PDF《咨询通告》

咨询通告 中国民用航空局 编号:AC-121/135-60R1 颁发日期:2011 年12 月19 日 民用航空器使用困难报告和调查 飞行标准司 ? ? ? ? ? 民用航空器使用困难报告和调查? ? 1.

? 依据和目的:? 本咨询通告依据 CCAR121.

707、CCAR121.

708、CCAR121.

709、 CCAR121.

710、CCAR135.

439、CCAR135.441? 和CCAR135.443? 等条款制 定,目的是指导大型飞机公共航空运输承运人和小型航空器商业航空运 输运营人(以下统称:航空运营人)上报航空器使用困难报告和航空器 运行使用数据等信息,以确保信息上报及时、准确、完整,并规范使用 困难报告的调查和管理流程.? 2.? 适用范围:? 本咨询通告适用于按 CCAR121《大型飞机公共航空运输承运人运行 合格审定规则》和CCAR135《小型航空器商业运输运营人运行合格审定 规则》批准的航空运营人.? 3.? 撤销:? 自本咨询通告颁发之日起, 2005? 年7? 月26? 日颁发的 AC12160? 《民 用航空器使用困难报告和调查》撤销.? 4.? 说明:? 4.1? 航空器使用困难报告是航空器在使用过程中出现和发现符合规 章CCAR121.

707、

708、710 和CCAR135.

439、441 等条款要求的故障? 民用航空器使用困难报告和调查 -2- AC-121/135-60 报告.收集航空器使用困难报告的目的是为了改进航空产品的设计, 提高航空器的安全运营可靠性.通过建立全国的使用困难报告系统, 实现数据共享、故障统计分析、经验交流,为航空运营人查明故障原 因、改进航空产品、提高维修能力、采取预防措施等方面提供帮助. 4.2 航空器使用困难报告系统 是2005 年在1993 年依据AP-121AA-02 民用航空器适航维修信息管理程序 建立的 航空器重 要事件报告系统 基础之上,开发的基于网络的信息管理系统. 4.3 航空器使用困难报告系统 通过互联网进行数据传输,航空运营 人负责使用困难报告的录入和调查;

中国民航科学技术研究院负责数 据审核和统计分析, 参与事件调查, 并协助飞行标准司发布适航维修 信息和维修信息通告;

民航各地区管理局协助审核航空运营人上报数 据真实性和上传局方已有的调查结论.具体处理流程见附件 1《民用 航空器使用困难报告处理流程》 . 4.4为确定故障原因、避免故障重复发生、提高维修水平,航空运营 人应建立使用困难报告的调查和填报程序, 并及时、 准确地将信息上 报使用困难报告系统. 4.5航空器使用困难报告系统使用了 民用航空器系统/部件通用代码 (附件 3) 分类标准,便于故障件的分类和统计,同时增加了故障 性质、 机组采取的预防性措施、 故障件状况等内容, 使得分类更科学、 更全面. 4.6根据 CCAR-121.709 和CCAR-135.443 条款的规定, 需要按时上报 民用航空器使用困难报告和调查 AC-121/135-60 -3- 航空器因机械原因造成的中断使用的统计信息, 以便了解航空运营人 的整体运营情况. 4.7本咨询通告使用的名词,详见附件 5《术语和定义》 . 5. 使用困难报告的范围 5.1航空运营人在航空器使用中出现或发现符合 CCAR-121.

707、

708、

710 和CCAR-135.

439、441 条款要求的故障或维修差错时,应填报 使用困难报告. 5.1.1. 使用困难报告(运行) (CCAR-121.707(a)和CCAR-135.439 (a) ) : (1) 飞行中的失火以及有关火警系统工作不正常;

(2) 飞行中的假火警信号;

(3) 在飞行中引起发动机、 相邻结构、 设备和部件损坏的排气系统 的故障或失效;

(4) 飞行中由于飞机部件的故障或失效引起烟、 蒸气、 有毒或有害 烟雾在驾驶舱或客舱积聚或流通;

(5) 飞行中或地面发动机熄火或停车;

(6) 螺旋桨顺桨系统失效或在飞行中该系统控制超速的能力不正 常;

(7) 飞行中燃油系统或应急放油系统的故障或渗漏;

(8) 飞行中非正常的起落架收放或起落架舱门的开启和关闭;

(9) 刹车系统的失效或故障;

民用航空器使用困难报告和调查 -4- AC-121/135-60 (10)飞机系统及其部件的故障或失效导致中断起飞或在飞行中采 取紧急措施的情况;

(11)在实际撤离、培训、测试、维修、演示或无意使用时,任何应 急撤离系统或其部件(包括应急出口、旅客应急撤离灯系统、撤离设 备)的缺陷或不能完成预定的功能;

(12)自动油门、 自动飞行或飞行操纵系统或其部件的故障或不能完 成预定的功能;

(13)已经危及或可能危及飞机的安全运行的故障或缺陷. 5.1.2. 使用困难报告(结构) (CCAR-121.708(a)和CCAR-135.441 (a) ) : (1) 腐蚀、裂纹、或开裂导致要求更换有关的零部件;

(2) 腐蚀、裂纹、或开裂因超出制造厂家规定的允许损伤限度导致 要求修理或打磨;

(3) 在复合材料结构中, 制造厂家指定作为主要结构或关键结构件 的裂纹、破裂、或开裂;

(4) 根据未包含在制造厂家的维修手册中, 但经过批准资料进行修 理的情况;

(5) 已经或可能危及飞机安全运行的其他飞机结构的失效或缺陷. 5.1.3. 运行中人为差错报告(CCAR-121.710) 合格证持有人应当在

72 小时内向局方报告运行中出现的飞行机 组成员、维修及其他运行控制人员发生的人为差错. 民用航空器使用困难报告和调查 AC-121/135-60 -5- 5.2对符合 CCAR-121.

707、

708、710 和CCAR135-

439、441 条款内 容的说明和补充. 5.2.1. 飞行中 指的是自民用航空器为实际起飞而使用动力时起至 着陆冲程终了时止;

就轻于空气的民用航空器而言, 飞行中是指自其 离开地面时起至其重新着地时止? 5.2.2. 航空器在运行中,采取了以下措施的需要上报 SDR: (1) 飞行中采取的 紧急措施 包括中断起飞、返航、改航/备降、紧 急下降高度、发动机关车、释放灭火瓶、释放氧气面罩、抛油、中 止进近、重力放起落架、复飞等;

(2) 滑回;

(3) 落地后, 由于航空器故障, 造成飞机无法滑行或无法脱离跑道. 5.2.3. 外界环境对飞机的影响,包括遭雷击、冰击、鸟击、遇风切变、 严重颠簸、 重着陆和外物撞击等导致航空器受损;

飞行中因结冰造成 飞机操纵特性的明显降低;

5.2.4. 在航空器运行或维修中发生或发现的已经危及或可能危及航 空器安全运行的,包括但不限于以下故障、失效或缺陷: (1) 氧气管路、氧气瓶和/或氧气发生器与电气线路摩擦;

(2) 在燃油箱中导致或可能导致火源产生的故障或状态;

(3) 任何多于一个液压系统的失效;

(4) 在飞行中,两个姿态或两个空速或两个高度仪表的失效或故 障;

民用航空器使用困难报告和调查 -6- AC-121/135-60 (5) 水系统和污水系统的渗漏导致电气故障, 如前厕所或厨房的水 漏到电子舱或电气接头、部件或线路上;

(6) 电子设备冷却系统失效;

(7) 导致一个以上电源系统失效的故障;

(8) 导致所有 VHF 通信系统失效的故障;

(9) 轮胎爆胎、分层、机轮破裂;

(10)非指令前轮转弯输入,小的左右的偏移除外;

(11)在紧急情况或对航空器进行测试期间, 任何氧气系统的故障或 缺陷;

(12)需要紧急下降的机舱增压故障;

(13)任何飞机、发动机的振动或抖动导致在飞行中采取紧急措施 的;

(14)任何飞机、发动机部件、盖板的脱落或丢失;

(15)导致飞行机组座椅(不包括观察员座椅)非指令移动的缺陷;

(16)应急撤离滑梯的意外(非指令性)打开;

(17)导致非包容性发动机故障的事件 (如叶片断裂飞出事件, 包括 但不限于此类事件) ;

(18)非指令推力改变或者在结束运行时发动机非正常关车;

(19)由于货物固定设施失效导致飞机损伤的故障;

(20)飞行中或地面移动过程中发动机反推异常打开或失效;

(21)飞行中或地面移动过程中发动机失速或喘振;

民用航空器使用困难报告和调查 AC-121/135-60 -7- (22)导致更换发动机的故障. 5.3航空运营人除报告以上范围内的事件外,还应尽可能地报告涉及 产品设计缺陷、 修理质量问题、 故障频繁出现、 原因无法确定等事件, 为改进产品、经验交流、提高维修水平等提供帮助. 6. 使用困难报告的内容和表格 6.1使用困难报告内容包括: (1) 航空运营人、航空器注册号;

(2) 相关的基本信息,包括:运行种类、航班代码、发生日期、地点、阶段、涉及的主要系统、故障现象、机组采取的预防/紧急措施;

(3) 问题描述和采取的纠正措施. 6.2使用困难报告表格和具体填写说明见附件

2 航空器使用困难报 告 表格 F121/135-6001. 7. 使用困难报告的时限要求 7.1航空器使用困难报告: 航空运营人应在故障发生或发现后的

24 小 时内(节假日不顺延)填写和提交使用困难报告. 7.2航空器使用困难报告调查报告:航空运营人应在故障发生或发现 后的

72 小时内(节假日顺延)提交,对于未结束调查的事件,在获 得更进........