

2 Models and Benefit Analysis.11 2.1 Production Models.11 2.2 Operation Models

21 2.3 Benefit Analysis.23 Chapter

3 Planning for the Development of Ecologically-sound Cropping and Grazing in Forests.26 3.1 Principles

26 3.2 Contents.27 Chapter

4 Cropping and Grazing Techniques in Forests.31 4.1 Cropping Techniques

31 4.2 Grazing Techniques

75 Chapter

5 Processing Technology of Agricultural and Forest By-products

91 5.1 Processing Technology

91 5.2 Harvesting Methods.104 References.115 中欧天然林管理项目 生态友好型林下经济实用技术手册

4 前言 本手册由中欧天然林管理项目资助,是中欧天然林管理项目 社区发展部分 的工 作成果之一.

一、 中欧天然林管理项目背景 中欧天然林管理项目(NFMP)是中国政府与欧盟委员会,在我国四川、湖南、海南 的3个省

6 个县

12 个乡镇开展的天然林经营管理的试验、示范项目,旨在探索中国天 然林资源可持续经营管理以及天然林周边社区社会经济、 生态环境和谐发展的经验和模 式. 项目计划资金总投入

2250 万欧元, 其中欧盟援助

1690 万欧元. 项目的总体目标是: 通过可持续性天然林资源管理,改善中国的自然环境和人文环境 .具体目标是 通 过试验和示范,为不同受益者提供更多的天然林资源可持续经营方案,以促进环境的稳 定和当地社区的可持续发展 .项目执行期为

2003 年7月至

2010 年6月.项目由国家 林业局天然林保护工程管理中心负责具体实施,GTZ IS-DFS-GITEC-WWF(中国)为项目 的实施提供技术支持. 项目预期成果为

4 个方面: (1)制定、试验并试点实施新型可持续性天然林管理模 式;

(2)开展新型可持续性土地利用活动和替代性生计水平提高活动;

(3)从不同的天 然林管理和社区发展战略和改革中吸取经验、产出信息,并广泛推广宣传信息;

(4)以 加强各级天然林管理为目标,提高项目管理和机构建设水平.天然林管理项目通过以下

4 个项目组成部分实现上述目标: z 天然林管理 z 社区发展 z 信息、培训和推广 z 项目管理与机构建设 项目活动区覆盖

6 个项目县

12 个乡镇的

58 个行政村,涉及

9300 多农户,近4万人口.项目区内绝大多数的村庄地处国家自然保护区的缓冲区或试验区,居住着藏族、 羌族、白马藏族、土家、苗、瑶、畲和黎族少数民族.此外,项目区还涉及

6 个国有森 工企业. 社区发展 是中欧天然林管理项目的一个重要组成部分,其实质是在保障生态环 中欧天然林管理项目 生态友好型林下经济实用技术手册

5 境稳定的前提下,帮助项目村的村民采取更加符合可持续发展的土地利用方式;

通过开 展发展经济的示范项目活动,使他们的收入结构多样化,提高他们的发展能力,放弃不 利于生态保护的森林资源利用. 社区发展部分 的主要活动内容包括: 1) 项目实施初期,在社区成员广泛参与下,每村开展一个利于全体村民受益的入 门活动.通过活动的自主实施,介绍中欧天然林管理项目的理念,树立村民的 信心;

2) 在参与式资源评估和参与式村规划的基础上,制定社区发展规划,强调以实现 森林健康、森林生态效益稳定的基础上促进社区发展;

3) 开展以一个自然组或行政村为单位的小型基础设施项目,改善村级公共设施. 项目强调透过基础设施建设,直接或间接地贡献于天然林持续经营;

4) 开展以农户、联户或自然组自我管理为主的小型可替代生计项目的试点、示范 活动,帮助提高示范户农户收入,降低生计对森林资源的过度依赖,并带动社 区改变不利于社区自然资源持续经营的生产方式以促进有利于当地经济、环境 可持续发展的土地利用;

5) 根据小额信贷协议备忘录的要求,开展生产性投资的农户小额信贷示范项目, 特别面向从现有的信贷体系得不到贷款的地区和妇女提供小额信贷,解决农户 的生产投资和生活之急,扩大农户的收入来源,提高他们的生计水平,增强他 们自我发展的能力;

6) 围绕森林资源可持续经营这一主题,从当地资源优势的实际情况出发,选择不 同的主题,开展以乡或行政村为单位的主题性示范项目,探讨有利于实现森林 持续经营和社区进步的有效途径,并使之成为不同的发展模式;

7) 开展社区和基层项目人员、林区人员的能力提高与培训活动,为社区成员提供 培训和技术支持;

在县、乡、村三级引进利于可持续发展的新理念、方法和技 术;

特别关注和支持项目区的

116 名村联络员的能力建设;

扶持社区组织的发 育和发展,促进社区综合发展能力的提升;

8) 开展参与式监测与评估,支持项目发展过程中的信息交流和反馈;

开展参与式 影响评估的测试,引导社区对项目发展所带来的变化进行持续观察、系统记录 和不断反思,以便及时总结经验,发现问题,调整和改进工作,并在此过程中 促进项目工作人员和受益群体的能力建设,增强分析和解决问题的能力和信 中欧天然林管理项目 生态友好型林下经济实用技术手册

6 心.

二、 加快发展林区的可替代生计,促进天然林可持续经营 实施天然林保护工程,是党中央、国务院站在国家和民族长远发展的高度和对子孙 后代高度负责的态度,审时度势、高瞻远瞩、总揽全局做出的重大战略决策,是从根本 上解决我国国土保安、环境建设和减灾防灾的重大举措和必然选择.实施这项宏伟的生 态建设工程,不仅对我国的社会经济发展和生态环境建设意义重大,而且必将对世界环 境的保护和人类的持续发展做出巨大的贡献. 天然林保护工程既是一项利国利民的宏大工程,又是一项涉及天然林区社会经济的 方方面面和多个不同利益群体的复杂的系统工程.因此,天保工程已不仅仅是个植树造 林的工程,它的实施必然会对各个相关利益群体产生正面和负面的影响,由此而暴露的 矛盾亦不容忽视. 天然林保护工程迫使国有森工企业停止了森林采伐,将环境服务作为公共物品,从 而产生了正面的环境影响.然而,由于天然林停伐造成的天然林区国有森工企业经营困 难、地方税收减少和森工企业职工失业则主要是负面影响. 以利用天然林资源从事物质生产的人群(国有森工企业职工和天然林区的农民), 有相当一部分因天然林保护工程的实施而失去了原来的就业机会, 如何补偿他们的利益 损失和协调利益冲突,是一个必须应付的难题.由于森林是山区农村人口的生产和生活 资料之一,天保工程的实施也必然对工程区人口的生计和收入产生影响.天保工程前, 工程区内一些村办有木材加工厂, 他们每年可从中获得一笔经济收入. 实施天保工程后, 村集体的经济收入大幅度减少,导致公益事业的难度增大.天保工程前,林区内几乎所 有农户家庭都从事与木材相关的务工活动,实施天保工程后,农户来自与木材相关的收 入大幅度减少,而剩余劳动力却明显增加. 上述分析表明,在天然林保护工程的实施过程中,注重培育新的经济增长点,提高 当地群众的收入,解决林区人口对森林资源的过分依赖,是实施天然林保护工程的重要 内容和必要保障. 可替代性生计项目活动是指在不损害天然林资源的前提下,采取当地社区参与的方 式,通过开展对环境友好且产生显著经济效益的种植、养殖和加工等林下经济活动,以 替代现有的、低水平的生计方式,并扩大林农的生计来源和增加林农的收入,改善林农 中欧天然林管理项目 生态友好型林下经济实用技术手册

7 的生活条件,减少林农对森林资源的依赖,从而实现自然和当地社区和谐发展.天然林 管理项目在当地社区的全面参与下, 试验示范了与当地社会经济及环境状况相适应的替 代生计活动.截至目前,天然林管理项目已经实施了

64 个小型替代生计示范活动和

6 个与替代生计密切相关的主题性示范项目,涉及

40 个项目村的

100 多个农户和部分国 有森工企业职工.同时,在24 个项目村和

3 个森工企业引进了小额信贷项目.这些活 动大大改变了项目区的林农以林为生的传统观念和单一的生产方式, 引进了适于林区发 展的种植、养殖和加工的品种和模式,推动了新技术在林业、农业和加工业中的应用, 并使林农的收入来源多样化. 《林区林下经济实用技术手册》正是在这个背景下进行构 思并编写的.

三、 手册的目的及主要内容结构 本手册的目的是为天然林区广大森工企业职工和林农开展种植、养殖和加工等方面 的生计活动提供技术资料,也可作为类似地区开展林下经济活动的参考. 该手册由两部分内容构成,

第一章至

第三章简要介绍了林区发展林下经济的重要性 和特点、林下经济的生产模式和经营模式、林下经济的规划原则和方法;

第四章和第五 章重点介绍了林下种植技术,林下养殖技术和农林副产品加工技术等.在这些内容中, 既有适合我国北方林区开展种养加的品种,也包括我国南方林区开展林下经济的品种. 该手册中插入了若干 中欧天然林管理项目 的典型案例,以说明该项目的实践经验. 该手册可供基层林业技术人员、村干部和有一定文化的农民使用,也可供乡镇政府工作 人员作为参考用书........