PDF《广州市生态环境局 （原广州市环境保护》

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1 - 广州市生态环境局 (原广州市环境保护 局)2019 年部门预算 -

2 - 目录第一部分 部门概况

一、部门主要职责

二、部门机构设置 第二部分 部门主要工作任务和目标

一、确定工作目标所依据的政策

二、部门整体及主要工作任务绩效目标 第三部分 部门预算安排情况说明

一、部门预算收支情况总体说明

二、部门预算收入预算情况说明

三、部门预算支出预算情况说明

四、部门转移支付预算情况

五、 三公 经费预算情况

六、机关运行经费安排情况 -

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七、政府采购情况

八、国有资产占有使用情况

九、重点项目预算绩效目标情况

十、名词解释 第四部分

2019 年部门预算报表

一、收支总体情况表

二、收入总体情况表

三、支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、非税收入预算表

六、一般公共预算支出预算表(按功能分类科目)

七、政府性基金预算支出情况表

八、部门预算基本支出预算表

九、一般公共预算基本支出情况表(按支出经济分类科目)

十、部门预算项目支出预算表 十

一、部门预算转移支付项目预算表 -

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二、一般公共预算 三公 经费支出情况表 十

三、一般公共预算 三公 经费支出明细表 十

四、政府采购预算表 十

五、政府购买服务预算表 -

5 - 广州市环境保护局

2019 年部门预算编制说明 第一部分 部门概况

一、部门主要职责 市环保局是广州市人民政府对所辖区域实施环境保护行政管理的职能机构,主要职责包括:

(一)贯彻执行国家、省、市有关环境保护的方针政策、法律、法规和标准;

起草有关地方性法 规、规章草案;

负责编制环境功能区划,拟订全市环境保护规划并组织实施.

(二)负责环境污染防治的监督管理.监督管理水体、土壤、大气、噪声、固体废物、机动车等 环境污染防治工作;

负责协调组织重大环境突发污染事件应急工作,调查处理重大环境污染和生态破 坏事故,协调和监督海洋环境保护工作.

(三)承担落实全市污染减排目标的责任.制定并组织实施污染物排放总量控制计划;

统筹管理 全市污染物排放总量控制指标;

核发重点企业污染物排放许可证;

监督各区、县级市和有关单位落实 减排任务. -

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(四)组织、指导并协调排污费的征收、管理和使用,会同有关部门编制环境保护专项资金预算, 并组织实施.

(五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任.受市政府委托组织对重大经济和技 术政策进行环境影响评价;

按管理权限审查综合性规划和专项规划的环境影响评价文件,审批建设项 目的环境影响评价文件;

监督建设项目实施污染防治 三同时 制度.

(六)指导、协调、监督生态环境保护工作.监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、 重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;

参与生物多样性保护,组织开展对生态功能保护区、自然保 护区、风景名胜区、森林公园及湿地的环境保护工作;

指导、协调、监督农村生态环境保护和生态示 范区建设;

牵头组织开展强制性清洁生产审核工作.

(七)受市政府委托制定年度环境保护目标,并协调、指导区、县级市和有关部门组织实施.

(八)负责民用核技术应用与辐射环境安全的监督管理和污染防治工作,协调辐射环境事故应急 处理.

(九)负责环境监察、监测、统计等工作;

组织建设和管理环境监测网及信息系统;

组织环境质 量指数预测预报,组织编制环境质量报告书,发布环境状况公报和重大环境信息.

(十)组织开展环境保护科学技术研究,推广环保应用技术示范工程,组织对外环保科技与经济 合作交流. -

7 - (十一)指导区、县级市环境保护工作;

协助区、县级市管理环境保护行政主管部门的主要领导 干部. (十二)组织开展生态文明建设和环境友好型、资源节约型社会建设的宣传教育工作,推动社会 公众和社会组织参与环境保护. (十三)负责环境监察和环境保护行政稽查;

组织实施排污申报登记、排污收费等各项环境管理 制度. (十四)承办市委、市政府和上级环保部门交办的其他事项.

二、部门机构设置 广州市环境保护局设行政单位

1 个;

事业单位

7 个(含参照公务员管理事业单位

1 个、公益一类 事业单位

4 个,暂不分类事业单位

1 个,经营服务类事业单位

1 个).具体如下: 序号 单位名称 单位性质

1 广州市环境保护局本级 行政单位

2 广州市固体废物管理中心 参公事业单位

3 广州市环境监测中心站 公益一类事业单位

4 广州市环境保护宣传教育中心 公益一类事业单位

5 广州市环境技术中心 公益一类事业单位 -

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6 广州市环境信息中心 公益一类事业单位

7 广州市环境科学研究院 暂不分类事业单位

8 广州市环境保护技术设备中心 经营服务类事业单位 第二部分 部门主要工作任务和目标

一、确定工作目标所依据的政策

2019 年广州市环境保护工作要贯彻落实党的十九大精神和《习近平谈治国理政》(第二卷), 以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在市委、市政府的坚强领导下,以《广州市城市环境 总体规划(20104-2030 年)》 《广州市环境保护第十三个五年规划》 《广州市环境空气质量达标规划》 《广州市土壤污染治理与修复规划(2017-2020)》《广州市重金属污染防治 十三五 规划》等规 范性文件为依据,围绕国家重要中心城市定位,坚持全面从严治党和建设美丽广州,继续以改善环境 质量、保障环境安全为核心,坚决打好污染防治攻坚战,巩固中央环保督察成果,确保大气、水、土 壤环境质量持续向好. -

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二、部门整体及主要工作任务绩效目标 年度绩效目标 部门整体支出目标 关键指标 预期实现值 到2019 年底, PM2.5 和二氧化氮年均浓度达广东省下达广州 市的目标,PM

10、二氧化硫、一氧化碳和臭氧等

4 项指标达 到国家标准,空气质量达标天数比例广东省下达广州市的目 标.城市集中式饮用水源地水质 100%稳定达标,13 个国考和 省考断面水质力争达到年度考核目标要求.土壤环境风险可 防可控.化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物总量减排 完成省下达的年度目标任务.确保我市生态环境安全. 空气质量达标天数全年占比 ≥达广东省下达广州市的目标 PM2.5 年均浓度 年均浓度达广东省下达广州市的目标 城市集中式饮用水源地水质达标率 100% 化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物总量减排 R当年度省下达的年度目标任务 其中:部门年度整体预算完成率:95% 年度主要支出计划 (对应任务、政策) 任务(政策)的绩效目标 任务(政策)关键性指标 (产出、效益、公众满意度方面) 绩效标准 (指标解释及预期实现值) 主要实施项目(项目名称) 保持高压态势, 着力解 决突出环境问题

1、扎实推进中央和省环保督察反馈问题整 改.按时保质完成交办案件办理和反馈意 见整改工作.

2、加大环境执法监管力度. 持续开展突出环境问题整治和涉环保问题 矛盾纠纷治理等专项行动.落实守信联合 激励和失信联合惩戒,健全广州市环境信 行政复议案件完成 ≥30 宗 环境监督执法信访及应急工作经费,环境保护法 制专项工作经费,环保督察工作经费(2018) 申请法院强制执行案件完成率 100% 现场执法次数 ≥10000 人次 执法立案处罚金额 ≥200 万 现场执法认可率 ≥60.00% -

10 - 环保信访投诉当年案件数 ≥3000 环保信访投诉办结率 ≥90.00% 信访投诉处理结果的满意率 ≥80% 环境应急事件处置(响应)率100% 加强源头防治 一是划定并严守生态保护红线.二是优化 环保目标责任考核.三是强化环保规划引 领.四是深化环评制度改革.五是编制实 施2019 年主要污染物总量减排计划,完成 我市第二次全国污染源普查和国家版排污 许可证申请. 普查单位名录库 ≥1 份 十三五 主要污染物总量减排工作经费,广州 市环保统一监督管理机制与环境责任管理研究 专项工作经费,污染源普查业务工作经费,编制 区域环境评价和建设项目环境影响评价审批技 术指引 二氧化硫排放量下降比例 R当年度省政府下达的二 氧化硫排放量下降比例 化学需氧量排放量下降比例 R当年度省政府下达的化 学需氧量排放量下降比例 氨氮排放量下降比例 R当年度省政府下达的氨 氮排放量下降比例 深化污染防治, 促进环 境质量持续向好

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