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银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

1 目录目录1第1章前言.

4 第2章概述.8 2.1 调查目的

8 2.2 调查原则

8 2.

3 调查范围

9 2.4 调查依据

9 2.5 调查方法

11 2.6 主要工作内容.14 第3章场地概况.15 3.1 自然环境概况.15 3.2 敏感目标

20 3.3 场地的现状和历史

21 第4章场地环境污染调查.23 4.1 飞行化工生产工艺流程

23 4.2 污染物产生情况及环保措施

31 4.3 调查范围原车间生产情况.36 4.3 现场踏勘和人员访谈

38 4.4 污染识别小结.40 银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

2 第5章场地初步调查

41 5.1 第一阶段场地环境调查总结.41 5.2 场地地质和水文地质条件.41 5.3 初步调查方案.46 5.4 污染初步采样.53 5.5 质量保证与质量控制

58 第6章结果和评价.61 6.1 分析检测结果.61 6.2 初步调查结论.81 第7章结论.82 7.1 场地污染识别.82 7.2 场地检测结果.83 银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

3 附图 附图 1:项目所在地地理位置图 附图 2:项目所在区域地形图 附图 3:项目所在区域水文地质图 附图 4:平顶山市城市规划图 附图 5:调查范围图 附图 6-1:现场调查照片 附图 6-2:现场调查照片 附图 7:原飞行化工厂区平面布置图 附图 8:现场采样图 附件 附件:检测报告 银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

4 第1章前言 随着经济的发展和城镇化建设速度的加快, 场地性质变更愈发频 繁.部分工业企业陆续进行搬迁或场地永久退役,原有的工业用地逐 步开发为居住用地或公建用地, 用地性质发生改变. 在工业化进程中, 许多城市面临搬迁或退役工业场地在开发利用过程中的土壤管理问 题,工业企业遗留的环境问题可能对土壤、地下水等造成一定影响, 如对人体健康的危害、 土壤价值的降低, 农业用地及城市用地的减少, 污染场地引发的严重的责任纠纷问题,巨额的处理支出等.为保障人 体健康和维护正常的生产建设活动, 防止场地性质变化带来新的环境 问题,需要对原有工业场所用地进行污染场地风险评估工作. 平顶山飞行化工(集团)有限责任公司(原平顶山化肥厂,以下 简称飞行化工) 由于生产经营不佳、 管理不善, 同时受市场调控影响, 化肥生产行业由于污染重,生产成本高而受到极大冲击,同时由于该 厂所处位置位于平顶山市区,周围目前为居民集聚区,且随着城市的 发展,厂区周边均已进行房地产开发,受多重方面影响,飞行化工生 产系统于

2013 年4月22 日6点30 分全部停产.根据市政规划,飞 行化工地块将进行房地产项目开发,建设居民小区,用地性质调整为 居住用地. 根据规划,飞行化工确定开发的地块共分为七个,河南中平银基 置业有限责任公司对其中的 C、D 地块进行开发,目前 C 地块一期项 银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

5 目已建设完成并交房,C 地块二期正在建设、D 地块尚未建设. 根据国家环境保护总局办公厅文件 《关于切实做好企业搬迁过程 中环境污染防治工作的通知》 (环办【2004】47 号) ,要求关闭或破 产企业在结束原有生产经营活动,改变原土地使用性质时,必须对原 址土地进行调查监测,报环保部门审查,并制定土壤功能修复实施方 案.2008 年环境保护部印发了《加强土壤污染防治工作意见》 (环发 [2008]8 号) ,突出强调污染场地土壤环境保护监督管理是土壤污染 防治的重点工作之一.2012 年11 月27 日,环保部、工业信息化部、 国土资源部、 住房和城乡建设部联合行文环发 【2012】

140 号文件 《关 于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》 ,该通知要求关停 并转、搬迁工业企业原场地在进行重新供地及土地出让之前,应完成 场地环境调查和风险评估工作, 确保场地遗留污染不会对后续开发利 用过程中人体健康产生危害, 保障工业企业场地再开发利用的环境安 全,维护人民群众的切身利益.2014 年2月19 日发布了《场地环境 调查技术原则》(HJ251-2014 ) 、 《 场地环境监测技术导则》(HJ252-2014) 、 《污染场地风险评估技术导则》 (HJ253-2014) 、 《污 染场地土壤修复技术导则》 (HJ254-2014) ,对开展污染场地人体健康 风险评估、内容、程序、方法和技术要求进行了规定.2014 年5月14 日发布《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过 程中污染防治工作的通知》 (环发【2014】66 号) ,进一步规定了地 方各级环保部门要按照相关法规政策的要求, 积极组织和督促场地使 银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

6 用权人等相关责任人委托专业机构开展关停搬迁工业企业原址场地 的环境调查和风险评估工作.

2016 年12 月31 日,中华人民共和国环境保护部以环境保护部 令第

42 号文发布《污染场地土壤环境管理办法(试行) 》 ,该管理办 法己于

2017 年7月1日正式施行,根据办法,疑似污染地块,是指 从事过有色金属治炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生 产经营活动,以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地,拟 收回土地使用权的,己收回土地使用权的,以及用途拟变更为居住用 地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和 污染地块相关活动及其环境保护监督管理,适用于该办法.办法所称 疑似污染地块和污染地块相关活动, 是指对疑似污染地块开展的土壤 环境初步调查活动,以及对污染地块开展的土壤环境详细调查、风险 评估、风险管控、治理与修复及其效果评估等活动. 根据《建设用地土壤环境调查评估技术指南》 (环境保护部公告

2017 年第

72 号,2018 年1月1日起实施) ,建设用地土壤环境调查 评估一般程序包括初步调查、详细调查、风险评估三个阶段.由于土 壤污染的复杂性和隐蔽性,一次性调查不能满足本阶段调查要求的, 则需要继续补充调查直至满足要求.其中初步调查工作内容包括:资 料收集、现场踏勘、人员访谈、信息整理及分析、初步采样布点方案 制定、现场采样、样品检测、数据分析与评估、调查报告编制等. 初步调查表明, 土壤中污染物含量未超过国家或地方有关建设用 银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

7 地土壤污染风险管控标准(筛选值)的,则对人体健康的风险可以忽 略(即低于可接受水平) ,无需开展后续详细调查和风险评估;

超过 国家或地方有关建设用地土壤污染风险管控标准(筛选值)的,则对 人体健康可能存在风险(即可能超过可接受水平) ,应当开展进一步 的详细调查和风险评估. 初步调查无法确定是否超过国家或地方有关 建设用地土壤污染风险管控标准(筛选值)的,则应当补充调查,收 集信息,进一步进行判别. 我单位受河南中平银基置业有限责任公司委托, 在对飞行化工厂 区历史发展状况、厂区平面布置、主要产品、原辅材料使用和存储情 况、生产工艺、污染物排放及处理等情况调查基础上,对银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目土壤环境进行了调查,委托郑州德析检测 技术服务有限公司对项目所在地土壤及地下水污染因子进行了检测, 初步识别和判断土壤污染的可能性,编制了《河南中平银基置业有限 责任公司银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调 查报告》 . 银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

8 第2章概述 2.1 调查目的 根据建设单位委托,通过本次初步环境调查报告,通过对飞行化 工的各方面资料的收集、现场踏勘及场地环境调查检测,确定银基王 朝C地块(二期) 、D 地块场地内的潜在污染类型、程度及分布范围, 土壤中污染物含量是否超过国家或地方有关建设用地土壤污染风险 管控标准(筛选值) ,并以此确定是否需要开展后续详细调查和风险 评估. 2.2 调查原则 2.2.1 针对性原则 针对场地的特征和潜在污染物特性, 进行污染物浓度和空间分布 调查,为场地的环境管理提供依据. 2.2.2 规范性原则 采用程序化和系统化的方式规范场地环境调查过程, 保证调查过 程的科学性. 2.2.3 可操作性原则 综合考虑调查方法、时间和经费等因素,结合当前科技发展和专 业技术水平,使调查过程切实可行. 银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目疑似污染场地初步调查报告

9 2.

3 调查范围 本次调查项目位于平顶山市凌云路与南环路交叉口西侧原飞行 化工厂区内.飞行化工主体生产设施已全部拆迁完毕,目前银基王朝 C 地块(一期)已建成入住,二期正在进行建设中,D 地块尚未进行 建设. 本次调查范围主要为银基王朝 C 地块(二期) 、D 地块项目所在 原飞行化工厂区范围,总调查地块占地面积

214 亩,其中 C 地块(二期)91 亩,D 地块

123 亩) . 项目所在地地理位置图见附图 1, 项目所在区域地形图见附图 2, 项目所在区域水文地质图见附图 3,平顶山市城市规划图见附图 4, 调查范围图见附图 5. 2.4 调查依据 (1)中华人民共和国主席令第

9 号《中华人民共和国环境保护 法》 (2014 年修订) ,2015 年1月1日起施行;

(2)中华人民共和国主席令第

31 号《中华人民共和国大气污染 防治法》 ,2016 年1月1日起施行;

(3)中华人民共和国主........