PDF《永胜县人民政府办公室 关于印发《永胜县 2016 年农业》

永政办函〔2016〕30 号 永胜县人民政府办公室 关于印发《永胜县

2016 年农业 机械购置补贴实施方案》的通知 各乡(镇)人民政府,县直各有关部门: 《永胜县

2016 年农业机械购置补贴实施方案》已经县人民 政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行.

永胜县人民政府办公室

2016 年6月24 日-1-永胜县2016年农业机械购置补贴实施方案 为公开、规范、廉洁、高效地实施好我县2016年中央财政农 机购置补贴工作, 确保补贴政策落到实处, 根据 《云南省农业厅、 云南省财政厅关于印发云南省2016年农业机械购置补贴实施方 案的通知》 (云农机〔2016〕2号)要求,结合我县农业产业和农 机化发展实际,制定本实施方案.

一、指导思想 以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备结构、 提升农机化作业水平为主要任务, 围绕加快推进我县主要农作物 关键环节机械化发展步伐,公开、规范、廉洁落实好农机补贴政 策, 充分发挥财政补贴资金的带动作用, 提高我县农机装备水平、 作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,促进我县农机化快 速健康发展和综合生产能力提升,为促进农业稳定增产、农民持 续增收和农村繁荣稳定提供装备和技术支撑.

二、基本原则 ( ( ( (一一一一) ) ) )围绕产业 围绕产业 围绕产业 围绕产业, , , ,协调推进 协调推进 协调推进 协调推进. . . .根据我县农业产业发展需求, 突出关键环节, 加快推进主要农作物全程机械化, 全面推进水稻、 玉米、蔬菜、中药材、畜牧业、渔业、设施农业、林果业及初加 工机械化,协调推进各种先进机械推广应用. ( ( ( (二二二二) ) ) )突出重点 突出重点 突出重点 突出重点, , , ,统筹兼顾 统筹兼顾 统筹兼顾 统筹兼顾.重点向主要农作物生产关键环 节、种养大户、农机大户、农民专业合作组织倾斜,提高水稻、 玉米、蔬菜、中药材、林果业、畜牧业机械化发展水平. -

2 - ( ( ( (三三三三) ) ) ) 技术优先 技术优先 技术优先 技术优先, , , , 安全可靠 安全可靠 安全可靠 安全可靠. . . . 注重发挥补贴政策的引导作用, 大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位 的农业机械,调整农机装备结构,转变农机发展方式,促进我县 农业农机又好又快发展. ( ( ( (四四四四) ) ) )自主购机 自主购机 自主购机 自主购机, , , ,县级结算 县级结算 县级结算 县级结算. . . .今年实行 自主购机、先购后 补、定额补贴、县级结算、直补到卡 的补贴方式,做到信息公 开、公平公正、强化监督、注重绩效,充分调动农民的购机积极 性,切实保障企业自主经营权和农民的购机自主权.

三、实施范围及规模 农机购置补贴实行敞开补贴,根据常态购机、常态申请、常 态核实的要求,在全县

15 个乡(镇)全面实施,今年补贴资金 规模为

450 万元(含农机深松整地作业补贴).

四、补贴机具及补贴标准 ( ( ( (一一一一) ) ) )补贴机具种类范围 补贴机具种类范围 补贴机具种类范围 补贴机具种类范围. . . .中央财政资金补贴机具种类范围 为11 大类

43 个小类

137 个品目.省农业厅、省财政厅根据高原 特色农业发展需要,按照 缩范围、控补贴、促敞开 的要求,选择11 大类

30 个小类

61 个品目作为 《云南省

2016 年度农机购置 补贴机具种类及范围》(附件 1),所有品目实行敞开补贴.补 贴机具应是已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品. 补贴机 具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、 生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌. ( ( ( (二二二二) ) ) ) 补贴标准 补贴标准 补贴标准 补贴标准. . . . 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴, 即同一种类、 同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴 标准,通用类机具分类分档及最高补贴额由农业部统一发布,非-3-通用类机具分类分档及补贴额由省级按要求确定. 省农业厅已将 通用类、非通用类品目的分类分档及补贴额汇总,编制《云南省

2016 年农机购置补贴机具补贴额一览表》,已在云南农业信息 网、永胜县农业信息网上公布.对于同一档次内大多数产品价格 总体下降幅度较大的,出现异常的,乡(镇)农业综合服务中心 要及时上报,由省农业厅、省财政厅适时调低该档机具补贴额并 向社会公布后按调整后的补贴额进行结算.玉米、小麦两用收割 机按单独的玉米收割割机和小麦联合收割机分别补贴. 单机最高补贴额限制: 一般农机每档次产品补贴额原则上按 不超过该档产品上年平均销售价格的 30%测算, 单机补贴额不超 过5万元;

挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过

12 万元;

100 马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、 大型联合收割机、 水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过

15 万元;

200 马力以上拖拉机单机补贴额不超过

25 万元;

大型 甘蔗收获机单机补贴额不超过

40 万元.

五、补贴对象 补贴对象为全县范围内直接从事农业生产的个人和农业生 产经营组织.购机者对自主购机行为和购买机具的真实性负责, 并承担法律责任.补贴对象年度内享受补贴资金总额不超过

50 万元,超出

50 万元须报丽江市农业局审批同意.

六、经销行为规范 凡经省农业厅统一公布的省内外农机补贴经销企业(经销 商)都可以参加我县农机购置补贴机具供货销售,鼓励农机生产 企业采取直销的方式直接配送农机产品,减少购机环节,实现供 -

4 - 需对接,在我县销售补贴机具的经销商须向县(乡)农业农机部 门提供营业执照、法人代表证明书、组织机构代码证、产品推广 许可证、产品检验报告等复印件的相关备案手续,并签订经销商 承诺书、产品质量销售服务保证书.委托二级经销商或当地销售 网点在我县销售补贴机具的,除提供上述材料外,还需提供授权 委托书和当地网点的营业执照、售后服务人员名单,并对销售网 点的销售行为负全责.所销售的补贴机具必须在云南省公布的 《云南省

2016 年农机购置补贴机具补贴额一览表》范围内.并 承担对购机人所购机具的安全操作技术培训. 补贴机具须在明显 位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、 执行标准等信息的永久性铭牌. 农机生产企业对其确定的补贴产品经销企业的经销行为进 行监管并承担法律责任. 补贴对象可自主选择生产企业确定的补 贴产品经销企业购机,也可通过生产企业直销等方式购机.生产 企业和经销企业对销售补贴产品的真实性负责,并承担法律责 任.农业农机部门按照农业部有关要求和《云南省农业厅办公室 关于印发云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范的通知》 (云农办机〔2014〕146 号)要求,对补贴产品经营行为进行监 督.省农业厅及时公布已列入黑名单的经销企业和个人名单,该 类企业及个人不允许参与补贴活动, 所销售产品不能享受农机购 置补贴政策.

七、补贴操作程序 今年实行 自主购机、先购后补、定额补贴、县级结算、直 补到卡 的补贴资金兑付方式,政策实施周期内实行常态购机、 -

5 - 常态申请、常态核实、分月结算.为方便农户进行机具核实和信 息录入,我县今年选择永北镇、三川镇、顺州镇、期纳镇、程海 镇试行由乡(镇)农业服务中心进行资格审查、机具核实、信息 录入、材料上报、公示等工作,县农机推广中心为试点乡(镇) 配备购机补贴所需专用设备,即身份证读卡器、扫描仪、打印复 印机各一套,并按试点乡(镇)的工作量给予安排一定的工作经 费,其余相关设备如电脑、照相机等由乡(镇)农业服务中心自 行配备.非试点乡(镇)由县农机推广中心分时间、有计划到各 乡 (镇) 进行信息录入和核实等工作.补贴政策执行时间为

2016 年全年,其中

9 月30 日前优先补贴大中型拖拉机、收割机、插 秧机、烘干机、冷库.10 月1日后对小型耕整地机械和其他机 械进行补贴.补贴操作简要流程是:农户自主购机→资格审查→ 申请核实→信息录入→补贴资金申请结算→补贴资金兑付给购 机户银行账户.具体操作程序如下: ( ( ( (一一一一) ) ) )申请核实 申请核实 申请核实 申请核实. . . .购机者自主选择经销商、选择机具、谈价 购机后,凭居民身份证(营业执照)、本人一折通或信用社账号 复印件,购机者带着机具和发票到县(乡)农业农机部门申请核 实.按照到农业部门申请的先后顺序进行核实,先申请核实先补 贴, 后申请核实后补贴, 不申请不补贴, 直至补贴资金用完为止. 各乡(镇)要强化政策宣传和信息公开,可采取报名登记、滚动 补贴等措施,有计划、可控制地使用好补贴资金.县、乡(镇) 农业农机部门(简称 核实部门 )要现场进行资格审查和机具核 实, 将符合条件的申请人基本信息和购机信息录入农机购置补贴 辅助管理系统,打印出《农机购置补贴资金申请表》 (附件 2). -

6 - 购机者对其提交的相关申请材料和购买机具的真实性承担法律 责任. 核实部门按照 谁核实、谁签字、谁负责 的原则,现场核实 机具、发票和相关资料,进行购机者、机具、核实人三合影,在 《农机购置补贴资金申请表》上签字盖章,购机者签订 农机购 置补贴政策告知书 .核实部门在补贴机具显著位置喷涂

2016 补贴 标志或打上

2016 补贴 钢印,以区别年度和非补贴机具. 实行牌照管理的机具, 要先到当地农机安全监理机构办理牌照后 再申请核实. 核实部门对农机购置补贴材料的合规性审核结果负 责. ( ( ( (二二二二) ) ) )资金结算 资金结算 资金结算 资金结算. . . .乡(镇)核实于每月月底将《农机购置补 贴资金申请表》、三合影图片、购机发票复印件、一折通或信用 社账号复印件等报县农机推广中心进行汇总. 县农机推广中心规 范建立购机补贴档案资料,编制《2016 年度县级补贴机具结算 明细表》(附件 3)和公示表,于次月上旬在县农机推广中心门 口或乡(镇)政府明显位置进行不少于

7 天的公示. 公示无异议后, 县农机推广中心每月中旬向县级财政部门报 送补贴资金结算申请和《2016 年度农机购置补贴资金结算明细 表》.县财政部门于每月下旬将补贴资金兑付到补贴对象一折通 或信用社账号.

八、退货规定 补贴机具核实后,符合国家三包规定需要退货的,补贴对象 必须向县农机推广中心提出申请,经县农机推广中心同意后,方 可退货.补贴资金已结算的,由生产企业或经销企业全额扣留补 -

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