PDF《安庆市人民政府关于第一轮省环境保护督 察反馈意见整改情况...》

1 安庆市人民政府关于第一轮省环境保护督 察反馈意见整改情况的报告 省环境保护督察工作领导小组办公室: 根据《安徽省环境保护督察工作领导小组办公室关于报 送第一轮省环境保护督察反馈意见整改情况的通知》(皖环 督领办〔2018〕20 号)要求,现将我市第一轮省环境保护督 察有关整改落实情况报告如下:

一、总体情况 省第五环境保护督察组于

2017 年3月3日至

31 日进驻 我市开展为期一个月省环境保护督察工作,共交办我市

187 件群众投诉件、交办突出环境问题共

52 个,前期均已按要 求进行报结,其中个别信访件及突出环境问题整改成效需进 一步提升.

二、主要做法及整改成效

(一)加强组织领导,深入推进全市生态文明建设取得 新进展 一是组织领导呈现新格局.市委市政府成立由主要负责 同志担任双主任的市环境保护委员会,出台《安庆市生态环 境保护工作职责(试行)》《安庆市党政领导干部生态环境 损害责任追究实施办法(试行)》.全市上下对生态环保工作

2 的思想认识达到了前所未有的高度,贯彻绿色发展理念的自 觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改 变,人大监督、政协参与,各部门齐抓共管的 大环保 新 格局初步形成. 二是污染综合治理取得新成效.统筹谋划推进污染防治 攻坚战,全面实施 水、气、土 三大行动.中央环保督察 信访件和反馈问题整改有力推进,解决了一大批群众关心的 突出环境问题.全市水泥、玻璃、石油化工、火电等重点行 业全面完成脱硫脱硝设施建设,主要污染物排放总量逐年下 降. 三是群众获得感得到新提升.全面完成省政府下达的主 要污染物总量减排目标任务和环境质量考核指标,总体环境 质量稳中向好.2017 年,我市 PM10 平均浓度为

79 微克/立 方米,全省排名第 3;

12 个地表水国控考核断面水质均达到 考核要求,优良比例91.7%.今年 1-6 月,我市 PM2.5 平均浓 度为

54 微克/立方米,同比下降 14%. 四是产业转型升级出现新动力.聚焦高质量发展,争创 全省 四新 产业发展示范市、传统产业转型升级示范市, 大力发展新能源汽车、高端装备制造等主导产业,安庆江淮 新能源汽车今年

3、4 月份单车型销量全国第一,富士康五轴 车铣复合加工机填补国内空白. 五是生态环境建设达到新高度. 全面建成 林长制 河 长制 ,统筹推进生态文明建设示范市和全国环保模范城市

3 两城同创 ,潜山、岳西、宜秀、迎江获省级生态文明建 设示范县(区)命名.

(二)强化督察整改,着力解决群众关心的突出环境问 题 以中央和省环境保护督察为契机,坚持问题导向,按照 五个不放过 的总体要求,统筹推进反馈问题整改,切实 解决生态环境保护领域突出问题,推动建立生态环境保护长 效机制. 一是细化目标任务.成立安庆市环境保护督察整改工作 领导小组,建立市领导包保督办工作机制,针对交办的突出 环境问题,进一步细化分解任务,强化工作措施,明确责任 单位、责任人和整改完成时限,整改一个,销号一个. 二是切实强化生态环境保护责任追究. 落实 党政同责、 一岗双责 .2017 年以来,全市

210 名各级党员干部因涉及 生态环境保护领域责任落实等问题受到处理,其中,市县两 级纪检机关直接问责

97 人,各县(市、区)党委政府及职 能部门问责

113 人,包括县处级领导干部

14 人、科级干部

49 人,2 名县级领导干部被免职. 三是建立完善生态环境保护考核机制.市委市政府出台 《关于完善市委管理的领导班子和领导干部综合考核工作 的意见》,将环境保护工作纳入市委管理的领导班子和领导 干部综合考核,对市管领导班子和领导干部实行 环境保护 和节能减排 一票否决.市政府每年与属地政府签订生态环

4 境保护目标责任书,层层传递考核压力. 四是集中整治生态环境保护领域的突出问题.以督察整 改为契机,以点带面,举一反三,有效解决了一大批群众关 心、社会关注的突出环境问题.全市关停自然保护区内小水 电站

18 座;

关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖企业

546 家,排 查整治 小散乱污 企业

903 家;

集贤关区域环境综合整治 改变了安庆北大门多年脏乱差的面貌;

桐城市小电镀加工企 业彻底退出;

怀宁县月山、石镜石材加工区域性污染整治取 得显著成果;

石塘湖备用水源地建成投用. 五是突出工业污染治理.全面开展工业企业达标排放行 动,推动安庆石化、华泰林浆纸、舒美特、时联化工、华业 香料、曙光化工等污染排放大户按年度实施污染防治能力和 环境管理水平同步提升行动,并取得了显著整改成效,同时 以点带面,促进全市工业企业污染防治能力达到新的水平.

三、下一步工作安排

(一)强化突出环境问题整改工作调度.市委市政府成 立了中央环保督察和突出环境问题整改工作指挥部,建立市 级领导包保督办、轮值指挥、日调度、周汇总、督查督办、 责任追究、宣传引导等工作机制.一是安排

13 名市领导分 别包保联系各县(市、区),在此基础上,明确张君毅、孙 高振、杨林、郑家齐、江兴代

5 名同志轮流担任带班指挥长. 二是市环保、市经信、住建、城管、农委、水利

6 个部门主 要负责同志任轮值指挥长.三是指挥部重点调度中央环保督

5 察和其它突出环境问题整改,按日向市督查考核办交办整改 督办事项, 由市督查考核办负责督查督办, 需要追责问责的, 同时移交市纪委,每日编发工作日报和短信专报.

(二)推进实施突出问题整改

6 加4 专项行动.在 年初实施 两散一重 整治、机动车污染整治、餐饮油烟整 治等

4 个专项行动的基础上,再针对全市重点问题开展城区 地表水污染整治、 散乱污 企业整治、矿山开采和矿石加 工业整治、畜禽养殖业污染整治、生活垃圾规范化处置和能 力建设、道路扬尘治理等

6 个专项行动,统筹整治突出环境 问题,年内取得明显成效.

(三)提高政治站位,坚决扛起长江大保护整治责任. 坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境摆在压倒性 位置,全面实施打造水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济 带

1515 方案,突出做好长江生态环境保护新文章. (1)在长江干流岸线

1 公里范围内做好 十清 文章. 一是不符合规划、环保和安全的重污染和危险化学品企业 清零 .二是不达标入河排污口 清零 ,2018 年底前全 部整治完成.三是饮用水水源地环境问题 清零 ,县城以 上备用水源地建成投用.四是不合规码头 清零 ,2020 年 前全部退出.五是围网养殖 清零 ,实现人放天养,自然 增殖.六是违规固废堆放点 清零 ,建立固废管理长效机 制.七是黑臭水体 清零 ,2018 年底前基本完成城区 黑6臭水体 整治任务.八是规模化畜禽养殖场和养殖小区 清零 .2018 年底前一律整改到位或搬迁退出.九是 散乱污 企业整治按要求 清零 ,依法依规处置到位.十是城区江 滩居民点

2019 ........